【正文】 ，要是在咱們這兒呢？北方地區(qū)冬天結(jié)冰，那是要凍死人的。首都的街頭一到晚上就是一個(gè)景，什么景呢？進(jìn)城打工、流浪的人沒地方住，沿街一兩公里的排開像大搖籃一樣手工編成的竹筐子，每個(gè)人一個(gè)筐子，頭和腳在外邊搭著，人在里邊睡覺。 其實(shí)，這也是為什么我們現(xiàn)在在城市里還沒有形成大規(guī)模的貧民窟的原因。不企業(yè) ()中國(guó)最龐大的數(shù)據(jù)庫(kù)下載 企業(yè) ()中國(guó)最龐大的數(shù)據(jù)庫(kù)下載 是農(nóng)民老實(shí)，也不是不想反。盡管城鄉(xiāng)差別全世界第一，農(nóng)民被剝奪的程度并不亞于任何資本主義國(guó)家，但是卻仍然沒有出現(xiàn)農(nóng)民起義，充其量不過是砸個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，掀翻幾輛警車，打了幾個(gè)警察。如果我們放手推進(jìn)土地私有制，就會(huì)造成嚴(yán)重的社會(huì)問題。其實(shí)我不過是實(shí)事求是而已。福建人均耕地面積多少？寧德人均耕地面積多少？為什么那么多人口向外遷移？是因?yàn)闆]有資源了。城里人有錢誰(shuí)不會(huì)去農(nóng)村買點(diǎn)地？買個(gè)十畝地，就意味著有三至五戶人家、十幾口人無(wú)地。很多人說不行，再重新來(lái)一次。因此就做不到。 其它國(guó)家盡管有土地法律，既規(guī)定農(nóng)民應(yīng)該得到土地，但事實(shí)上是執(zhí)行不下去。 請(qǐng)注意土地制度的中國(guó)特色：不是每人，而是把個(gè)人計(jì)算到農(nóng)戶家庭，給每個(gè)家庭三十年不變的土地使用權(quán)。到現(xiàn)在為止，我們還是得繼續(xù)堅(jiān)持平均地權(quán)。簡(jiǎn)單地講私有化、市場(chǎng)化、自由化、全球化，那是真正解決中國(guó)問題的靈丹妙藥嗎？去看看這些發(fā)展中國(guó)家，哪一個(gè)不比中國(guó)更私有化、市場(chǎng)化、自由化、全球化？卻有哪個(gè)真正解決了國(guó)內(nèi)矛盾？哪個(gè)社會(huì)矛盾不比中國(guó)更嚴(yán)重？ 作了比較 分析后，最后得出了一個(gè)初步認(rèn)識(shí)：這些國(guó)家尚未完成中國(guó)舊民主主義革命時(shí)期提出的土地革命的任務(wù)。平時(shí)這些人不帶武器就是老百姓，政府也就沒有理由鎮(zhèn)壓，但是，游擊隊(duì)確實(shí)有成千上萬(wàn)。我發(fā)現(xiàn)，區(qū)別游擊隊(duì)?wèi)?zhàn)士和老百姓的辦法，就是老百姓一般用一條手巾圍著臉，游擊戰(zhàn)士則是戴著滑雪帽，無(wú)論天氣多熱也都是這樣，戴著滑雪帽，穿著 軍靴，排著隊(duì)的，這是游擊戰(zhàn)士，用手巾蒙著臉的散漫的是老百姓，但那是擁護(hù)游擊隊(duì)的老百姓。了解到為什么他們會(huì)造反？墨西哥 1994 年的農(nóng)民起義到現(xiàn)在堅(jiān)持了 10 多年。當(dāng)時(shí)，真是穿越原始深林，坐老百姓用一顆大樹做成的獨(dú)木舟，才進(jìn)入到他們的游擊區(qū)。像我這樣到游擊區(qū)、到農(nóng)村地區(qū)去調(diào)查的更少。 印度北方有農(nóng)民起義，墨西哥那么好的資源條件，南方也照樣有農(nóng)民起義。 請(qǐng) 問，為什么中國(guó)的外商直接投資是印度的 10 倍以上？那是因?yàn)橛《雀慊A(chǔ)設(shè)施建設(shè)太困難。為什么呢？因?yàn)橥恋厮接谢?，進(jìn)城打工或流浪的老百姓沒地方住，只能住在公有的土地上。有一次我在孟加拉開會(huì)，所有黃頭發(fā)的老外都沒人敢出賓館的門，當(dāng)時(shí)我估算，單保衛(wèi)一個(gè)賓館的武裝警察就至少有一個(gè)排，進(jìn)門要通過安檢，警察沿著賓館圍墻站崗。