【正文】 護(hù)，免受人為干擾和破壞活動，而且能為生物工程、基因工程研究提供野生植物資源，將資源保護(hù)和有效利用有機(jī)結(jié)合起來，為開發(fā)新的果樹品種提供更多的優(yōu)質(zhì)資源，增加農(nóng)民收益，從而產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益。河北梨成熟早、產(chǎn)量高的特點(diǎn)，一棵成年梨樹年結(jié)果量可達(dá) 500 公斤以上，含糖量高，是制作罐頭、梨干、梨脯、蜜餞及制作梨酒的上等原料，在河北已有 500 多年的栽 培歷史，現(xiàn)在已成為優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的水果品種 ， 現(xiàn)已被列為國家保護(hù)植物。 河北省承德市雙橋區(qū)野生梨原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目 25 第 7 章 效益分析 經(jīng)濟(jì)效益 河北梨 屬 喬木， 薔薇科、梨屬植物 ，高達(dá) 6— 8 米 ， 生于山坡叢林邊，海拔 100 一 800 米 ， 產(chǎn) 自 中國大陸河北、山東等地。 資金籌措和使用計(jì)劃 資金來源上為中央預(yù)算內(nèi)投資 240 萬元，占總投資的 92%，地方投資 20 萬元，占總投資的 8%。 排水溝渠： 2130m，采用塊石襯砌， 以每米 120 元計(jì)算，需要投資 萬元。 低壓供電線路 500 米，投資主要用于購買電線、電線桿、人工等投入。 標(biāo)志碑：投資主要用于 開挖土石方、采購砂石 水泥、人工投入等。 連接路 投資主要用于開挖土石方、采購砂石、人工夯實(shí)的人工投入等。 巡護(hù)路 投資主要用于開挖土石方、采購砂石、人工夯實(shí)的人工投入等。按照每延長米 150 元計(jì)算， 4000m 的核心區(qū)圍欄需投資 60 萬元。按每 座 50000 元計(jì)算， 2 座 需投資 10 萬元。按每平方米 2020 元計(jì)算， 50m2 需投資 10 萬元。按每 平方米 2020 元計(jì)算， 50 m2 需投資 10 萬元。 各項(xiàng)投資詳見附表。 資金來源上為中央預(yù)算內(nèi)投資 220 萬元，占總投資的 92%，地方投資 20 萬元，占總投資的 8%。預(yù)備費(fèi)按工程建設(shè)投資及工程建設(shè)其他費(fèi)用之和的 %計(jì)取。 河北省承德市雙橋區(qū)野生梨原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目 21 表 5－ 1 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表 序號 項(xiàng) 目 時(shí) 間 1 施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì) 1 2 3 2 土建施工 4 5 6 7 8 3 設(shè)備購置 5 6 7 8 9 4 設(shè)備安裝與培訓(xùn) 6 7 8 9 10 5 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收 11 12 河北省承德市雙橋區(qū)野生梨原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目 22 第 6 章 投資估算與資金籌措 投資估算依據(jù) 采用 河北 省 當(dāng)?shù)亟ㄖこ填A(yù)算定額并參照現(xiàn)行材料市場價(jià)格（包括水、電、暖及配套工程），編制土建工程投 資估算表；設(shè)備購置費(fèi)參照設(shè)備現(xiàn)行出廠價(jià)格為依據(jù)，并考慮運(yùn)輸費(fèi)用和一定幅度上浮因素確定；工程建設(shè)其他費(fèi)用參照項(xiàng)目所在地（當(dāng)?shù)兀┦召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定。 排水溝渠： 2130m， 采用塊石襯砌 ，方便雨季排洪和干旱期的灌溉。 標(biāo)志碑： 1 座，鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)， ,作為保護(hù)點(diǎn)標(biāo)志。 連接路： 3000m。 工作路： 2400m。立柱埋入地下30cm，間距 3m；鐵絲網(wǎng)間距 20cm，最下部的鐵絲網(wǎng)距地面小于 20cm，最上部的鐵絲網(wǎng)距立柱頂小于 10cm。 二、田間工程 圍欄 ： 保護(hù)區(qū) 區(qū)四周用鐵絲網(wǎng)做圍欄，總長 4000m。 河北省承德市雙橋區(qū)野生梨原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目 20 瞭望塔： 2 座。 