【文章內(nèi)容簡介】 部太行山南麓。地理坐標(biāo)為：北緯 35176。 10′ — 35176。 15′，東經(jīng) 112176。 23′ — 112176。 43′。東西長 40公里，南北寬 25 公里，地跨克井、思禮、承留、五龍口四個(gè)鎮(zhèn)， 130多個(gè)自然村。東與五龍口鎮(zhèn)山林相連，西與王屋鎮(zhèn)接壤，南鄰濟(jì)源平 原，北與山西省的陽城、晉城相交。全場總經(jīng)營面積 萬畝，場部設(shè)在市區(qū)文昌路北段 195 號(hào)。 全場地形復(fù)雜，溝壑縱橫，峰巒疊峰，山地約占總面積的百分之九十以上。地勢西北高東南低，大小山頭三百多個(gè)，其中原大寨為最高 峰，海拔 米，坡向東南、南及西北向，一般坡度在 20176。 —35176。之間。 該林場成土母巖有砂巖、頁巖、石灰?guī)r等，土壤以棕壤土和褐土為主，棕壤土多分布在一千米以上，褐土多分布在一千以下，土層厚度 30—— 50 厘米， PH 值 7 左右，溝谷緩坡土層較厚，礫石含量少，肥力較高，陡坡，山脊土層薄，礫石含量多，肥力差。 林場所轄范圍屬黃河流域，沁河水系。林區(qū)內(nèi)主要河流：葛河、五指河、朱芋河、塌七河、石板河、先流沁河，最后注入黃河，流經(jīng)該場的河流除沁河外，多屬于季節(jié)河，一般冬春干枯，夏秋暴漲，水土流嚴(yán)重。 屬于暖溫帶大陸性 季節(jié)型氣候，四季分明，年平均溫度 14℃，一月份氣溫最低，平均－ ℃ ,極端最低氣溫－ 17℃，七月份氣溫最高，平均 27℃。極端最高溫 42℃。全年無霜期 223 天，年平均日照 小時(shí)，生長期 268 天，年平均降水量 ㎜，但降雨季節(jié)分布不均，一般 7— 9 月份降雨量為 ㎜，占全年降水量的 70％以上，易引起山洪爆發(fā)。歷年出現(xiàn)的災(zāi)害性天氣有：旱災(zāi)、干熱風(fēng)、暴風(fēng)雨、冰雹、霧凇等，春旱給春季造林育苗帶來困難，初夏旱和干熱風(fēng)的出現(xiàn)造成了苗木枯死，暴風(fēng)雨、冰雹、霧凇折斷了林木，損害 了果類。 林場植被屬于暖溫 帶落葉闊葉林帶。主要喬木樹種有：栓皮櫟、麻櫟、 青岡 、板栗、胡桃、五角楓、漆樹、刺槐、側(cè)柏、青檀、油松、青楊、榆樹等，生長良好，主要灌木有：連翹、黃荊、酸棗、胡枝子、野皂角、馬夾刺等。均屬于耐干旱、耐瘠薄植物，為綠化荒山，保持水土起到一定作用。主要草本有：茅草、白草、 黃背草 、蒿類、羊胡子草、野苜蓿、 柴胡 、冬凌草、丹參等，該場屬國家保護(hù)的珍稀植物有：紅豆杉、青檀等。 林場由于地貌類型復(fù)雜，環(huán)境條件能適于多種動(dòng)物生態(tài)。全場野生獸類動(dòng)物 40 余種，鳥類 170 多種，兩棲類和爬行類 30 余種。其中屬于國家重點(diǎn)保護(hù)的動(dòng)物有獼 猴、金錢豹、青羊、大鯢、林蛙、鶴類、紅嘴山鴨、金雕、大寶等十多種。該場 1982 年被河南省人民政府“ 82號(hào)文件”批準(zhǔn)為獼猴自然保護(hù)區(qū)。 1998 年 8 月 18 日被中華人民共和國國務(wù)院批準(zhǔn)為國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。曾多次接待美國、日本的專家和有關(guān)院校及學(xué)者來該場考察、研究。 該林場于 1958年濟(jì)源市人民政府批準(zhǔn)成立，總經(jīng)營面積 萬畝，職工 84 人。在該場范圍內(nèi)，散居著 130 多個(gè)自然村， 23400口人，勞動(dòng)力 10530 個(gè)，每年有充足的勞力從事林業(yè)生產(chǎn)。山區(qū)主要從事農(nóng)業(yè)、林業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。全場 12 林區(qū)中有 10 林區(qū)通汽車 、焦枝鐵路、侯月鐵路都從林區(qū)邊緣通過，經(jīng)過林場內(nèi)部的國、縣、鄉(xiāng)級(jí)公路40 余公里，林道 60 余公里，外部銜接濟(jì)陽公路、濟(jì)邵公路、對繁榮林場經(jīng)濟(jì)極為有利?？