【正文】 第三節(jié) 投資控制的措施 一、做好投資控制的原則性措施 對工程造價進行主動控制 30 對工程造價采取主動的、積極的控制方法，做到主動控制，即將系統(tǒng)論和控制論的方法用于項目管理，將控制立足于事先主動的采取決策措施，以盡可能地減少和避免目標值與實際值的偏離。 （ 4）從設(shè)計圖紙、設(shè)計要求，招標文件，施工承包合同及材料、設(shè)備購貨合同中找出容易被突破的環(huán)節(jié)，作好投資控制重點。只有通過了會簽的簽證單才能作為決算的依據(jù)。當變更后的工作內(nèi)容為工程量清單中沒有時，必須由施工單位提示補充報價報業(yè)主審定方可進行決算。 施工階段的投資控制 施工過程中造價的控制，應(yīng)以設(shè)計變更的管理以及現(xiàn)場簽證的管理入手，抓好工程造價的控制工作。 第二節(jié) 投資控制的內(nèi)容 本建設(shè)項目的投資控制著重是在前期承發(fā)包階段和施工階段采取有效措施，隨時糾正發(fā)生的偏差，把工程造價 控制在業(yè)主規(guī)定和批準的額度以內(nèi)，以求在工程項目建設(shè)中取得較好的投資效益和社會效益。 項目管理部各專業(yè)技術(shù)負責人應(yīng)對每個試驗點所進行的檢驗、試驗的特性、所采用的程序、驗收準則、專用工具、技術(shù)人員資格等進行必要的審查，并明確規(guī)定其特定要求。 施工單位現(xiàn)場應(yīng)配置的試驗設(shè)備、試驗條件，規(guī)定具有資格 的專業(yè)試驗人員負責檢驗和試驗工作。以及驗證是否符合設(shè)計、規(guī)范和質(zhì)量標準的要求。 28 施工單位對生產(chǎn)設(shè)備、工作環(huán)境、安全生產(chǎn)、文明施工總平面布置等均應(yīng)制定專項措施。 施工過程控制，項目管理部各專業(yè)技術(shù)負責人首先對工程項目的特點，確定關(guān)鍵或特殊工序，界定項目管理部與監(jiān)理公司項目部及施工單位的管理職責，專業(yè)監(jiān)理工程師對施工單位過程能力進行鑒定，過程參數(shù)進 行連續(xù)監(jiān)控，檢驗和試驗相應(yīng)標準等作出規(guī)定。 除對以上重要的分部、分項及特殊工序進行監(jiān)控外，項目管理部各專業(yè)技術(shù)負責人還應(yīng)按照 質(zhì)量管理體系的要求，建立健全質(zhì)量管理體系組織機構(gòu)，使項目施工嚴格執(zhí)行質(zhì)量體系文件的要求，項目管理部應(yīng)確保工程項目實施的全過程受控，確保質(zhì)量管理體系在本工程項目有效運行，為質(zhì)量目標的實現(xiàn)提供有力保障。 （ 4）成品保護要求：首先要加強教育，提高成品保護意識；其次要合理安全施工順序，采取有效的成品保護措施。 （ 3）項目監(jiān)理公司組織設(shè)計單位、項目管理部、質(zhì)監(jiān)站、施工單位參加的主體結(jié)構(gòu)評優(yōu)工作。 成品保護及驗收階段 （ 1）項目管理部各專業(yè)技術(shù)負責人應(yīng)根據(jù)工程項目特點，明確施工單位 27 必須在質(zhì)量計劃中規(guī)定施工過程中形成的 分部、分項、單位工程成品保護措施，交接方式。 8）特殊過程是指在質(zhì)量計劃中規(guī)定的特殊過程，其質(zhì)量控制要求是：設(shè)置其工序質(zhì)量控制點；由專業(yè)技術(shù)人員編制專門的作業(yè)指導(dǎo)書，經(jīng)技術(shù)負責人審核后執(zhí)行。對計量控制的要求是：建立計量管理部門、配備計量人員；建立計量規(guī)章制度；開展計量意識教育；按規(guī)定控制計量器具的使用、保管、維修和檢驗。經(jīng)自檢合格后，方可進入下一道工序施工。 4）如在施工過程中發(fā)現(xiàn)問題時，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對相應(yīng)的施工工藝、人員素質(zhì)、機械設(shè)備情況等進行整改，必要時應(yīng)重新進行鑒定，以達到作業(yè) 26 指導(dǎo)書的質(zhì)量標準。