跟咱們中國(guó)可相似了，人口十個(gè)億以上，百分之七十在農(nóng)村， 人均耕地規(guī)模比較小，農(nóng)村三分之一以上農(nóng)民無(wú)地，于是乎，印度的貧民窟也是世界最大。那是和平的運(yùn)動(dòng)，目前尚有三十五萬(wàn)戶住在帳篷里表示抗議，要求政府分配土地。所以，盧拉競(jìng)選當(dāng)上了總統(tǒng)一年了，要解決巴西的饑餓在多年來(lái)完全私有制條件下是非常困難的。 但是，為什么巴西有大規(guī)模的農(nóng)業(yè)，卻讓老百姓饑 餓？盡管巴西想消滅饑餓，容易嗎？因?yàn)椋r(nóng)場(chǎng)主不管國(guó)家的事，政府要達(dá)到什么目標(biāo)跟私人農(nóng)場(chǎng)沒關(guān)系。他的口號(hào)是巴西沒有理由饑餓。但是農(nóng)村照樣貧困，而且全國(guó)范圍內(nèi)還有饑餓。巴西農(nóng)場(chǎng)的規(guī)模動(dòng)輒就是數(shù)百上千公頃。越是強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，越是使用機(jī)械、化肥農(nóng)藥，甚至使用天上的衛(wèi)星定位、大型機(jī)械、精量點(diǎn)播與測(cè)土施肥一步到位等，總之越是使用現(xiàn)代技術(shù)，農(nóng)業(yè)成本就越高，就越 是逼使農(nóng)場(chǎng)主擴(kuò)張面積。特別是小農(nóng)，發(fā)生個(gè)三長(zhǎng)兩短的，就沒有辦法就得賣地。 再比如巴西。甚至由于解決不了囚犯的問題，要安排妓女到監(jiān)獄中去工作。昨天晚上新聞報(bào)道說，墨西哥監(jiān)獄爆亂。 可在城市，一旦形成大規(guī)模的貧民窟，那么，正規(guī)的政府治理根本沒有辦法進(jìn)去。大量農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到城 市的貧民窟。意思是說他的農(nóng)場(chǎng)很大，已經(jīng)超過了一州的范圍。有一次在墨西哥碰到一個(gè)農(nóng)場(chǎng)主。 墨西哥人 口約在 億，而且緊鄰在美國(guó)的家門口，它的私有化、市場(chǎng)化、自由化、全球化程度都比我們高。為什么呢？ 剛才說到，我去了 30 多個(gè)國(guó)家，特別是九十年代中、后期以來(lái)去的大多是發(fā)展中國(guó)家。 從兩種不同“四化”的解釋可以看出，前者是一個(gè)“意識(shí)形態(tài)化”的問題。農(nóng)村與城市的矛盾也就解決了。 比如說土地問題。 但是這四個(gè)化的解釋，跟學(xué)術(shù)界主流和黨校老師上課那兩個(gè)極端對(duì)立的說法，都有相當(dāng)大的差別。 看中國(guó)改革開放的真實(shí)經(jīng)驗(yàn)，未必一定要用私有化、市場(chǎng)化、自由化、全球化來(lái)歸納。而每一次交易也都進(jìn)入 GDP。 企業(yè) ()中國(guó)最龐大的數(shù)據(jù)庫(kù)下載 企業(yè) ()中國(guó)最龐大的數(shù)據(jù)庫(kù)下載 第四個(gè)“化”是資本化。而越多增發(fā)貨幣，越廣泛地開放過去非貨幣交易的領(lǐng)域， GDP 總量和增長(zhǎng)速度也就越大。當(dāng)人們完全使用貨幣進(jìn)行交易 的時(shí)候貨幣化才基本完成。到 92－ 93 年全部取消了票證，原先憑票購(gòu)買的低價(jià)的消費(fèi)品就變高價(jià)了。過去不完全使用貨幣的，基本上全部使用貨幣了。類似的改革不斷把過去不能交易的資產(chǎn)推向市場(chǎng)，帶動(dòng)貨幣化，導(dǎo)致九十年代以來(lái)貨幣發(fā)行的增速遠(yuǎn)快于 GDP 增長(zhǎng)速度。這就把住房和相關(guān)產(chǎn)業(yè)貨幣化了。這些都導(dǎo)致增加貨幣發(fā)行。這就得有 8 萬(wàn)多元貨幣才能得到房子，還要每月繳比過去房租貴得多的物業(yè)管理費(fèi)、水電、取暖、停車費(fèi)。到九十年代末期開始住房制度改革就不再分房，而是根據(jù)工齡、職務(wù)，計(jì)算應(yīng)得多少平方米，但是需要用貨幣來(lái)購(gòu)買。 