偨?jīng)營面積 萬畝，活立木蓄積 256561 立方米 ,森林覆蓋率 %。林場創(chuàng)建幾十年來，林場經(jīng)歷了從無到有，從林木采伐、林產(chǎn)品加工到全面禁伐、生態(tài)保護(hù)的林業(yè)政策轉(zhuǎn)變。2020 年，林場約 萬畝林業(yè)用地納入國家重點(diǎn)，其中保護(hù)區(qū)面積 ，沁蟒河岸面積 ，水土流失嚴(yán)重區(qū)面積 萬畝。多年來，通過林場職工的不懈努力，森林 面積持續(xù)增長，林種結(jié)構(gòu)日趨合理，森林蓄積穩(wěn)步增加，有力地促進(jìn)了林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。 三、項(xiàng)目提出的背景和意義 中藥材種植業(yè)發(fā)展前景 目前全球藥品銷售保持 3%～ 6%的增速，到 2020 年達(dá)到約 11000 億美元。 傳統(tǒng)藥是當(dāng)今發(fā)展得最快的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。 其中 ，世界植物藥市場總價(jià)值已超過 800 億美元，且每年還在以 10%的速度增長。據(jù)有關(guān)國際組織預(yù)測，今后一段時(shí)期，國際傳統(tǒng)藥品市場將增長至 1000 億美元的銷售規(guī)模。 由于人口增長，老齡化進(jìn)程加快，醫(yī)保體系不斷健全，居民支付能力增強(qiáng)，人民群眾日益提升的健康需求逐步得到釋放 ，我國已成為全球藥品消費(fèi)增速最快的地區(qū)之一，有望在 2020 年以前成為僅次于美國的全球第二大藥品市場。 這無疑將給中國中藥產(chǎn)業(yè)帶來前所未有的機(jī)遇。中醫(yī)藥學(xué)是中華文明的瑰寶，為中華民族的繁衍昌盛做出了重要貢獻(xiàn)。 改革開放以來，我國中藥材發(fā)展開始步入快車道。短短 30 年，中藥材種植家種品種由 150 余種發(fā)展到 400 余種；平均畝產(chǎn)量由 100 余千克提高到 300 千克左右；種植面積由不足 100萬畝發(fā)展到目前的 1000 萬畝以上；中藥材產(chǎn)區(qū)也由不足 100 個(gè)發(fā)展 到目前的 1000 余個(gè)。 30 多年來，中藥材種植業(yè)正發(fā)生著深刻的變化。1991～ 2020 年，中藥材通過 10 余年的發(fā)展，種植面積不斷擴(kuò)大，家種品種不斷增多。在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策指導(dǎo)下，一大批新的產(chǎn)區(qū)逐步形成，中藥材產(chǎn)品不僅滿足了國內(nèi)需求，同時(shí)也出口到許多國家和地區(qū)。 隨著改革開放的不斷深入，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步的發(fā)展，中藥材種植作為一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)在上世紀(jì) 90 年代得以迅速發(fā)展。在全國性的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大環(huán)境下，藥材種植在全國各地如雨后春筍，最高時(shí)面積達(dá)到近 2020 萬畝，達(dá)到了歷史的最高點(diǎn)。中藥材新產(chǎn)區(qū)的形成，不僅成為地方經(jīng)濟(jì)支柱，也緩解了長期以來的藥材供需矛盾；在各級(jí)政府的引導(dǎo)下 ，藥材種植由傳統(tǒng)栽種，逐步到規(guī)范化、合理化、集約化種植邁進(jìn)；中藥材出口數(shù)量不斷加大，品種不斷增多。應(yīng)該說上世紀(jì) 90 年代是中藥材種植的輝煌時(shí)期。國家退耕還林、退耕還草政策的實(shí)施，讓國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的全面復(fù)蘇。