還應(yīng)注意對原有基準點、基準線、參考標 高，控制網(wǎng)的復(fù)測和測量結(jié)果的復(fù)核。 （ 2）施工階段質(zhì)量控制的要求 1）技術(shù)交底的質(zhì)量控制應(yīng)注意：交底時間，交底分工，交底內(nèi)容，交底方式（書面）和交底資料保存。 （ 5）對各種分包服務(wù)的選用控制應(yīng)根據(jù)其規(guī)模和 控制的復(fù)雜程度區(qū)別對待，一般通過分包服務(wù)進行動態(tài)控制，項目管理部應(yīng)審驗分包單位資質(zhì)。 （ 3）物資采購應(yīng)符合設(shè)計文件、標準、規(guī)范、相關(guān)法規(guī)及承包合同的要 25 求。 （ 2）采購要求包括：產(chǎn)品質(zhì)量要求或外包服務(wù)要求；有關(guān)產(chǎn)品提供的程序要求；對供方人員資格的要求；對供方質(zhì)量管理體系的要求。 通過設(shè)計交底、圖紙審核（或會審），使施工者了解設(shè)計意圖、工程特點、工藝要求和質(zhì)量要求，發(fā)現(xiàn)、糾正和減少設(shè)計差錯，消滅圖紙中的質(zhì)量隱患，作好記錄，以保證工程質(zhì)量。 （ 3）要認真收集并學習有關(guān)質(zhì)量管理方面的法律、法規(guī)和質(zhì)量驗收標準、質(zhì)量管理體系標準等。 （ 1）工程項目所在地的自然條件和技術(shù)經(jīng)濟條件調(diào)查資料應(yīng)做到周密、詳細、科學、妥善保存，為項目建 設(shè)準備提供依據(jù)。 （ 2）重要的分部、分項工程、特殊工序施工前，施工單位（或?qū)I(yè) 施工單位）應(yīng)單獨編制作業(yè)指導(dǎo)書，其指導(dǎo)書的內(nèi)容應(yīng)具有施工過程中的施工工藝、人員的配備、機械設(shè)備的配置以及依據(jù)的驗收標準、檢驗、監(jiān)控的方法及質(zhì)量保證措施，并報項目監(jiān)理公司項目總監(jiān) 審核，項目管理部技術(shù)負責人審批后，再組織施工。 二、三個階段 施工準備階段 （ 1）項目管理部督促施工單位（或?qū)I(yè)施工單位）應(yīng)根據(jù)工程特點界定重要的分部、分項工程特殊工序，并列入項目質(zhì)量計劃中。 一、 一個 重點 對于重要的分部、分項及特殊工 序項目管理部應(yīng)采取“預(yù)防為主，動態(tài)管理，連續(xù)跟蹤監(jiān)控”，以實現(xiàn)工程質(zhì)量總目標。 發(fā) 備 忘 錄 發(fā) 書 面 通 知整 改施 工 單 位 根 據(jù) 設(shè) 計和 規(guī) 范 要 求 自 檢 合格 , 并 報 有 關(guān) 資 料 口 頭 通 知 發(fā) 備 忘 錄整 改當 起 始 依 據(jù) 是 鄰 近 原 有 建 筑或 構(gòu) 筑 物 時 ， 各 有 關(guān) 方 面 代表 要 到 現(xiàn) 場 指 定 與 確 認測 量 儀 器 及 鋼 尺 的 檢 定施 工 單 位檢 查 儀 器 及 鋼 尺 的 檢 定 證 書項 目 監(jiān) 理 部檢 查 結(jié) 果校 量 起 始 依 據(jù)施 工 單 位檢 測 起 始 依 據(jù)項 目 監(jiān) 理 部監(jiān) 測 結(jié) 果場 地 平 整 測 量 ， 計 算 挖 、 填 土 方 量施 工 單 位檢 測 及 審 核 挖 、 填 土 的 土 方 量專 業(yè) 監(jiān) 理 工 程 師 、 項 目 主 管審 核 結(jié) 果監(jiān) 測 場 地 控 制 網(wǎng) 測 設(shè) 方 案施 工 單 位檢 測 場 地 控 制 網(wǎng)專 業(yè) 監(jiān) 理 工 程 師 、 項 目 主 管審 核 結(jié) 果測 設(shè) 場 地 控 制 網(wǎng)施 工 單 位檢 測 場 地 控 制 網(wǎng)專 業(yè) 監(jiān) 理 工 程 師監(jiān) 測 結(jié) 果建 筑 物 定 位 、 樁 位 、 基 坑 放 線施 工 單 位對 建 筑 物 定 位 、 樁 位 、 基 