什么叫貨幣化？咱們以和大家息息相關(guān)的政策為例。 那另外兩個(gè)化呢？那就是我們同時(shí)在本幣和資本市場(chǎng)不開放的有利條件下推進(jìn)貨幣化和資本化。世界上任何國(guó)家概莫能外。 如果只從經(jīng)濟(jì)過程來(lái)看，那么中國(guó)現(xiàn)在正在經(jīng)歷的，無(wú)外乎是另外的四個(gè)化 第一，我們正處在工業(yè)化時(shí)期；第二，我們處在城市化加快的時(shí)期。似乎我們只要搞私有化、市 場(chǎng)化、自由化、全球化，我們的問題就解決了。其三，只要是私有化、市場(chǎng)化、自由化，就必須全球化，納入全球分工體系。所以理論界必然傾向于私有化。 以往，一般都認(rèn)為從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)到資本經(jīng)濟(jì)的過程中，在制度安排上突出的是“四個(gè)化”的實(shí)質(zhì)。 應(yīng)該意識(shí)到，自從錦濤同志擔(dān)任總書記、家寶同志擔(dān)任總理以來(lái)，確實(shí)有一些值得關(guān)注的新的政策意圖已在討論之中。既然中央已經(jīng)明確現(xiàn)在發(fā)生的主要問題是以城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)為首的三大差別擴(kuò)大。現(xiàn)在調(diào)整還為時(shí)不晚，否則就來(lái)不及了。但我仍然建議大家正確理解。此后很多媒體引用這個(gè)提法。因此，全面小康這個(gè)大目標(biāo)的提出，從本質(zhì)上體現(xiàn)了十一屆三中全會(huì)以來(lái)共產(chǎn)黨堅(jiān)持的與時(shí)俱進(jìn)、實(shí)事求是的改革思想路線。這不是老百姓說的官員傍大款嗎？而下層是工人和農(nóng)民，導(dǎo)致兩極分化的不正是權(quán)力資本化，資本權(quán)力化，工人農(nóng)民邊緣化嗎？ ***同志 90年代中期就曾告誡全黨，這樣下去，“恐會(huì)釀成大禍”！而這種現(xiàn)實(shí)，共產(chǎn)黨做為執(zhí)政黨是不應(yīng)該容許的，三 大差別擴(kuò)大是應(yīng)該著力防止的。 ***接著說到：如果我們出現(xiàn)了兩極分化，再產(chǎn)生一個(gè)資產(chǎn)階級(jí)，這個(gè)改革就失敗了。改革開放之初他說讓一些人先富起來(lái)，先富帶后富，我們還是要追求共同富裕的?？茖W(xué)研究本身沒問題，問題出在研究結(jié)果顯示的十大階層的差距實(shí)在太大，而且屬前兩位的上層是企業(yè)家和官員，最下層的第九、十位則是工人和農(nóng)民。政治學(xué)搞階級(jí)分析，社會(huì)學(xué)搞的就是階層分析。有人說這是在搞毛澤東的階級(jí)分析。 “三農(nóng)”問題到底嚴(yán)重到什么程度？ 最近這兩年，中國(guó)社科院原社會(huì)科學(xué)研究所的所長(zhǎng)兼黨委書記陸學(xué)義同志，受領(lǐng)導(dǎo)同志委托，認(rèn)真做了一次全國(guó)抽樣調(diào)查。但是，如果到農(nóng)村，那怕是東部沿海地區(qū)的農(nóng)村，不照樣是窮困的嗎？所以，城鄉(xiāng)差別是最大的差別。 中央財(cái)政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任陳錫文在中央提出的西部大開發(fā)之后曾經(jīng)說，西部大開發(fā)要重點(diǎn)解決西部的農(nóng)村問題，因?yàn)椋鞑康某鞘胁⒉桓F。可是現(xiàn)在不是已經(jīng)出現(xiàn)了貧富兩極分化嗎？據(jù)說貧富差別在世界上排名前幾，而我們的城鄉(xiāng)差別，已經(jīng)排名世界第一 了。就在十六大召開的2020 年，按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)邱曉華的說法，我國(guó)城鄉(xiāng)差別已經(jīng)高達(dá) 1： （如果只算現(xiàn)金收入，城鄉(xiāng)差別是 1： ），成為世界之最。