【正文】 ） 月份 高陽(yáng)攔河壩產(chǎn)水量 (萬(wàn)m3) 總產(chǎn)水量 (萬(wàn)m3) 農(nóng)業(yè)用水 (萬(wàn) m3) 總用水 (萬(wàn)m3) 來(lái) 用 余 缺 9 0 10 0 11 0 12 0 1 0 2 0 3 0 4 5 6 7 8 合計(jì) 梅家橋和興旺灌區(qū)水量平衡計(jì)算表（現(xiàn)狀年） 項(xiàng)目 全年 9 月 10月 11月 12月 1 月 2 月 3 月 4 月 5 月 6 月 7 月 8 月 梅家橋灌區(qū)需水量 興旺灌區(qū)需水量 需雙泉水庫(kù)毛供水 雙泉水庫(kù)（ 1189萬(wàn) m3） 產(chǎn)水量 庫(kù)存水量 棄水量 通過(guò)水量平衡計(jì)算，在現(xiàn)狀年項(xiàng)目區(qū)內(nèi)產(chǎn)水量總量不滿(mǎn)足用水要求。 由于 現(xiàn)狀年 梅家橋支渠受渠系建筑物蔡家峪隧洞的影響，影響 通水， 現(xiàn)狀年梅家橋支渠可取水量約為梅家橋支渠設(shè)計(jì)取水量 倍。 梅家橋支渠控制灌溉面積 2545畝 。 F 式中： W— 產(chǎn)水量 (萬(wàn) m3)； a— 徑流系 數(shù)，取值見(jiàn)表 1； y— 降水量 (mm)； R— 徑流深 (mm)， R=a F= a 表 － 8 灌區(qū)設(shè)計(jì)代表年降雨量各月分配表 年份 1960年 1961年 全年降雨 (mm) 月份 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 降雨量 (mm) 現(xiàn)狀年 水庫(kù) 的產(chǎn)水量計(jì)算 根據(jù)灌區(qū)壩址控制集雨面積和徑流系數(shù)及設(shè)計(jì)代表年各月降雨量計(jì)算產(chǎn)水量， 現(xiàn)狀年為 2020 年， 有 雙泉 水庫(kù) 1 座， 雙泉水 庫(kù)控制集雨面積 ；有高陽(yáng)攔河壩 1座，高陽(yáng)攔河壩集雨面積 。在接近灌溉保證率的 2～ 3 年中，按最不利供水原則選擇 1961年作為設(shè)計(jì)典型年。 采用桑植縣雨量站 1958~2020年 45年降雨資料 進(jìn)行排頻計(jì)算 ，確定設(shè)計(jì)代表年。 水量平衡計(jì)算的方法主要有以下兩種方法： 一種為系列法； 二種為典型年法（或代表年法） ；本次設(shè)計(jì)采用典型年法。 水量平衡分析 、 水量平衡計(jì)算原則和計(jì)算方法 水 量平衡計(jì)算 涉及社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境生態(tài)等各方面，不管是從可供水量還是需水量方面分析，牽涉面廣且關(guān)系復(fù)雜。項(xiàng)目區(qū) 內(nèi)水源控制 流域面積為 ,項(xiàng)目區(qū)年平均降雨量為 ，故項(xiàng)目區(qū)水資源總量為 m3。 可供水量估算 、 基礎(chǔ)資料 收集項(xiàng)目區(qū)的 以 下資料： 桑植縣雨量站 1958~2020年 45年降雨資料， 項(xiàng)目區(qū) 灌區(qū)不同月降雨所對(duì)應(yīng)的徑流系數(shù) ，項(xiàng)目區(qū)的 水源 ： 雙泉水庫(kù) 的庫(kù)水 和高陽(yáng)攔河壩 的河水 ， 雙泉水庫(kù)為中型水庫(kù)，有效庫(kù)容 1189萬(wàn) m3，壩址以上控制集雨 面積 ；高 陽(yáng)攔河壩集雨面積 。 月需水量為 0萬(wàn) m3， 年需水量為 0萬(wàn) m3。 計(jì)算成果見(jiàn)表 － 4。 ω 灌溉毛需水量計(jì)算公式： W=q 灌區(qū) 農(nóng)業(yè) 灌溉需水量計(jì)算。 表 － 2 灌區(qū)單季稻灌溉定額頻率計(jì)算表 序號(hào) 年份 數(shù)值 (m3/畝 ) 頻率 (%) 序號(hào) 年份 數(shù)值 (m3/畝 ) 頻率 (%) 1 1996 25 1977 2 1980 26 1960 3 1973 27 1968 4 1987 28 1975 5 2020 29 2020 6 1991 30 1984 7 1983 31 1985 8 1970 32 1978 9 1974 33 1959 10 1995 34 1972 11 1999 35 1971 12 1967 36 1992 13 1964 37 1990 14 1986 38 1997 15 1956 39 1965 16 1963 40 1982 序號(hào) 年份 數(shù)值 (m3/畝 ) 頻率 (%) 序號(hào) 年份 數(shù)值 (m3/畝 ) 頻率 (%) 17 1979 41 1989 18 1993 42 1961 19 1998 43 2020 20 1962 44 1966 21 1969 45 1981 22 1958 46 1994 23 1976 47 1988 24 1957 表 － 3 設(shè)計(jì)代表年單季稻灌溉定額分配表 月 份 5 6 7 8 合 計(jì) 旬 上 中 下 上 中 下 上 中 下 上 中 下 灌溉定額 (m3/畝 ) 0 0 0 0 6. 