【正文】 第三節(jié) 投資控制的措施 一、做好投資控制的原則性措施 對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行主動(dòng)控制 30 對(duì)工程造價(jià)采取主動(dòng)的、積極的控制方法，做到主動(dòng)控制，即將系統(tǒng)論和控制論的方法用于項(xiàng)目管理，將控制立足于事先主動(dòng)的采取決策措施，以盡可能地減少和避免目標(biāo)值與實(shí)際值的偏離。 （ 4）從設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)要求，招標(biāo)文件，施工承包合同及材料、設(shè)備購(gòu)貨合同中找出容易被突破的環(huán)節(jié)，作好投資控制重點(diǎn)。只有通過(guò)了會(huì)簽的簽證單才能作為決算的依據(jù)。當(dāng)變更后的工作內(nèi)容為工程量清單中沒(méi)有時(shí)，必須由施工單位提示補(bǔ)充報(bào)價(jià)報(bào)業(yè)主審定方可進(jìn)行決算。 施工階段的投資控制 施工過(guò)程中造價(jià)的控制，應(yīng)以設(shè)計(jì)變更的管理以及現(xiàn)場(chǎng)簽證的管理入手，抓好工程造價(jià)的控制工作。 第二節(jié) 投資控制的內(nèi)容 本建設(shè)項(xiàng)目的投資控制著重是在前期承發(fā)包階段和施工階段采取有效措施，隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，把工程造價(jià) 控制在業(yè)主規(guī)定和批準(zhǔn)的額度以?xún)?nèi)，以求在工程項(xiàng)目建設(shè)中取得較好的投資效益和社會(huì)效益。 項(xiàng)目管理部各專(zhuān)業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)每個(gè)試驗(yàn)點(diǎn)所進(jìn)行的檢驗(yàn)、試驗(yàn)的特性、所采用的程序、驗(yàn)收準(zhǔn)則、專(zhuān)用工具、技術(shù)人員資格等進(jìn)行必要的審查，并明確規(guī)定其特定要求。 施工單位現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配置的試驗(yàn)設(shè)備、試驗(yàn)條件，規(guī)定具有資格 的專(zhuān)業(yè)試驗(yàn)人員負(fù)責(zé)檢驗(yàn)和試驗(yàn)工作。以及驗(yàn)證是否符合設(shè)計(jì)、規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求。 28 施工單位對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、工作環(huán)境、安全生產(chǎn)、文明施工總平面布置等均應(yīng)制定專(zhuān)項(xiàng)措施。 施工過(guò)程控制，項(xiàng)目管理部各專(zhuān)業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人首先對(duì)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，確定關(guān)鍵或特殊工序，界定項(xiàng)目管理部與監(jiān)理公司項(xiàng)目部及施工單位的管理職責(zé)，專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)施工單位過(guò)程能力進(jìn)行鑒定，過(guò)程參數(shù)進(jìn) 行連續(xù)監(jiān)控，檢驗(yàn)和試驗(yàn)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)等作出規(guī)定。 除對(duì)以上重要的分部、分項(xiàng)及特殊工序進(jìn)行監(jiān)控外，項(xiàng)目管理部各專(zhuān)業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人還應(yīng)按照 質(zhì)量管理體系的要求，建立健全質(zhì)量管理體系組織機(jī)構(gòu)，使項(xiàng)目施工嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量體系文件的要求，項(xiàng)目管理部應(yīng)確保工程項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程受控，確保質(zhì)量管理體系在本工程項(xiàng)目有效運(yùn)行，為質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供有力保障。 （ 4）成品保護(hù)要求：首先要加強(qiáng)教育，提高成品保護(hù)意識(shí)；其次要合理安全施工順序，采取有效的成品保護(hù)措施。 （ 3）項(xiàng)目監(jiān)理公司組織設(shè)計(jì)單位、項(xiàng)目管理部、質(zhì)監(jiān)站、施工單位參加的主體結(jié)構(gòu)評(píng)優(yōu)工作。 成品保護(hù)及驗(yàn)收階段 （ 1）項(xiàng)目管理部各專(zhuān)業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)，明確施工單位 27 必須在質(zhì)量計(jì)劃中規(guī)定施工過(guò)程中形成的 分部、分項(xiàng)、單位工程成品保護(hù)措施，交接方式。 8）特殊過(guò)程是指在質(zhì)量計(jì)劃中規(guī)定的特殊過(guò)程，其質(zhì)量控制要求是：設(shè)置其工序質(zhì)量控制點(diǎn)；由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員編制專(zhuān)門(mén)的作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核后執(zhí)行。對(duì)計(jì)量控制的要求是：建立計(jì)量管理部門(mén)、配備計(jì)量人員；建立計(jì)量規(guī)章制度；開(kāi)展計(jì)量意識(shí)教育；按規(guī)定控制計(jì)量器具的使用、保管、維修和檢驗(yàn)。經(jīng)自檢合格后，方可進(jìn)入下一道工序施工。 4）如在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)相應(yīng)的施工工藝、人員素質(zhì)、機(jī)械設(shè)備情況等進(jìn)行整改，必要時(shí)應(yīng)重新進(jìn)行鑒定，以達(dá)到作業(yè) 26 指導(dǎo)書(shū)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。還應(yīng)注意對(duì)原有基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線(xiàn)、參考標(biāo) 高，控制網(wǎng)的復(fù)測(cè)和測(cè)量結(jié)果的復(fù)核。 （ 2）施工階段質(zhì)量控制的要求 1）技術(shù)交底的質(zhì)量控制應(yīng)注意：交底時(shí)間，交底分工，交底內(nèi)容，交底方式（書(shū)面）和交底資料保存。 （ 5）對(duì)各種分包服務(wù)的選用控制應(yīng)根據(jù)其規(guī)模和 控制的復(fù)雜程度區(qū)別對(duì)待，一般通過(guò)分包服務(wù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制，項(xiàng)目管理部應(yīng)審驗(yàn)分包單位資質(zhì)。 （ 3）物資采購(gòu)應(yīng)符合設(shè)計(jì)文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、相關(guān)法規(guī)及承包合同的要 25 求。 （ 2）采購(gòu)要求包括：產(chǎn)品質(zhì)量要求或外包服務(wù)要求；有關(guān)產(chǎn)品提供的程序要求；對(duì)供方人員資格的要求；對(duì)供方質(zhì)量管理體系的要求。 通過(guò)設(shè)計(jì)交底、圖紙審核（或會(huì)審），使施工者了解設(shè)計(jì)意圖、工程特點(diǎn)、工藝要求和質(zhì)量要求，發(fā)現(xiàn)、糾正和減少設(shè)計(jì)差錯(cuò)，消滅圖紙中的質(zhì)量隱患，作好記錄，以保證工程質(zhì)量。 （ 3）要認(rèn)真收集并學(xué)習(xí)有關(guān)質(zhì)量管理方面的法律、法規(guī)和質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)等。 （ 1）工程項(xiàng)目所在地的自然條件和技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件調(diào)查資料應(yīng)做到周密、詳細(xì)、科學(xué)、妥善保存，為項(xiàng)目建 設(shè)準(zhǔn)備提供依據(jù)。 （ 2）重要的分部、分項(xiàng)工程、特殊工序施工前，施工單位（或?qū)I(yè) 施工單位）應(yīng)單獨(dú)編制作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，其指導(dǎo)書(shū)的內(nèi)容應(yīng)具有施工過(guò)程中的施工工藝、人員的配備、機(jī)械設(shè)備的配置以及依據(jù)的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)、監(jiān)控的方法及質(zhì)量保證措施，并報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理公司項(xiàng)目總監(jiān) 審核，項(xiàng)目管理部技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后，再組織施工。 