在短短一年里連續(xù)三次把“三農(nóng)”問題強(qiáng)調(diào)到無(wú)以復(fù)加的高度。 2020 年的政府換屆，在“兩會(huì)”的政府工作報(bào)告中，又把“三農(nóng)”工作說成是全國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。 縱觀十六大前后，有一個(gè)突出特點(diǎn)，就是黨中央一而再，再而三地強(qiáng)調(diào)“三農(nóng)”問題的嚴(yán)峻。 十六大具體地體現(xiàn)實(shí)事求是的思想，就是在提出全面小康的同時(shí)，針對(duì)城鄉(xiāng)差別擴(kuò)大這一根本矛盾，把城鄉(xiāng)的二元結(jié)構(gòu)這個(gè)理論的概念，寫進(jìn)了黨的政治報(bào)告，前所未有的把城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題變成了政治語(yǔ)言。這是什么道理？既然都是使用權(quán)，土地上的地面物也都是可變現(xiàn)資產(chǎn)，但卻遭受不同待遇。為什么不能？城鄉(xiāng)主體擁有的都是土地使用權(quán)呀！我在福建泉州地區(qū)考察一個(gè)林場(chǎng)，場(chǎng)長(zhǎng)說：我有三萬(wàn)畝的速生豐產(chǎn)林，每年都是綠色銀行，每年樹徑增加多少，我就能增 多少財(cái)富。那么，同樣的是，農(nóng)村中的土地所有權(quán)歸集體，農(nóng)民也擁有 30 年土地使用權(quán)，能抵押?jiǎn)?？有些農(nóng)村專業(yè)戶，開發(fā)了一萬(wàn)畝的茶園，或者五千畝的果園，可以抵押?jiǎn)?？也不能? 舉個(gè)制度上不合理的例子。連最起碼的國(guó)民基本權(quán)利 —— 教育－－這一本應(yīng)是國(guó)家承擔(dān)的義務(wù)卻下放給縣級(jí)以下；結(jié)果在農(nóng)村的義務(wù)教育卻成了農(nóng)民承擔(dān)的義務(wù)。十六大以后最近這幾年，政府更加理性了最近兩年才把國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)保了?，F(xiàn)在所謂國(guó)家財(cái)政只保城市，只要姓“農(nóng)”就都不保。這樣城鄉(xiāng)矛盾當(dāng)然就加劇了。這些年的城市發(fā)展，很大程度是靠著以地生財(cái)。盡管還有區(qū)域差別，收入差別，但最主要的矛盾是城鄉(xiāng)差別。 三大差別問題嚴(yán)重 我們的矛盾嚴(yán)重到什么程序呢？大家都知道三大差別不斷擴(kuò)大。我們身處其中的這個(gè)歷 史階段，是一個(gè)矛盾非常復(fù)雜、非常集中、隨時(shí)爆發(fā)的時(shí)期。因此不能隨便照搬西方通過殖民化大量轉(zhuǎn)移貧困人口之后才形成的現(xiàn)代制度。怎么解決呀？?jī)?nèi)部解決當(dāng)然就得用內(nèi)部的手段。如果把在外的混血人口也都計(jì)算回來(lái)，歐洲人口會(huì)超過了十億，都集中在歐洲這個(gè)半島型的大陸上，請(qǐng)問有環(huán)保嗎？有人權(quán)嗎？能避免第三次世界大戰(zhàn)嗎？ 所以，不要拿今天西方的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量中國(guó)?，F(xiàn)在老歐洲三億多人口，就變成七億多。所以，普京是落實(shí)“三個(gè)代表”的典范。俄國(guó)人則是從中亞一直南下到阿富汗北部，至今還控制著阿北方的軍閥。于是，就著手建立從新疆到上海的油氣管線，這條管線 4600 公里在中國(guó)境內(nèi)，如果再往西修 2020 公里，就進(jìn)入中亞。所以，一方面出動(dòng)大型國(guó)有公司到中亞五國(guó)去買石油資源，買石油勘探權(quán)；另一方面，建立上?！爸衼單鍑?guó)合作機(jī)制”，這五國(guó)是世界第二大油氣資源豐富的地方。 