農(nóng)業(yè) 需水量計(jì)算 芙蓉橋鄉(xiāng) 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè) 項(xiàng)目共有 梅家橋 村灌區(qū)、 興旺 村灌區(qū)、 高陽(yáng) 村灌區(qū) 等 3個(gè)灌區(qū)。根據(jù)本項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的實(shí)際情況及農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃后的灌區(qū)仍然以種植水稻為主 。在實(shí)施完成項(xiàng)目區(qū)配套后，灌區(qū)水稻節(jié)水灌溉主要應(yīng)推廣旱育秧技術(shù)及生育期“淺、薄、濕、曬”的灌溉模式。目前以常規(guī)浸灌為主，水田長(zhǎng)期泡水，水量浪 費(fèi)嚴(yán)重。本次設(shè)計(jì)，為體現(xiàn)以節(jié)水灌溉為中心的指導(dǎo)思想，盡可能改變?cè)瓉?lái)的舊習(xí)慣、舊觀念，結(jié)合本地特點(diǎn)，灌溉制度設(shè)計(jì)主要以種植單季中稻為主。 表 項(xiàng)目村灌溉面積統(tǒng)計(jì) 村名 梅家橋 村灌區(qū) 興旺 村灌區(qū) 高陽(yáng) 村灌區(qū) 合計(jì) 灌溉面積(畝 ) 1450 1095 155 2700 按國(guó)家農(nóng)發(fā)辦《土地治理項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，湖南水稻區(qū)灌溉保證率不低于85%，根據(jù)《灌溉 與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB5028899）的規(guī)定，本項(xiàng)目區(qū)屬于以水稻為主的濕潤(rùn)地區(qū)和水資源豐富地區(qū)，灌溉設(shè)計(jì)保證率為 80%— 90%，本設(shè)計(jì)灌溉保證率取 P=90%。 項(xiàng)目區(qū)水源滿(mǎn)足要求。 而項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃改造的耕地面積為 2700畝。該鄉(xiāng)絕大部分田地和農(nóng)戶(hù)座落在河段兩岸。通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的立項(xiàng)條件，資金配套能力，技術(shù)服務(wù)能力，領(lǐng)導(dǎo)組織能力等進(jìn)行全面考察，認(rèn)為以改善農(nóng)田排灌設(shè)施，增加科技含量為中心的開(kāi)發(fā)方案是完全可行的。從傳統(tǒng)的大田糧棉作物種植到發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在供水量、水質(zhì)、灌排保證率等方面對(duì) 農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施提出了一系列更高的要求；（ 3）搞好項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的需要；（ 4）搞好項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是改善生態(tài)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要。（ 1）加強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)，將項(xiàng)目區(qū)豐富的水資源充分開(kāi)發(fā)利用，服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，為保護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力提供有力的物質(zhì)技術(shù)保障。 沒(méi)有推 廣應(yīng)用優(yōu)質(zhì)高效品種，經(jīng)濟(jì)效益低等。（ 1） 科 技推廣應(yīng)用相對(duì)滯后， 由于當(dāng)前農(nóng)村的單戶(hù)承包經(jīng)營(yíng)制，鎮(zhèn)鄉(xiāng)集體農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)不足，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具大多采用手工作業(yè)，農(nóng)業(yè)科技水平相對(duì)落后，因此造成了生產(chǎn)效力低下，生產(chǎn)成本高，能耗大，效益低，形成了非良性循環(huán)。 