出口的增加，農(nóng)村勞動(dòng)力的過剩等，這樣都為中藥材的發(fā)展創(chuàng)造力有利條件。 2020～ 2020 年，中藥材在加入世貿(mào)經(jīng)濟(jì)組織后，藥材種植品種得以改良，種植模式由政府引導(dǎo)到自發(fā)種植，種植規(guī)模由零星種植到個(gè)體大戶承包土地規(guī)模種植，隨著科技的發(fā)展，種植方式也由傳統(tǒng)種植向機(jī)械化種植邁進(jìn)。藥材種植整體格局也在發(fā)生著深刻變化。 在21 世紀(jì)生命科學(xué)長足發(fā)展和人類回歸自然的世界潮流中，以天然動(dòng)植物為主要原料的傳統(tǒng)醫(yī)藥學(xué)和中藥產(chǎn)業(yè)重放異彩，日益得到包括歐美國家在內(nèi)的世界各國普遍重視和認(rèn)可。中醫(yī)藥是我國最具自主知識(shí) 產(chǎn)權(quán)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，中藥材及中藥產(chǎn)品的國際貿(mào)易額與日俱增，已成為我國最具活力的朝陽產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)是我國民族醫(yī)藥行業(yè)應(yīng)對入世后國際醫(yī)藥市場挑戰(zhàn)的重大舉措。 目前，我國有野生高等植物 3 萬多種，僅藥用和具有觀賞價(jià)值的野生植物就多達(dá) 萬種，且絕大部分處于未開發(fā)利用狀態(tài)。發(fā)展野生植物培育利用產(chǎn)業(yè)，不僅可以緩解野生植物的生存壓力，還能 不斷為綠化和美化環(huán)境培育新的綠色資源，為社會(huì)提供豐富的綠色健康產(chǎn)品，更好地滿足生態(tài)文明和美麗中國建設(shè)的需要。加強(qiáng)野生植物培育利用，可以充分發(fā)揮野生植物資源的再生優(yōu)勢、循環(huán)特點(diǎn)和低碳潛力，在有效保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，不斷生產(chǎn)適合人們需要的產(chǎn)品。加快野生植物培育利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不僅能增加眾多就業(yè)機(jī)會(huì)，提高廣大群眾收入水平，促進(jìn)生產(chǎn)生活條件的改善，而且隨著市場需求的不斷增加，培育的規(guī)模將會(huì)越來越大，巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益也將會(huì)越來越多地惠及群眾。 我省是傳統(tǒng)中藥材生產(chǎn)的大省，中藥材野生資源和種植面積都處于全國 前列。我省 是 中醫(yī)藥重要發(fā)祥地之一，文化積淀豐厚，中醫(yī)藥資源豐富，是全國有重要影響的中醫(yī)藥大省。我省具有發(fā)展中醫(yī)藥得天獨(dú)厚的人文歷史與地理環(huán)境，是全國中藥材主要產(chǎn)區(qū)之一。悠久的種植歷史、蓬勃的發(fā)展勢頭、優(yōu)良的藥材品質(zhì)奠定了我省中藥行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)我省農(nóng)業(yè)向特色化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展的有力保證。 中藥材種植業(yè)發(fā)展趨勢 《醫(yī)藥工業(yè)“十二五”規(guī)劃》指出，重點(diǎn)開展中藥材優(yōu)良品種繁育技術(shù)、優(yōu)質(zhì)中藥材種養(yǎng)殖技術(shù)及采收加工技術(shù)的研究與應(yīng)用，加強(qiáng)運(yùn)用生物技術(shù)進(jìn)行優(yōu)良種源的繁育，推廣高效低毒農(nóng)藥和生物防治技術(shù)在中藥材病蟲害防治中的應(yīng)用，提升中藥材生產(chǎn)水平；推進(jìn)野生藥材的家種家養(yǎng)，降低對野生資源的依賴，為中藥產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。