【正文】 投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 符合性檢查 :評標(biāo)委員會依據(jù)招標(biāo)文件，對投標(biāo)文件的有效性 、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)人是否對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求做出響應(yīng)。 22. 投標(biāo)文件的初審與澄清 投標(biāo)文件的初審分為資格性檢查和符合性檢查。招標(biāo)人、最終用戶不得作為評標(biāo)專家參加評標(biāo)。 21. 評標(biāo)委 員會 招標(biāo)人根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本項(xiàng)目特點(diǎn)組建評標(biāo)委員會。投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。除了按本須知第 17條規(guī)定原封退回遲到的以及未按規(guī)定密封的投標(biāo)文件之外，開標(biāo)時(shí)不得拒絕任何投標(biāo)。 ，招標(biāo)人將當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、補(bǔ)充、修改和撤回投標(biāo)的通知、投標(biāo)價(jià)格、折扣聲明、是否提交了投標(biāo)保證金，以及招標(biāo)代理認(rèn)為合適的其他內(nèi)容。 五、開標(biāo)與評標(biāo) 。 時(shí)間之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)文件做任何修改。 19. 投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改、撤回和撤銷 、修改或撤回，但該補(bǔ)充、修改或撤回的書面通知須在投標(biāo)截止時(shí)間之前送達(dá)開標(biāo)地點(diǎn)，該通知需經(jīng)正式授權(quán)的投標(biāo)人代表簽字且有招標(biāo)人簽收方為有效。在此情況下，招標(biāo)機(jī)構(gòu)、招標(biāo)人和投標(biāo)人受投標(biāo)截止期制約的所有權(quán)利 和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止期。投標(biāo)截止時(shí)間和投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)詳見前附表。 投標(biāo)人須承擔(dān)因“未送達(dá)并簽字”所造成的一切責(zé)任 。 外層信封未按本須知第 ,招標(biāo)人對誤投或過早啟封概不負(fù)責(zé)。 （ 2）注明“投標(biāo)人須知前附表”中指明的項(xiàng)目名稱、編號 /包號和“在之前不得啟封的字樣，并填入“投標(biāo)人須知前附表”中規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間。然后再將除裝有開標(biāo)一覽表和投標(biāo)保證金的信封以外的所有信封封裝在一個(gè)外層信封中。 四、投標(biāo)文件的遞交 17．投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 為方便開標(biāo)唱標(biāo) ,投標(biāo)人應(yīng) 按包 另行 將開標(biāo)一覽表正本一份及投標(biāo)保證金交款單據(jù)（ 電匯底單復(fù)印件或匯票、支票正本或政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函正本 ）密封在一個(gè)的信封內(nèi)單獨(dú)提交 ,并在信封上標(biāo)明“開標(biāo)一覽表和投標(biāo)保證金”字樣（同時(shí)在裝 2020 年海關(guān)總署 行郵 X 光機(jī)設(shè)備采購項(xiàng)目 招標(biāo)文件 訂成冊的投標(biāo)文件中仍應(yīng)提供內(nèi)容完全一致的開標(biāo)一覽表）。 投標(biāo)人在投標(biāo)過程中相關(guān)文件的簽訂、履行、通知等事項(xiàng)的書面文件中的單位蓋章、印章、公章等處均僅指與投標(biāo)人名稱全稱相一致的標(biāo)準(zhǔn)公章，不得使用其他形式（如帶有“專用章”等字樣）的印章。 任何行間插字、涂改或增刪，必須由投標(biāo)文件簽字人姓或首字母在旁邊簽字才有效。 投標(biāo)文件的正 本，一律用不褪色的墨水書寫或打印，加蓋投標(biāo)人單位公章，并由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽署。若正本和副本不符，以正本為準(zhǔn)，電子版與紙制文件不符，以紙制文件為準(zhǔn)。對 2020 年海關(guān)總署 行郵 X 光機(jī)設(shè)備采購項(xiàng)目 招標(biāo)文件 于同意該要求的投標(biāo)人，既不要求也不允許其修改投標(biāo)文件，但將要求其相應(yīng)延長投標(biāo)保證金的有效期，有關(guān)退還和沒收投標(biāo)保證金的規(guī)定在投 標(biāo)有效期的延長期內(nèi)繼續(xù)有效。 特殊情況下，招標(biāo)人可于原投標(biāo)有效期滿之前要求投標(biāo)人同意延長有效期，要求 與答復(fù)均應(yīng)為書面形式。