二、 農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一 ，經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏后勁。由于項(xiàng)目區(qū)內(nèi)缺乏集約化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，村與村之間、戶(hù)與戶(hù)之間各自為戰(zhàn)，人為造成耕作零碎，不便于農(nóng)業(yè)機(jī)械使用。農(nóng)民不是根據(jù)作物種類(lèi)和生產(chǎn)需要進(jìn)行科學(xué)的灌溉，而是不管地塊大小和作物生長(zhǎng)規(guī)律，隨意澆灌，大塊漫灌現(xiàn)象普遍存在，造成了大量水資源浪費(fèi)和損失。由于資金投入嚴(yán)重不足，沒(méi)有及時(shí)維修養(yǎng)護(hù)，許多工程處于老化失修狀態(tài)，加上溝渠淤積、坍塌和沖刷嚴(yán)重，灌區(qū)不能正常發(fā)揮效益 ，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不能得到保障； （ 3）灌溉制度不合理，灌水技術(shù)落后，水資源浪費(fèi)嚴(yán)重。（ 2）灌區(qū)工程老化失修、工程設(shè)施配套差，工程效益發(fā)揮不良。（ 1）灌溉缺少總體規(guī)劃，無(wú)完整的灌排 體系。 第三章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性 項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素 根據(jù)對(duì)項(xiàng)目區(qū)多方位的調(diào)查，歸 納 出項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素主要是： 一、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)差。 項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)村公路已全部開(kāi)通，但沒(méi)有配套田間機(jī)耕道，嚴(yán)重阻礙了項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化生 產(chǎn)，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造已全面完成，通訊也全部覆蓋。 渠系建筑物年久失修毀壞嚴(yán)重，特別是隧洞垮塌封堵，不能通水。整個(gè)工程幾乎癱瘓，實(shí)際灌溉面積僅 850 畝。 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)原已形成了 2個(gè)獨(dú)立的灌溉系統(tǒng)。 2020年度項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 2268元 ,農(nóng)民人均純收入 2915元。 項(xiàng)目區(qū)總面積 萬(wàn)畝 ,耕地 萬(wàn)畝；其中水田 萬(wàn)畝，旱土， 中低產(chǎn)田面積 。 （ 2）基巖裂隙水 主要分布在志留系基巖節(jié)理裂隙中，并沿節(jié)理裂隙 儲(chǔ)存和運(yùn)移，以下降泉的形式排出地表，補(bǔ)給附近溪溝， 主要接受大氣降水補(bǔ)給，動(dòng)態(tài)變化與季節(jié)相關(guān)。 根據(jù)含水巖組類(lèi)型，區(qū)內(nèi)地下水類(lèi)型可劃分為基巖裂隙水、第四系松散堆積層孔隙水。 本 區(qū)地處 新華夏構(gòu)造體系 武陵山隆起帶東南段 ， 挽近期構(gòu)造運(yùn)動(dòng)以整體間歇性上升為主， 地震活動(dòng)較微弱。 區(qū) 域 出露的地層 主要志留系的石灰?guī)r、砂巖，二疊系的石灰?guī)r，砂巖等。 項(xiàng)目區(qū)為澧水一級(jí)支流 郁水 河上游，地勢(shì) 北 東高， 南 西低，屬低山丘陵地形地貌，海拔 380426m，植被較發(fā)育。 幾乎年年有 旱 災(zāi) ，每次 旱 災(zāi)都給農(nóng)業(yè)生 產(chǎn)和人民群眾的生活造成不同程度的損失和影響。是政府重點(diǎn)扶持的區(qū)域，所轄村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好，對(duì)搞好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)十分有利。 