坑 驗 線專 業(yè) 監(jiān) 理 工 程 師 、 項 目 主 管驗 線 結(jié) 果開 挖 基 坑 、 基 槽 到 達 設(shè) 計 標 高施 工 單 位檢 驗 基 坑 、 基 槽 的 土 質(zhì) 情 況專 業(yè) 監(jiān) 理 工 程 師 、 項 目 主 管驗 槽 結(jié) 果做 基 礎(chǔ) 、 基 坑 墊 層 后 ， 基 礎(chǔ) 測 量 放 線施 工 單 位在 基 礎(chǔ) 墊 層 上 ， 對 基 礎(chǔ) 進 行 測 量 驗 線專 業(yè) 監(jiān) 理 工 程 師 、 項 目 主 管驗 線 結(jié) 果測 量 放 線 及 填 報 測 量 質(zhì) 量 驗 收施 工 單 位在 現(xiàn) 場 進 行 檢 查 或 監(jiān) 測專 業(yè) 監(jiān) 理 工 程 師 、 項 目 主 管檢 查 或 監(jiān) 測 結(jié) 果對 測 量 記 錄 進 行 簽 證 認 可不 合 格 或 未 送 檢確 認 有 差 錯不 同 意同 意 并 簽 證不 同 意同 意不 合 格合 格不 合 格合 格 辦 理 簽 證基 底 土 質(zhì) 與設(shè) 計 不 符合 格不 合 格合 格不 同 意合 格大 型 建 筑建 筑 群合 格合 格項 目 總 監(jiān) 、 項 目 總 工 19 土方工程質(zhì)量控制流程圖 土方工程質(zhì)量控制流程 復(fù) 查 定 位 放 線 基 準 標 高專 業(yè) 監(jiān) 理 工 程 師 、 項 目 主 管復(fù) 查 結(jié) 果土 方 工 程 施 工填 報 挖 土 方 質(zhì) 量 驗 收 簽 證施 工 單 位現(xiàn) 場 檢 查專 業(yè) 監(jiān) 理 工 程 師 、 項 目 主 管取 樣 實 驗返 工施 工 單 位施 工 單 位 根 據(jù) 設(shè) 計和 規(guī) 范 要 求 自 檢 合格 , 并 報 有 關(guān) 資 料檢 查 結(jié) 果返 工施 工 單 位 項目質(zhì)量計劃應(yīng)包括的內(nèi)容是：編制依據(jù)；項目概況；質(zhì)量目標；組織機構(gòu)；質(zhì)量控制及組織協(xié)調(diào)的系統(tǒng)描述；必要的質(zhì)量控制手段，施工過程、服務(wù)、檢驗和試驗程序等；確定關(guān)鍵工序和特殊過程及作業(yè)指導(dǎo)書；與施工階段相適應(yīng)的檢驗、試驗、測量、驗證要求；更改和完善質(zhì)量計劃的程序。 177。 主體結(jié)構(gòu)必須合格。 二、質(zhì)量目標分解 14 工程主要分部工程質(zhì)量目標 分 部 工 程 名 稱 質(zhì)量 目標 目標要求 所有分部分項工程必須符合國家現(xiàn)行的《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》（ GB 503002020） 177。還應(yīng)實施“計劃、實施、檢查、處理 ” (PDCA)的循環(huán)工作方法。 13 第 三 章 項目的質(zhì)量目標及控制措施 第一節(jié) 質(zhì)量控制目標 質(zhì)量控制是質(zhì)量管理的一部分 ,致力于滿足質(zhì)量要求 ,如適用性、可靠性、安全性等 .它涉及質(zhì)量形成全過程的各個環(huán)節(jié) ,其 內(nèi)容涉及專業(yè)技術(shù)和管理技術(shù)兩個方面。 對地下給排水管道、電纜、煤氣管道等應(yīng)深入調(diào)查了解，為土方施工創(chuàng)造條件。 慎重考慮季節(jié)施工情況， 對工程雨期施工有無影響，采取挖設(shè)排水溝、集水坑等各種方式，以保證工程施工正常開展 ；考慮冬季施工方案。 對工程地勘、地理、自然條件應(yīng)充分認識和慎重考慮。 二、施工周期的控制和管理 本工程項目管理期間量大、事多，但本工程除保證工程質(zhì)量、投資控制外，其工程工期為重中之重，項目管理部應(yīng)極為重視。 合理 劃 分各施工標段，組織工程招投標工作，確定工程施工和承包單位。 