支持企業(yè)中藥材生產(chǎn)基地建設(shè)。支持中藥企業(yè)在適宜地區(qū)開展 100 個(gè)大宗和瀕危中藥材品種的種植養(yǎng)殖示范基地建設(shè)，大力發(fā)展中藥材規(guī)范化、規(guī)?；?、專業(yè)化生產(chǎn)，保證中藥材質(zhì)量和供應(yīng)。建立一批中藥材生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、信息服務(wù)平臺(tái)和供應(yīng)保障平臺(tái)，為中藥材生產(chǎn)提供服務(wù)和支撐。 《 河南省人民政府關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的意見 》指出， 搞好中藥產(chǎn)業(yè)布局，研究制定具體政策措施，充分發(fā)揮現(xiàn)有資源和產(chǎn)品優(yōu) 勢，重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域特色道地藥材，積極開發(fā)中藥新品種，發(fā)展現(xiàn)代中藥，加快形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。加強(qiáng)對 “ 四大懷藥 ” 、山茱萸、金銀花等道地藥材、大宗藥材生產(chǎn)的規(guī)劃管理，實(shí)行規(guī)范化種植；建立繁育基地，鼓勵(lì)和支持人工馴養(yǎng)繁殖藥用珍稀野生動(dòng)物；組建以伏牛山、太行山、大別山為中心的中藥材 GAP（良好農(nóng)業(yè)規(guī)范）種植基地和藥業(yè)集團(tuán)，引導(dǎo)有實(shí)力的企業(yè)投資中藥材規(guī)范化種植；制定中藥種植與炮制的省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，全面提高中藥材質(zhì)量和產(chǎn)量；以宛西制藥公司等骨干中藥企業(yè)為主，建設(shè)經(jīng)方中藥研發(fā)與生產(chǎn)基地；切實(shí)保護(hù)中藥種質(zhì)和遺傳資源，加 強(qiáng)優(yōu)選優(yōu)育和中藥種源研 究；建立種質(zhì)資源庫，保存中藥材種質(zhì)資源；加強(qiáng)中藥材野生品種科學(xué)種養(yǎng)研究；開展珍稀瀕危藥用動(dòng)植物資源普查；在太行山、伏牛山等地建立麝、豹、穿山甲、蛇類等珍稀瀕危物種保護(hù)區(qū)，促進(jìn)野外種群數(shù)量增長；加強(qiáng)中藥材新品種研究，開展珍稀瀕危中藥資源的替代品研究，確保中藥資源可持續(xù)利用。 中藥材種植業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 一是中藥材種植從盲目發(fā)展向規(guī)范種植邁進(jìn)、從亂用農(nóng)藥、化肥向綠色環(huán)保邁進(jìn)，部分藥材品種得以改良，產(chǎn)量得以提高。 在世紀(jì)之交，隨著我國加入世貿(mào)組織，傳統(tǒng)中藥材種植發(fā)展也逐步規(guī)范，如國家有關(guān)部門出 臺(tái)了 GAP 規(guī)范。許多產(chǎn)區(qū)在藥材種植施肥中科學(xué)配制了中藥材專用肥，專用農(nóng)藥及專用除草劑，大大降低了藥材中的化肥、農(nóng)藥的殘留量，提高了藥材質(zhì)量。一大批中藥材新品種應(yīng)運(yùn)而生，像多倍體丹參、四倍體板藍(lán)根、改良白術(shù)等。如河南、湖北等地玄參產(chǎn)區(qū)通過 3～ 5 年的優(yōu)化改良，提純復(fù)壯，玄參產(chǎn)量大幅提高，改良品種占 95%以上。 二是中藥材種植、管理、收獲、加工已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化操作。 許多新科技被廣泛應(yīng)用到中藥材種植中。