一方面是靠?jī)?nèi)部挖潛，另一方面是靠海上運(yùn)輸（包括我們?nèi)及母鄣拈_發(fā)，將來(lái)朝哪個(gè)方向去努力呢？如果國(guó)家還是大規(guī)?？亢Ｉ鲜瓦\(yùn)輸，那沿海就要建立石化基地、石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備等，那就搞這些了。 而如今，我們 70%的進(jìn)口石油要經(jīng)過馬六甲海峽（現(xiàn)在已經(jīng)是三分之一以上靠進(jìn)口了）。所以它就往東南亞打。所以，只能經(jīng)過馬六甲海峽向中東要石油。而它在滿、蒙地區(qū)的殖民擴(kuò)張，投入現(xiàn)代化軍隊(duì)，沒有石油是不行的。我們海上 石油運(yùn)輸 70%的份量要經(jīng)過馬六甲海道，這不是與當(dāng)年日本的毛病一樣嗎？日本當(dāng)年為什么要打東南亞？就是因?yàn)楹Ｉ鲜屯ǖ辣粴W美控制。所以， ***總書記 1999 年 6 月份采納了各個(gè)方面的意見和建議，提出要建立陸上能源供給通道，同時(shí)提出西部大開發(fā)戰(zhàn)略。 不僅國(guó)內(nèi)的矛盾已經(jīng)尖銳了，國(guó)際上還被美國(guó)人視為“惡棍”國(guó)家。因此，就得與時(shí)俱進(jìn)地 提出了十六大的“全面小康”。 講了上面的道理，大家就應(yīng)該明白了，我們?cè)诰攀甏M(jìn)入了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，隨后進(jìn)入了資本經(jīng)濟(jì)，特別是進(jìn)入世紀(jì)之交的時(shí)候，社會(huì)的兩級(jí)分化必然加快。 總之，兩次大規(guī)模圈地運(yùn)動(dòng)引發(fā)的大量社會(huì)矛盾，在中國(guó)只能內(nèi)部解決。地方搞中小企業(yè)需要多少年的奮斗才能打開銷路，所以，銀行給企業(yè)貸款必須非常慎重。競(jìng)爭(zhēng)加劇，產(chǎn)品沒有技術(shù)含量，不很快就黃了嗎。 此外，還因?yàn)槭袌?chǎng)條件下一般產(chǎn)業(yè)資本的風(fēng)險(xiǎn)比較大。因?yàn)?，只要圈占了一塊土地，那么，土地作為一種短缺資源，它的潛在升值預(yù)期和產(chǎn)生附加的“機(jī)會(huì)收益”就非常高。而能夠最快形成收益的資源就是占地。第一次圈地運(yùn)動(dòng)期間，在廣東省的群體性治安事件中，有一半左右是因?yàn)檎髡纪恋囟l(fā)的；在第二次圈地運(yùn)動(dòng)期間全國(guó)接近企業(yè) ()中國(guó)最龐大的數(shù)據(jù)庫(kù)下載 企業(yè) ()中國(guó)最龐大的數(shù)據(jù)庫(kù)下載 四分之三的農(nóng)民上訪告狀是因?yàn)檎髡纪恋?。而現(xiàn)在，中國(guó)按照西方的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、資本經(jīng)濟(jì)建立起了一個(gè)體制、制度的時(shí)候，我們的內(nèi)部矛盾不僅也加劇了，而且還確實(shí)難以解決。我們從來(lái)不向海外派一兵一卒，據(jù)此說和平崛起，還是沒人信。他的意思很清楚，二十世紀(jì)的兩次大戰(zhàn)是德國(guó)、日本挑起的，二十一世紀(jì)中國(guó)崛起，也會(huì)引發(fā)大戰(zhàn)。在它的五條標(biāo)準(zhǔn)中，中國(guó)有三條。第二，內(nèi)部存在嚴(yán)重的民族矛盾，有社會(huì)沖突；我們有疆獨(dú)、藏獨(dú)不斷地制造事端。 1999 年被美國(guó)定義為“惡棍”國(guó)家的，有北韓鮮、中國(guó)、伊拉克、伊朗等。但是，西方卻幾乎沒人相信。長(zhǎng)期以來(lái)，我們已經(jīng)非常小心了。只有國(guó)內(nèi)一些天真爛漫的知識(shí)分子說美國(guó)人給伊拉克帶去了民主自由。那現(xiàn)在建起發(fā)達(dá)國(guó)家了，還能容許別人也這么干嗎？