二、三個(gè)階段 施工準(zhǔn)備階段 （ 1）項(xiàng)目管理部督促施工單位（或?qū)I(yè)施工單位）應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)界定重要的分部、分項(xiàng)工程特殊工序，并列入項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃中。 一、 一個(gè) 重點(diǎn) 對(duì)于重要的分部、分項(xiàng)及特殊工 序項(xiàng)目管理部應(yīng)采取“預(yù)防為主，動(dòng)態(tài)管理，連續(xù)跟蹤監(jiān)控”，以實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量總目標(biāo)。 發(fā) 備 忘 錄 發(fā) 書(shū) 面 通 知整 改施 工 單 位 根 據(jù) 設(shè) 計(jì)和 規(guī) 范 要 求 自 檢 合格 , 并 報(bào) 有 關(guān) 資 料 口 頭 通 知 發(fā) 備 忘 錄整 改當(dāng) 起 始 依 據(jù) 是 鄰 近 原 有 建 筑或 構(gòu) 筑 物 時(shí) ， 各 有 關(guān) 方 面 代表 要 到 現(xiàn) 場(chǎng) 指 定 與 確 認(rèn)測(cè) 量 儀 器 及 鋼 尺 的 檢 定施 工 單 位檢 查 儀 器 及 鋼 尺 的 檢 定 證 書(shū)項(xiàng) 目 監(jiān) 理 部檢 查 結(jié) 果校 量 起 始 依 據(jù)施 工 單 位檢 測(cè) 起 始 依 據(jù)項(xiàng) 目 監(jiān) 理 部監(jiān) 測(cè) 結(jié) 果場(chǎng) 地 平 整 測(cè) 量 ， 計(jì) 算 挖 、 填 土 方 量施 工 單 位檢 測(cè) 及 審 核 挖 、 填 土 的 土 方 量專(zhuān) 業(yè) 監(jiān) 理 工 程 師 、 項(xiàng) 目 主 管審 核 結(jié) 果監(jiān) 測(cè) 場(chǎng) 地 控 制 網(wǎng) 測(cè) 設(shè) 方 案施 工 單 位檢 測(cè) 場(chǎng) 地 控 制 網(wǎng)專(zhuān) 業(yè) 監(jiān) 理 工 程 師 、 項(xiàng) 目 主 管審 核 結(jié) 果測(cè) 設(shè) 場(chǎng) 地 控 制 網(wǎng)施 工 單 位檢 測(cè) 場(chǎng) 地 控 制 網(wǎng)專(zhuān) 業(yè) 監(jiān) 理 工 程 師監(jiān) 測(cè) 結(jié) 果建 筑 物 定 位 、 樁 位 、 基 坑 放 線(xiàn)施 工 單 位對(duì) 建 筑 物 定 位 、 樁 位 、 基 坑 驗(yàn) 線(xiàn)專(zhuān) 業(yè) 監(jiān) 理 工 程 師 、 項(xiàng) 目 主 管驗(yàn) 線(xiàn) 結(jié) 果開(kāi) 挖 基 坑 、 基 槽 到 達(dá) 設(shè) 計(jì) 標(biāo) 高施 工 單 位檢 驗(yàn) 基 坑 、 基 槽 的 土 質(zhì) 情 況專(zhuān) 業(yè) 監(jiān) 理 工 程 師 、 項(xiàng) 目 主 管驗(yàn) 槽 結(jié) 果做 基 礎(chǔ) 、 基 坑 墊 層 后 ， 基 礎(chǔ) 測(cè) 量 放 線(xiàn)施 工 單 位在 基 礎(chǔ) 墊 層 上 ， 對(duì) 基 礎(chǔ) 進(jìn) 行 測(cè) 量 驗(yàn) 線(xiàn)專(zhuān) 業(yè) 監(jiān) 理 工 程 師 、 項(xiàng) 目 主 管驗(yàn) 線(xiàn) 結(jié) 果測(cè) 量 放 線(xiàn) 及 填 報(bào) 測(cè) 量 質(zhì) 量 驗(yàn) 收施 工 單 位在 現(xiàn) 場(chǎng) 進(jìn) 行 檢 查 或 監(jiān) 測(cè)專(zhuān) 業(yè) 監(jiān) 理 工 程 師 、 項(xiàng) 目 主 管檢 查 或 監(jiān) 測(cè) 結(jié) 果對(duì) 測(cè) 量 記 錄 進(jìn) 行 簽 證 認(rèn) 可不 合 格 或 未 送 檢確 認(rèn) 有 差 錯(cuò)不 同 意同 意 并 簽 證不 同 意同 意不 合 格合 格不 合 格合 格 辦 理 簽 證基 底 土 質(zhì) 與設(shè) 計(jì) 不 符合 格不 合 格合 格不 同 意合 格大 型 建 筑建 筑 群合 格合 格項(xiàng) 目 總 監(jiān) 、 項(xiàng) 目 總 工 19 土方工程質(zhì)量控制流程圖 土方工程質(zhì)量控制流程 復(fù) 查 定 位 放 線(xiàn) 基 準(zhǔn) 標(biāo) 高專(zhuān) 業(yè) 監(jiān) 理 工 程 師 、 項(xiàng) 目 主 管復(fù) 查 結(jié) 果土 方 工 程 