例如以前白術(shù)種植完全靠人力完成，一畝白術(shù)從栽種、除草、打藥、掐花、收獲、加工一般要 40 個(gè)工時(shí)才能完成，現(xiàn)在只 要 10 個(gè)工時(shí)即可，而且白術(shù)的改良品種比普通品種產(chǎn)量提高約 30%以上，價(jià)格比普通白術(shù)高 10%以上。 三是農(nóng)村土地資源的整合，涌現(xiàn)了一大批個(gè)體承包大戶種植中藥 材，種植更規(guī)范，管理更細(xì)心，選擇品種更靈活，已經(jīng)逐步成為今后中藥材發(fā)展的主力軍。 由于近幾年勞動(dòng)力價(jià)格提高，帶動(dòng)中藥材生產(chǎn)成本上漲，中藥材需求的增加，導(dǎo)致中藥材價(jià)格的整體上揚(yáng)。據(jù)調(diào)查上世紀(jì) 80 年代農(nóng)民種植藥材是零星種植，盲目種植； 90 年代藥材種植是政府引導(dǎo)種植，農(nóng)民被動(dòng)種植；近年來則是農(nóng)民自發(fā)種植，特別是個(gè)體大戶看到了藥材種植前景，開始到全國各地承包土地規(guī) 模種植。 由于藥材價(jià)格的上漲，企業(yè)原料成本提高，部分藥材加工企業(yè)也加入了種植行業(yè)。企業(yè)種植藥材是今后的方向，亳州市政府也在積極進(jìn)行這方面的嘗試，據(jù)亳州藥業(yè)發(fā)展局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，政府已經(jīng)規(guī)劃用于中藥材發(fā)展基地 萬畝，入住企業(yè)近 20 家，種植藥材品種 30 余個(gè)。 四是許多地方也在積極擦亮地方藥材品牌，如貴州在力爭打造藥材種植基地大省，如甘肅創(chuàng)建西部藥材之鄉(xiāng)。各地紛紛出臺(tái)了相關(guān)中藥材種植扶植政策和獎(jiǎng)勵(lì)辦法。 河南省中藥材種植業(yè)目前存在的問題 由于野生資源破壞嚴(yán)重，可以利用的資源數(shù)量日趨減少，一些瀕危動(dòng)植 物的使用又受到國際自然保護(hù)組織的關(guān)注，因此，人工栽培就成為中藥材生產(chǎn)的主要方式。一些地方將種植中藥材作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要手段，鼓勵(lì)農(nóng)民大量種植中藥材。但是，由于缺乏中藥材種植的知識(shí)和有效的監(jiān)管，其種植、采收、產(chǎn)地加工過程不規(guī)范，直接 導(dǎo)致了中藥材質(zhì)量的下降。我省發(fā)展中藥材還存在以下問題： 一是 野生資源匱乏 。 隨著全球?qū)χ兴幹破沸枨蟮纳郎?，?10 年來人類對天然藥物的需求量翻了三番。由于我省人工撫育馴化野生中藥材資源并不能完全滿足需求的增長，特別是未完全掌握野生變家種的關(guān)鍵技術(shù)，目前仍然大量依賴使用野生資源。對中 藥資源的過度開發(fā)，導(dǎo)致資源的嚴(yán)重匱乏，如石槲、銀杏等常用的中藥材資源都已滿足不了需求。目前我省大量野生中藥材資源遭到破壞，部分野生中藥材資源瀕臨滅絕。 二是 扶持力度弱 。 由于我省對中藥材種植缺乏有效的指導(dǎo)和必要的資金支持，中藥材種植仍然以農(nóng)戶分散種植為主，種植規(guī)模小，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。多數(shù)農(nóng)民停留在經(jīng)驗(yàn)種植，缺乏對市場信息的了解，難以把握市場，自身利益不能得到有效的保護(hù)，種植積極性不高，難以形成規(guī)模化種植和打造出品牌藥材。 三是 引進(jìn)中藥材品種不夠慎重、導(dǎo)致藥材品質(zhì)下降 。 土壤、氣候等自然條件，生物分布等生態(tài)環(huán)境的影 響，特別是土壤成分對中藥內(nèi)在成分的質(zhì)和量影響最大，不從當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境出發(fā)，盲目選擇品種，可能導(dǎo)致藥材品質(zhì)的改變。我省普遍存在一方面缺乏對種植品種的質(zhì)