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 一、 建安 工程 看護(hù)房： 新建看護(hù)房 50 平方米，磚混結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)采用柱下獨(dú)立基礎(chǔ)；墻體采用外填充墻，采用 240mm 厚空心磚塊；內(nèi)墻混合砂漿底，刮磁三遍；外墻水泥砂漿底，外墻涂料；底層地面采用水泥油氈防潮地 面，屋面采用水泥膨脹珍珠巖保溫隔層，面層為柔性油氈防水。 建設(shè)內(nèi)容主要包括建安工程、田間工程及儀器設(shè)備購置三大項(xiàng)，其中建安工程包括看護(hù)房 50 ㎡，工作間50 ㎡，瞭望塔 2 座；田間工程包括圍欄 4000m,鐵柵欄門 2 個(gè)，巡護(hù)路2400m，連接路 3000m，標(biāo)志碑 1 個(gè)，低壓供電線路 500m，排水溝渠 2130m；儀器設(shè)備購置 13 臺 (套 )，其中包括購置顯微鏡 1 臺， GPS 儀 2臺，氣象觀測箱 1 臺，對講機(jī) 1 套，望遠(yuǎn)鏡 2 臺，數(shù)碼相機(jī) 1 臺，電腦 2 臺，打印、復(fù)印一體機(jī) 1 臺，滅火器具 1 套，摩托車 1 輛。 充分利用項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有設(shè)施基礎(chǔ)條件，填平補(bǔ)齊的原則， 依靠科技進(jìn)步，在保護(hù)原生境的同時(shí)，加快河北梨 遺傳資源的創(chuàng)新利用，以利用促保護(hù)，變被動保護(hù)為主動保護(hù) 。核心區(qū)重點(diǎn)圈護(hù)，不種植任何對 河北梨 生產(chǎn) 有影響的作物。 堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，分類建設(shè)原則。諸如：對工作路的設(shè)計(jì)，以外圍為主，不破壞核心區(qū)的自然生態(tài)條件。 堅(jiān)持因地制宜，重點(diǎn)保護(hù)原則。為保護(hù)點(diǎn)內(nèi) 500 株具有十年以上宿根的 河北梨 單株（三個(gè)群落）修建圍欄，以及其它配套設(shè)施；防止 河北梨 自然棲息地因環(huán)境惡化或人為破壞發(fā)生改變，使原生環(huán)境保護(hù)點(diǎn)內(nèi)的 河北梨 得到妥善保護(hù)，珍貴的 河北梨 物種資源得以保存，為研究 河北梨 藥理特性提供優(yōu)異種質(zhì)資源。 河北省承德市雙橋區(qū)野生梨原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目 18 第 5 章 項(xiàng)目建設(shè)方案 建設(shè)目標(biāo) 項(xiàng)目將建成一個(gè) 400 畝的 河北梨 原生境保護(hù)點(diǎn)， 其中核心區(qū)面積150 畝，緩沖區(qū)面積 250 畝。 組織保障條件 ******委、區(qū)政府對農(nóng)業(yè)野生植物資源保護(hù)十分重視，將 河北梨的保護(hù)作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重要內(nèi)容，列入議事日程。 社會經(jīng)濟(jì)條件 全區(qū)總面積 平方公里，耕地面積 萬畝， 全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值完成 億元，增長 %；全部財(cái)政收入完成 億元，增長%，其中地方一般預(yù)算收入完成 億元，增長 %；全社會固定資產(chǎn)投資完成 億元，增長 %；全社會消費(fèi)品零售總額完成 億元，增長 %；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到 13236 元 ,增長10%； 農(nóng)民人均純收入達(dá)到 5094 元，增長 %；單位 GDP 能耗預(yù)計(jì)下降 %。流域內(nèi)多年平均降水量 560 毫米，日最大降水量 毫米，時(shí)最大降水量52 毫米，年內(nèi)雨量主要集中在七、八、九三個(gè)月份。多年平均氣溫 ℃，年極端最低氣溫 ℃ ,（出現(xiàn)在 1 月份），極端最高溫度 ℃（出現(xiàn)在 7 月份） ,全年無霜期 157 天。該地區(qū)自然生態(tài)環(huán)境人為開發(fā)壓力較小，污染少，在該地區(qū)建立 河北梨 原生環(huán)境保護(hù)點(diǎn)可保持長期穩(wěn)定，并具有科研技術(shù)支持的優(yōu)勢。 項(xiàng)目點(diǎn) 選擇 ******河北梨 原生 境 保護(hù)點(diǎn)位于 ******馮營子 鎮(zhèn)境內(nèi)，耕地面積 萬畝，荒地 萬畝， 河北梨 分布面積 5000 余畝。 面積至少 在 100 畝以上， 能夠滿足 河北梨 正常生長和自然繁衍的最低需求。 保護(hù)點(diǎn) 周邊區(qū)域沒有在植物分類學(xué)上與 河北梨 近緣的栽培植物分布。河北省承德市雙橋區(qū)野生梨原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目 15 第 4 章 項(xiàng)目點(diǎn) 選擇 與建設(shè)條件 項(xiàng)目點(diǎn)選址原則 河北梨 天然生長狀態(tài)和生態(tài)環(huán)境狀況相對完好。