施 工填 報(bào) 挖 土 方 質(zhì) 量 驗(yàn) 收 簽 證施 工 單 位現(xiàn) 場(chǎng) 檢 查專(zhuān) 業(yè) 監(jiān) 理 工 程 師 、 項(xiàng) 目 主 管取 樣 實(shí) 驗(yàn)返 工施 工 單 位施 工 單 位 根 據(jù) 設(shè) 計(jì)和 規(guī) 范 要 求 自 檢 合格 , 并 報(bào) 有 關(guān) 資 料檢 查 結(jié) 果返 工施 工 單 位 項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃應(yīng)包括的內(nèi)容是：編制依據(jù)；項(xiàng)目概況；質(zhì)量目標(biāo)；組織機(jī)構(gòu)；質(zhì)量控制及組織協(xié)調(diào)的系統(tǒng)描述；必要的質(zhì)量控制手段，施工過(guò)程、服務(wù)、檢驗(yàn)和試驗(yàn)程序等；確定關(guān)鍵工序和特殊過(guò)程及作業(yè)指導(dǎo)書(shū)；與施工階段相適應(yīng)的檢驗(yàn)、試驗(yàn)、測(cè)量、驗(yàn)證要求；更改和完善質(zhì)量計(jì)劃的程序。 177。 主體結(jié)構(gòu)必須合格。 二、質(zhì)量目標(biāo)分解 14 工程主要分部工程質(zhì)量目標(biāo) 分 部 工 程 名 稱(chēng) 質(zhì)量 目標(biāo) 目標(biāo)要求 所有分部分項(xiàng)工程必須符合國(guó)家現(xiàn)行的《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（ GB 503002020） 177。還應(yīng)實(shí)施“計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理 ” (PDCA)的循環(huán)工作方法。 13 第 三 章 項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)及控制措施 第一節(jié) 質(zhì)量控制目標(biāo) 質(zhì)量控制是質(zhì)量管理的一部分 ,致力于滿(mǎn)足質(zhì)量要求 ,如適用性、可靠性、安全性等 .它涉及質(zhì)量形成全過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié) ,其 內(nèi)容涉及專(zhuān)業(yè)技術(shù)和管理技術(shù)兩個(gè)方面。 對(duì)地下給排水管道、電纜、煤氣管道等應(yīng)深入調(diào)查了解，為土方施工創(chuàng)造條件。 慎重考慮季節(jié)施工情況， 對(duì)工程雨期施工有無(wú)影響，采取挖設(shè)排水溝、集水坑等各種方式，以保證工程施工正常開(kāi)展 ；考慮冬季施工方案。 對(duì)工程地勘、地理、自然條件應(yīng)充分認(rèn)識(shí)和慎重考慮。 二、施工周期的控制和管理 本工程項(xiàng)目管理期間量大、事多，但本工程除保證工程質(zhì)量、投資控制外，其工程工期為重中之重，項(xiàng)目管理部應(yīng)極為重視。 合理 劃 分各施工標(biāo)段，組織工程招投標(biāo)工作，確定工程施工和承包單位。 第三節(jié) 施工現(xiàn)場(chǎng)的部署和措施 一、施工現(xiàn)場(chǎng)的施工程序安排和控制 按照設(shè)計(jì)圖紙要求，進(jìn)行場(chǎng)地平整為前期“三通一平”創(chuàng)造條件。 （ 3）對(duì)資金流量、流向的控制。 合同及 經(jīng)濟(jì)措施： （ 1）提前開(kāi)工。 技術(shù)措施： （ 1）對(duì)全局進(jìn)度目標(biāo)細(xì)微化、具體化，將具體進(jìn)度安排落實(shí)到月、周、日。 二、工期控制的措施 組織措施： （ 1）組建 的 工程管理 項(xiàng)目部的人員配置，從項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、造價(jià)工程師到現(xiàn)場(chǎng)管理人員，均是長(zhǎng)期從事工程建設(shè)管理，具有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)、豐富的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)和組織協(xié)調(diào)能力，能夠確保業(yè)主工期要求的圓滿(mǎn)完成。 第二節(jié) 工期控制的基本方法、措施 一、工期控制的方法 經(jīng)濟(jì)方法，在施工承包合同、監(jiān)理合同中寫(xiě)進(jìn)有關(guān)工期、進(jìn)度、進(jìn)度違約金等條款；通過(guò)招標(biāo)的優(yōu)惠條件鼓勵(lì)施工單位加快進(jìn)度；控制對(duì)投資的投放速度；控制對(duì)物資的供應(yīng)；建立相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰措施等等。