第三節(jié) 施工現(xiàn)場的部署和措施 一、施工現(xiàn)場的施工程序安排和控制 按照設(shè)計圖紙要求，進行場地平整為前期“三通一平”創(chuàng)造條件。 （ 3）對資金流量、流向的控制。 合同及 經(jīng)濟措施： （ 1）提前開工。 技術(shù)措施： （ 1）對全局進度目標細微化、具體化，將具體進度安排落實到月、周、日。 二、工期控制的措施 組織措施： （ 1）組建 的 工程管理 項目部的人員配置，從項目經(jīng)理、技術(shù)負責人、造價工程師到現(xiàn)場管理人員，均是長期從事工程建設(shè)管理，具有較強的專業(yè)技術(shù)知識、豐富的項目管理經(jīng)驗和組織協(xié)調(diào)能力，能夠確保業(yè)主工期要求的圓滿完成。 第二節(jié) 工期控制的基本方法、措施 一、工期控制的方法 經(jīng)濟方法，在施工承包合同、監(jiān)理合同中寫進有關(guān)工期、進度、進度違約金等條款；通過招標的優(yōu)惠條件鼓勵施工單位加快進度；控制對投資的投放速度；控制對物資的供應(yīng)；建立相應(yīng)的獎勵和懲罰措施等等。這兩種方法都是以最終實現(xiàn)進度目標為原則。當在進度監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)實際進度與計劃進度不符，即出現(xiàn)進度 偏差時，工程項目管理部將 會同施工及項目監(jiān)理部的進度控制人員認真分析產(chǎn)生的原因及對后續(xù)工序及總工期的影響，采取合理的措施，確保進度目標的實現(xiàn)。 當出現(xiàn)工期進度偏差時，采取相應(yīng)措施或系統(tǒng)的進度調(diào)整。首先將收集的原始數(shù)據(jù)進行整理，統(tǒng)計和分析，形成與進度計劃具有可比性的數(shù)據(jù)（例如根據(jù)實際完成量確定完成量、本期完成量的百分比，或繪制相關(guān)表格，圖形等）。為保證所收集數(shù)據(jù)的準確性，工程項目管理部將認真做好三個方面的工作：第一，定期收集進度報表資料；第二，派進度控制人員常駐現(xiàn)場，檢查進度計劃的實際執(zhí)行情況；第三，定期召開現(xiàn)場會議。本項工作主要內(nèi)容為定期收集反映實際進度的有關(guān)數(shù)據(jù)。 9 如果發(fā)現(xiàn)監(jiān)理 單位工作不落實、人員不稱職，立即要求監(jiān)理單位進行人員更換與調(diào)整。 要求監(jiān)理公司報送監(jiān)理月報，定期考察監(jiān)理公司是否按照合同要求認真履行職責。 充分發(fā)揮監(jiān)理單位的第三方職能 我部 對工程質(zhì)量、進度、安全、成本控制等方面的要求，通過現(xiàn)場監(jiān)理工程師的監(jiān)控來實現(xiàn)。審核施工方案時審核保證期的技術(shù)組織措施的可行性、合理性，必要時督促施工單位予以調(diào)整。 前期項目報建，招標等工作，程序多、政策性強、涉及面廣，我公司項目部各專業(yè)人員將各司其職、高效動作，爭取提前完成前期工作。 每周組織召開工地例會，對進度偏差、進 度目標的影響程序及其產(chǎn)生的原因進行分析，以便研究對策，必要時對后期進度計劃做出適當調(diào)整。 工程項目施工進度控制工作流程。 項目管理合同 簽訂 后，我公司將根據(jù)工程特點編制總體進度計劃，經(jīng)審定后據(jù)此對工程進行控制。 以 總 工期 目標 為核心，制定詳細的總體進度計劃。 6 ② 重點 要求明確：保證進度目標的措施；保證質(zhì)量目標的措施；保證安全目標的措施；文明施工和環(huán)境保護的目標及措施。 ⑤合同管理和信息管理的目標及措施。 ③進度控制的目標及措施。 ①投資控制的目標 及措施 。盡量減少施工中的設(shè)計變更。 ④會審提出的問題由設(shè)計單位書面解答處理，同時我們將安排專人做好記錄，會后做出會議紀要。 ②圖紙會審時，要求設(shè)計單位進行設(shè)計交底，詳細說明設(shè)計意圖、結(jié)構(gòu)特點、施工要求、特殊技術(shù)措施 和建筑材料選用要求等，以及有關(guān)注意事項。首先項目部全體技術(shù)人員對圖紙要充分熟悉，然后通過