該站擁有原子吸收分光光度計(jì)、原子熒光光度計(jì)、分子熒光光度計(jì)、紫外可見分光光度計(jì)、氣相色譜儀、液相色譜儀、氣質(zhì)聯(lián)用儀、電感耦合等離子質(zhì)譜儀等各種檢測儀器 90 余臺（套），價(jià) 值近 1000 萬元。 項(xiàng)目協(xié)作單位情況 河北 省農(nóng) 村能源與 環(huán)境保護(hù)站是 河北 省農(nóng)業(yè)廳直屬的正處級事業(yè)單位，負(fù)責(zé)全省的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作。承德市專業(yè)技術(shù) 拔尖人才和新世河北省承德市雙橋區(qū)野生梨原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng) 目 14 紀(jì)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人 13 人， 44 名教師被省、市各行業(yè)主管部門聘為技術(shù)專家。 河北旅游職業(yè)學(xué)院座落于世界歷史文化名城、著名的旅游勝地——河北 技術(shù)依托單位情況 本項(xiàng)目技術(shù)依托為“ 河北梨 技術(shù)顧問專家組”?，F(xiàn)有儀器設(shè)備包括原子吸收分光光度計(jì)、土壤養(yǎng)分測試儀、電子分析天平等 20 多臺（套）。因此，在 河北省 ******區(qū) 建立 河北梨 原生境保護(hù)點(diǎn)具有顯著的自然環(huán)境、資源和科技優(yōu)勢，實(shí)施該項(xiàng)目切實(shí)可行。 地方 政府重視野生 梨 資源的保護(hù) ******區(qū) 委、 區(qū) 政府一直以來都高度重視野生植物資源管理工作，并在多處山地林區(qū)劃定保護(hù)區(qū)對野生植物資源進(jìn)行保護(hù)。流域內(nèi)多年平均降水量 560 毫米，日最大降水量 毫米，時(shí)最大降水量 52 毫米，年內(nèi)雨量主要集中在七、八、九三個(gè)月份。多年平均氣溫 ℃ ，年極端最低氣溫 ℃ ,（出現(xiàn)在 1 月份），極端最高溫度 ℃ （出現(xiàn)在 7 月份） ,全年無霜期 157 天。當(dāng)?shù)馗骷壵e極普及有關(guān) 河北梨 保護(hù)的科學(xué)知識，不斷提高 保護(hù)點(diǎn)周邊 民眾的環(huán)境保護(hù)意識和覺悟， 當(dāng)?shù)厝罕妼?河北梨 資源的保護(hù)也非常關(guān)心和支持， 也對 保護(hù)點(diǎn)的建立 提供了良好的社會基礎(chǔ)。近年來，國家十分重視農(nóng)業(yè)野生植物保護(hù)與利用，先后頒布了《野生植物保護(hù)條例》等法律法規(guī)，出臺了《農(nóng)業(yè)野生植物保護(hù)管理辦 法》，初步建立起了農(nóng)業(yè)野生植物保護(hù)法律法規(guī)體系，對農(nóng)業(yè)野生植物保護(hù)提出了明確要求，為原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)提供了法律保障。 河北省政府也十分重視野生植物資源的保護(hù)工作，積極采取有效舉措，在法規(guī)建設(shè)、組織管理和技術(shù)支撐方面，為農(nóng)業(yè)野生植物資源保護(hù)與利用提供了強(qiáng)有力的組織和技術(shù)保障。 項(xiàng)目建設(shè)的可行性 近年來，農(nóng)業(yè)野生植物保護(hù)工作日益受到重視。 河北省 ******區(qū) 是 河北梨 資源的主要集中地， ******區(qū) 豐富的森林資源為 河北梨 生長提供了得天獨(dú)厚的自然資源條件。建立 河北梨 原生 環(huán)境 保護(hù)點(diǎn)，劃定保 護(hù)范圍，對其生態(tài)環(huán)境、生長習(xí)性進(jìn)行長期調(diào)查研究，是農(nóng)業(yè)生物多樣性保護(hù)的需要。 河北梨 由于受外界氣候環(huán)境等因素影響，自行繁殖極為緩慢。但是，隨著近年來林業(yè)資源開 采和造林面積的逐年擴(kuò)大，天然林面積逐漸減少，河北梨適宜 生長環(huán)境的 不斷縮小，梨種群數(shù)量驟減。河北梨生長的基質(zhì)土壤為黃棕壤，梨在植物群落中，處于最低層，可以有效地利用低弱的光照。全區(qū)共有原生植物 92 科 228 屬 534 種，目前已查明被列入農(nóng)業(yè)野生資源國家重點(diǎn)保護(hù)名錄的共有長野大豆、胡桃秋、黃檗、大花杓蘭、天女木蘭等 5 個(gè)一二級國家重點(diǎn)保護(hù)農(nóng)業(yè)野生植物。傳統(tǒng)農(nóng)作物以 玉米、水稻 為主，近年來，隨著農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整優(yōu)化， 休閑旅游產(chǎn)業(yè) 已成為支柱產(chǎn)業(yè)。 項(xiàng)目區(qū)有很好的水源條件，水質(zhì)潔凈 、 良好，水量充足；項(xiàng)目區(qū)土壤不但營河北省承德市雙橋區(qū)野生梨原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng) 目 9 養(yǎng)豐富，而且質(zhì)地良好，能滿足野生 梨 的生長需要。