這兩種方法都是以最終實(shí)現(xiàn)進(jìn)度目標(biāo)為原則。當(dāng)在進(jìn)度監(jiān)測(cè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度不符，即出現(xiàn)進(jìn)度 偏差時(shí)，工程項(xiàng)目管理部將 會(huì)同施工及項(xiàng)目監(jiān)理部的進(jìn)度控制人員認(rèn)真分析產(chǎn)生的原因及對(duì)后續(xù)工序及總工期的影響，采取合理的措施，確保進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 當(dāng)出現(xiàn)工期進(jìn)度偏差時(shí)，采取相應(yīng)措施或系統(tǒng)的進(jìn)度調(diào)整。首先將收集的原始數(shù)據(jù)進(jìn)行整理，統(tǒng)計(jì)和分析，形成與進(jìn)度計(jì)劃具有可比性的數(shù)據(jù)（例如根據(jù)實(shí)際完成量確定完成量、本期完成量的百分比，或繪制相關(guān)表格，圖形等）。為保證所收集數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，工程項(xiàng)目管理部將認(rèn)真做好三個(gè)方面的工作：第一，定期收集進(jìn)度報(bào)表資料；第二，派進(jìn)度控制人員常駐現(xiàn)場(chǎng)，檢查進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)際執(zhí)行情況；第三，定期召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議。本項(xiàng)工作主要內(nèi)容為定期收集反映實(shí)際進(jìn)度的有關(guān)數(shù)據(jù)。 9 如果發(fā)現(xiàn)監(jiān)理 單位工作不落實(shí)、人員不稱(chēng)職，立即要求監(jiān)理單位進(jìn)行人員更換與調(diào)整。 要求監(jiān)理公司報(bào)送監(jiān)理月報(bào)，定期考察監(jiān)理公司是否按照合同要求認(rèn)真履行職責(zé)。 充分發(fā)揮監(jiān)理單位的第三方職能 我部 對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、成本控制等方面的要求，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師的監(jiān)控來(lái)實(shí)現(xiàn)。審核施工方案時(shí)審核保證期的技術(shù)組織措施的可行性、合理性，必要時(shí)督促施工單位予以調(diào)整。 前期項(xiàng)目報(bào)建，招標(biāo)等工作，程序多、政策性強(qiáng)、涉及面廣，我公司項(xiàng)目部各專(zhuān)業(yè)人員將各司其職、高效動(dòng)作，爭(zhēng)取提前完成前期工作。 每周組織召開(kāi)工地例會(huì)，對(duì)進(jìn)度偏差、進(jìn) 度目標(biāo)的影響程序及其產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析，以便研究對(duì)策，必要時(shí)對(duì)后期進(jìn)度計(jì)劃做出適當(dāng)調(diào)整。 工程項(xiàng)目施工進(jìn)度控制工作流程。 項(xiàng)目管理合同 簽訂 后，我公司將根據(jù)工程特點(diǎn)編制總體進(jìn)度計(jì)劃，經(jīng)審定后據(jù)此對(duì)工程進(jìn)行控制。 以 總 工期 目標(biāo) 為核心，制定詳細(xì)的總體進(jìn)度計(jì)劃。 6 ② 重點(diǎn) 要求明確：保證進(jìn)度目標(biāo)的措施；保證質(zhì)量目標(biāo)的措施；保證安全目標(biāo)的措施；文明施工和環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)及措施。 ⑤合同管理和信息管理的目標(biāo)及措施。 ③進(jìn)度控制的目標(biāo)及措施。 ①投資控制的目標(biāo) 及措施 。盡量減少施工中的設(shè)計(jì)變更。 ④會(huì)審提出的問(wèn)題由設(shè)計(jì)單位書(shū)面解答處理，同時(shí)我們將安排專(zhuān)人做好記錄，會(huì)后做出會(huì)議紀(jì)要。 ②圖紙會(huì)審時(shí)，要求設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底，詳細(xì)說(shuō)明設(shè)計(jì)意圖、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、施工要求、特殊技術(shù)措施 和建筑材料選用要求等，以及有關(guān)注意事項(xiàng)。首先項(xiàng)目部全體技術(shù)人員對(duì)圖紙要充分熟悉，然后通過(guò)