在投標(biāo)有效期內(nèi)，所有投標(biāo)文件均保持有效。 若投標(biāo)人或中標(biāo)人的上述行為所造成的招標(biāo)人的損失大于投標(biāo)保證金金額的，招標(biāo)人沒收保證金的同時(shí)，有權(quán)要求投標(biāo)人或中 標(biāo)人就保證金未能涵蓋部分的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在采購合同簽訂后五日內(nèi) 原額 退還 。 凡沒有根據(jù)本須知第 和 條的規(guī)定隨附投標(biāo)保證金的投標(biāo)，將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)予以拒絕。 2020 年海關(guān)總署 行郵 X 光機(jī)設(shè)備采購項(xiàng)目 招標(biāo)文件 注： 投標(biāo)保證金第三種形式是 根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于開展政府采購信用擔(dān)保試點(diǎn)工作的通知》（財(cái)庫【 2020】 124 號）的規(guī)定，投標(biāo)擔(dān)保函格式見招標(biāo)文件第六部分投標(biāo)文件格式。投標(biāo)保證金由招標(biāo)機(jī)構(gòu)代理收取并退回。 投標(biāo)保證金是為了保護(hù)招標(biāo)人免遭因投標(biāo)人的行為而蒙受損失。招標(biāo)人不接受任何非人民幣幣種的投標(biāo)報(bào)價(jià)。投標(biāo)人在投標(biāo)中可以選用替代標(biāo)準(zhǔn)、品牌或型號，但這些替代要實(shí)質(zhì)上滿足或超過招標(biāo)文件的要求 。 投標(biāo)人根據(jù)本須知 條規(guī)定將投標(biāo)價(jià)分成幾部分并按 招標(biāo)文件第六部分提供的格式填寫“投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表”只是為了方便招標(biāo)人對投標(biāo)文件進(jìn)行比較，并不限制招標(biāo)人以其他方式簽訂合同的權(quán)利。以可調(diào)整的價(jià)格提交的投標(biāo)文件將作為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)而予以拒絕。若投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表的投標(biāo) 報(bào)價(jià)和開標(biāo)一覽表的投標(biāo)報(bào)價(jià)不一致，則投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)以 [開標(biāo)一覽表的報(bào)價(jià) ]為準(zhǔn)。 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表中詳細(xì)列出投標(biāo)貨物及相關(guān)服務(wù)的單價(jià)和總價(jià)，并由法定代表人或其授權(quán)代表簽署。投標(biāo)人對于因估算錯(cuò)誤或漏項(xiàng)或設(shè)備 /服務(wù)市場價(jià)格波動(dòng)等導(dǎo)致的不可歸責(zé)于 招標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)一律由投標(biāo)人承擔(dān)。 11．投標(biāo)文件格式 對于招標(biāo)文件第六部分中已經(jīng)提供了投標(biāo)文件格式的，投標(biāo)人須按提供的格式進(jìn)行填寫和編制，沒有提供格式的可自行設(shè)計(jì) 。 第三類：技術(shù)應(yīng)答文件 （ 22） ★技術(shù)規(guī)格偏離表：須 按照 第四部分 《 技術(shù)性能需求書 》中 “技術(shù)規(guī)格”的內(nèi)容進(jìn)行逐條應(yīng)答； (應(yīng)答條款序列號的編制應(yīng)與技術(shù)指標(biāo)一致 )，并說明響應(yīng)情況 ,對于可以用量化形式表示的條款 ,投標(biāo)人必須明確回答 ,對于非量化的條款投標(biāo)人應(yīng)以功能描述回答 ,指出所提供的貨物和服務(wù)是否做出實(shí)質(zhì)性的響應(yīng) ,任何通過簡單拷貝招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)范要求或簡單標(biāo)注“符合”、“滿足”的投標(biāo)將作 無效投標(biāo) 處理； （ 23） ★ 本次投標(biāo)產(chǎn)品的制造商 須具有環(huán)保部門 核發(fā) 的輻射安全許可證 ； （ 24） ★ 投標(biāo)人須出具由公安部質(zhì)量檢測中心對本次投標(biāo)產(chǎn)品的檢測報(bào)告 ； （ 25） 技術(shù)方案、售后服務(wù)方案及售后服務(wù)承諾 （包括質(zhì)保期內(nèi)及質(zhì)保期外的售后服務(wù)方案及售后服務(wù)承諾） ； （ 26） 貨物從開始使用至招標(biāo)文件規(guī)定的保質(zhì)期內(nèi)正常、連續(xù)地使用所必須的備件和專 用工具清單，包括備件和專用工具的貨源及現(xiàn)行價(jià)格； 2020 年海關(guān)總署 行郵 X 光機(jī)設(shè)備采購項(xiàng)目 招標(biāo)文件 （ 27） 在投標(biāo)總價(jià)外，投標(biāo)人還須報(bào)出質(zhì)保期結(jié)束后的三年內(nèi)所必須的備品備件和專用工具清單； （ 28） 投標(biāo)產(chǎn)品主要技術(shù)性能介紹以及技術(shù)評價(jià)的文字材料； （ 29） 投標(biāo)產(chǎn)品的外形圖 以及技術(shù)彩頁 ； （ 30） 投標(biāo)產(chǎn)品的技術(shù)評價(jià)，包括優(yōu)勢、特性、可靠性策略等； （ 31） 培訓(xùn)計(jì)劃（包括但不限于課程安排、費(fèi)用清單、培訓(xùn)地點(diǎn)和培訓(xùn)人次等）； （ 32） 投標(biāo)人認(rèn)為應(yīng)該提供的其他證明材料； 第四類：其他文件 （ 33） 其他招標(biāo)文件要求或投標(biāo)人認(rèn)為有必要提供的文件資料。 第二類：商務(wù)及資格證明文件 （ 9） ★商務(wù)條款偏離表； （ 10） 投標(biāo)人基本情況表以及投標(biāo)人簡介（包括但不限于業(yè)務(wù)范圍、注冊資金、所有權(quán)狀況、組織機(jī)構(gòu)及職能、 人員構(gòu)成、公司的場地環(huán)境、生產(chǎn)設(shè)備和軟硬件設(shè)施等）； （ 11） 資格聲明文件，包括： 1） 投標(biāo)人 /制造 商 資格聲明 ； 2） 投標(biāo)人 /代理資格聲明 （僅當(dāng)投標(biāo)人為代理商時(shí)須提供）； 3）★制造商的授權(quán)函（僅當(dāng)投標(biāo)人為代理商時(shí)須提供），如果投標(biāo)人按照合同提供的貨物不是投標(biāo)人自己制造的，投標(biāo)人應(yīng)得到貨物制造商同意其在本次投標(biāo)中提供該貨物的正式授權(quán)函（原件）； 2020 年海關(guān)總署 行郵 X 光機(jī)設(shè)備采購項(xiàng)目 招標(biāo)文件 2） 中小企業(yè)聲明函 （ 投標(biāo)人和小微企業(yè)產(chǎn)品制造商均須提供《中小企業(yè)聲明函》及其符合 《關(guān)于印發(fā) 政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法 的通知》財(cái)庫 [2020]181 號 中規(guī)定的小微企 業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)證明文件，否則不 作 價(jià)格扣除）。 9. 計(jì)量 單位 除在招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定外，計(jì)量單位應(yīng)使用中華人民共和國法定計(jì)量單位。如果召開標(biāo)前會，招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)將通知已領(lǐng)取了招標(biāo)文件的投標(biāo)人。招標(biāo)人和投標(biāo)人的權(quán)利及義務(wù)將受到新的截止期的約束。投標(biāo)人應(yīng)于收到補(bǔ)充文件的當(dāng)日以書面形式回復(fù)確認(rèn) 。該文件為招標(biāo)文件的組成部分，對所有領(lǐng)取了招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人均具有約束力。澄清要求應(yīng)在投標(biāo)截 止期十 五 日前，按 招標(biāo)公告 書中的聯(lián)系地址以書面形式送達(dá)招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)，招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)將以書面形式予以答復(fù)，答復(fù)中包括原提出的問題，但不包括問題的來源。 二、招標(biāo)文件說明 6. 招標(biāo)文件的構(gòu)成 招標(biāo)文件用以闡明投標(biāo)人所需提供的服務(wù)以及其它類似的義務(wù)、招標(biāo)投標(biāo)程序和合同條款。投標(biāo)人沒有對招標(biāo)文件做出全面的實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)。因登記有誤或傳真線路故障導(dǎo)致通知延遲送達(dá)或無法送達(dá)，招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)不承擔(dān)責(zé)任。 5. 通知 對與本項(xiàng)目有關(guān)的通知，招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)將以書面（包括書面材料、信函、傳真、電子郵件等，下同）的形式，送達(dá)所有與通知有關(guān)的已登記備案并領(lǐng)取了招標(biāo)文件的投標(biāo)人（潛在投標(biāo)人），傳真號碼以投標(biāo)人的登記為準(zhǔn)。 投標(biāo)人應(yīng)遵守《中華人民共和國政府采購法》及其它有關(guān)的中國法律和法規(guī)。 3. 合格的投標(biāo)人 具有本項(xiàng)目生產(chǎn)、供應(yīng)及實(shí)施能力，符合 投標(biāo)人資質(zhì)要求 ，承認(rèn)并承諾履行本文件各項(xiàng)規(guī)定的國內(nèi)法人均可參加投標(biāo)。 “★”標(biāo)志的為實(shí)質(zhì)性條款，如有其中一項(xiàng)不符合即將按無效投標(biāo)處理。 “貨物或服務(wù)”系指中標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定向招標(biāo)人提供的 行郵 X 光機(jī) 及其相關(guān)服務(wù)。 “招標(biāo)機(jī)構(gòu)”系指 中鋼招標(biāo)有限責(zé)任公司 。 2. 定義 “采購人”系指海關(guān)總署物資裝備采購中心。 第 九條 ★ 質(zhì)量保證期 最終驗(yàn)收報(bào)告簽署之日起 不少于三年 。 （ 2）貨物全部抵達(dá)目的地，項(xiàng)目現(xiàn)場安裝就位并調(diào)試合格，經(jīng)現(xiàn)場最終用戶簽署“安裝調(diào)試驗(yàn)收報(bào)告”后十個(gè)工作日內(nèi)，甲方向乙方支付合同金額的 40%。 第 六條 ★ 付款條件 本合同以人民幣結(jié)算。 合同 條款 第三條、第四條 ★ 交貨時(shí)間與地點(diǎn) 交貨時(shí)間： 合同簽訂后 30 天內(nèi)。 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)金額為以中標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)金額作為計(jì)算基數(shù)，按國家計(jì)委 (計(jì)價(jià)格【 2020】 1980)號文件規(guī)定收取，其中中標(biāo)合同金額 500 萬元或以上的項(xiàng)目中標(biāo)服務(wù)費(fèi)下浮 20%。 評標(biāo) 標(biāo)準(zhǔn) （ 1） 商務(wù)部分 12分 （ 2）技術(shù)及服務(wù)部分 58 分 （ 3）價(jià)格部分 30分 中標(biāo)原 則 按綜合評分由高到低的排名順序推薦中標(biāo)候選人。 18 投標(biāo)截止日期 2020年 4月 8日 上午 9： 30 前（北京時(shí)間） 開標(biāo)日期、地點(diǎn) 2020年 4月 8日 上午 9： 30（北京時(shí)間），地點(diǎn)： 中鋼國際廣場27 層會議室（北京市海淀區(qū)海淀大街 8號） 評標(biāo)與中標(biāo)原則 評標(biāo) 方法 綜合評分法 對中小企業(yè)投標(biāo)人的規(guī)定 根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫 [2020]181 號）的規(guī)定，本項(xiàng)目將對小型和微型企業(yè) 制造的 產(chǎn)品 的 價(jià)格給予 6%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評審打分。 2020 年海關(guān)總署 行郵 X 光機(jī)設(shè)備采購項(xiàng)目 招標(biāo)文件 投標(biāo)文件的遞交 投標(biāo)文件份數(shù) 投標(biāo)文件正本 1份、副本 4 份，投標(biāo)一覽表正本 1 份。 投標(biāo)保證金形式： （ 1）銀行電匯（應(yīng)于投標(biāo)截止時(shí)間前匯至招標(biāo)人賬戶）或匯票； （ 2）有效期內(nèi)支票（僅限于北京市銀行 開具）； （ 3）中國投資擔(dān)保有限公司開具的政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函。 在投標(biāo)總價(jià)外， 投標(biāo)人還須報(bào)出質(zhì)保期結(jié)束后 的三年內(nèi) 所必須的 備品備件和專用工具清單， 作為售后服務(wù) 的 評審 因素之一 。 按要求的格式內(nèi)容填寫報(bào)價(jià)。 投標(biāo)人如出現(xiàn)上述情況之一，其投標(biāo)將被拒絕 。 一個(gè)投標(biāo)人不得提交兩個(gè)或兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件或投標(biāo)報(bào)價(jià)。 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。 投標(biāo)人須出具由公安部質(zhì)量檢測中心對本次投標(biāo)產(chǎn)品的檢測報(bào)告 。 投標(biāo)人不得直接或間接地與 招標(biāo)人為采購本次招標(biāo)的貨物編制規(guī)范和其他文件所委托的單位或其附屬機(jī)構(gòu)有任何關(guān)聯(lián)。 條款號 類別 內(nèi)容說明 采購人 海關(guān)總署物資裝備采購中心 招標(biāo)人 海關(guān)總署物資裝備采購中心 招標(biāo) 機(jī)構(gòu) 中鋼招標(biāo)有限責(zé)任公司 采購項(xiàng)目名稱 2020 年海關(guān)總署 行郵 X 光機(jī)設(shè)備采購項(xiàng)目 投標(biāo)基本原則 ★投標(biāo)人 資質(zhì)要求 投標(biāo)人須同時(shí)滿足下列資質(zhì) 條件： 在中華人民共和國境內(nèi)依法注冊的、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力且能夠提供招標(biāo)貨物和相關(guān)服務(wù)的制造商或其唯一授權(quán)代理商（包括法人、其他組織） 。 中鋼招標(biāo)有限責(zé)任公司 2020年 3月 19日 2020 年海關(guān)總