區(qū) 內(nèi)有滿族、回族、蒙古族、壯族、朝鮮族等 25 個(gè)少數(shù)民族，少數(shù)民族人口為 萬人。 全區(qū)共轄 6 個(gè)鎮(zhèn)， 68 個(gè)行政村， 7 個(gè)街道辦事， 64 個(gè)社區(qū)。 05′之間，距北京市 221 公里。 03′，北緯 40176。地理坐標(biāo)位于東經(jīng) 117176。 ******區(qū)是承德市中心區(qū)，北、東、南同承德縣接壤，西部與雙灤區(qū)毗鄰，西南部與灤平縣交界。 保護(hù)點(diǎn)的建立將有效促進(jìn) 河北梨 的保護(hù)和利用，在生態(tài)惡化和野生植物資源日益減少的情況下，實(shí)施該項(xiàng)目十分必要，具有重要的歷史和現(xiàn)實(shí)意義。 河北梨 作 為我國特有的藥用 和觀賞 植 物， 已處于 瀕危 狀態(tài)， 是一種稀缺資源 ?！锻ㄖ分赋?， 20202020 年 將 增建農(nóng)業(yè)野生植物原生境保護(hù)區(qū)（點(diǎn)） 90～ 110 個(gè) ，范圍涵蓋 野生牧草、野生蔬菜、野生果樹、野生藥材、野生花卉、野生茶、野生桑等 。我國是世界上生物多樣性最豐富的國家之一，由于人口的快速增長、對生物物種資源的過度開發(fā)、外來物種的引進(jìn)、環(huán)境污染、氣候變化 、超限采摘、盲目開墾 等 因素的影響 ，我國一些農(nóng)作物野生近緣植物和珍稀特種植物已消失或急劇減少，阻礙了農(nóng)業(yè)生態(tài)資源的可持續(xù)發(fā)展，并破壞了生物的多樣性。 可行性研究依據(jù) 《野生植物保護(hù)條例》 河北省承德市雙橋區(qū)野生梨原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng) 目 5 《農(nóng)業(yè)野生植物保護(hù)管理辦法》 《國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄》（第一批 、第二批 ） 農(nóng)業(yè)野生植物原生境保護(hù)示范點(diǎn)建設(shè)技術(shù)規(guī)范 (NY/T16682020) 《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)業(yè)生物資源保護(hù)工程項(xiàng)目儲備指南的通知》農(nóng)辦計(jì) [2020]49 號 國家發(fā)改委 、建設(shè)部《建設(shè)項(xiàng)目評價(jià)方法和參數(shù)》（第二版） 《投資項(xiàng)目可行性研究指南》 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見表 1。建設(shè)單位應(yīng)制定嚴(yán)格的項(xiàng)目保障措施，以保證項(xiàng)目的順利實(shí)施；當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門應(yīng)制定有利于野生 梨 資源保護(hù)的優(yōu)惠政策，建立長效保護(hù)機(jī)制。 結(jié)論與建議 結(jié)論：項(xiàng)目建設(shè)非常必要與及時(shí)；項(xiàng)目符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展客觀要求，符合國家行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策要求，符合我國農(nóng)業(yè)生物資源保護(hù)的需要；項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)明確，投資規(guī)模適宜，結(jié)構(gòu)合理；項(xiàng)目管理系統(tǒng)健全；社會效益和生態(tài)效益顯著，項(xiàng)目可行。 河北省承德市雙橋區(qū)野生梨原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng) 目 4 3） 生態(tài)效益 該項(xiàng)目生態(tài)效益顯著。項(xiàng)目建成后，將利用科普設(shè)施、 對外交流場所和其它各種渠道，通過科技培訓(xùn)、科普教育等手段，提高廣大人民群眾，特別是農(nóng)民的農(nóng)業(yè)野生植物保護(hù)意識，使他們自覺參加到野生植物保護(hù)行動中來。 2） 社會效益 野生資源的丟失將是不可再生基因資源的丟失，保護(hù)野生資源、加快野生資源中重要基因的發(fā)掘，將為我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供寶貴物質(zhì)基礎(chǔ)。 河北梨 原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)是公益事業(yè)性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，其經(jīng)濟(jì)效益是