、數(shù)量及開(kāi)發(fā)潛力 項(xiàng)目區(qū)涉及 3 個(gè) 行政村， 總面積 萬(wàn)畝，耕地面積 萬(wàn)畝，其中水田 ，旱地 ，中低產(chǎn)田面積 ， 占 水田面積的 75%，都是缺水型的 。 通過(guò)以上分析可知，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)水資源可利用量 212m3， 大于 項(xiàng)目區(qū) 總用水量133 萬(wàn) m3。 該 項(xiàng)目區(qū)內(nèi) 水資源總量 m3，水資源可利用量 212萬(wàn) m3。 該鄉(xiāng)地處澧水支流 郁水 中上游河段，境內(nèi)河流水系眾多，澧水支流 郁水 多年平均流量 m3 /s，多年平均徑流量為 方米。 項(xiàng)目區(qū)土壤有兩種：第一種是沿河岸沖積平原，上部為第四紀(jì)沖積物，表面層為紫紅色，重粉質(zhì)壤土，其下部為砂、砂卵石，主要分布在河流兩岸，該土壤質(zhì)地疏松，通透性好，有機(jī)質(zhì)含量 %左右，土壤中大部分土壤呈微酸性或中性。山脈走向與褶皺構(gòu)造線方向一致，因受巖性控制，常形成低山和丘陵相向排列的背斜谷及向斜谷。 因受地形等影響，氣候復(fù)雜多變，干旱洪澇、大風(fēng)冰雹等災(zāi)害性天氣頻繁，故作物、房屋、牲畜年年都受到不同程度損害。年均相對(duì)濕度77％ 全縣多年平均降雨量 ，由于存在較大地理差異，氣候條件不一，降雨量隨北向南逐漸縮減，北部年降雨量在 1500mm 左右，而南部降雨量?jī)H在1300mm左右。 項(xiàng)目區(qū)有耕地面積 3496畝（其中旱地面積 771畝，稻田面積 2724畝）。 27′，距縣城 28公里。 23′，北緯 29176。 全鄉(xiāng)國(guó)土總面積 108 平方公里，全鄉(xiāng)地理位置東經(jīng) 110176。工程管護(hù)費(fèi)根據(jù)《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目工程管護(hù)暫行辦法》（國(guó)農(nóng)辦 [2020]183號(hào)）進(jìn)行落實(shí)，由縣級(jí)農(nóng)發(fā)辦事機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌安排和管理，實(shí)行分賬核算、專(zhuān)款專(zhuān)用。 建后管護(hù)：工程管護(hù)是農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作的延續(xù)，也是工程持續(xù)發(fā)揮效益的關(guān)鍵，必須及時(shí)移交產(chǎn)權(quán)，做到監(jiān) 管并重，定期回頭檢查。 1. 5 組織實(shí)施和管理 組織領(lǐng)導(dǎo)：為確保本工程保質(zhì)保量近期完 成，必須按項(xiàng)目法組織施工，并按照精干高效的原則成立“ 桑植縣 芙蓉橋鄉(xiāng) 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā) 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè) 項(xiàng)目部”，以從事過(guò)該工程類(lèi)似項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)骨干為基礎(chǔ)，充實(shí)力量，組建精干高效的施工項(xiàng)目部，創(chuàng)一流的管理、一流的質(zhì)量，確保優(yōu)質(zhì)、安全地完成施工任務(wù)。因?yàn)轫?xiàng)目?jī)衄F(xiàn)值（ NPW）= 萬(wàn)元＞ 0；該項(xiàng)目?jī)?nèi)部收益 =%＞（行業(yè)基準(zhǔn)收益率 ic=12%；）經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比（ EBCR） =＞ 0。 生態(tài)效益 項(xiàng)目 實(shí)施后， 2700 畝水田達(dá)到了旱澇保收，使項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土壤質(zhì)地、團(tuán)粒結(jié)構(gòu)得到改善，改良了項(xiàng)目區(qū)的土壤，改善項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的水源條件，保證了項(xiàng)目區(qū) 內(nèi)植被生長(zhǎng)的有利條件，大大促進(jìn)了項(xiàng)目區(qū)的水土保持。 1. 4 項(xiàng)目效益 經(jīng)濟(jì)效益 項(xiàng)目實(shí)施后，保證了 灌區(qū)內(nèi)面積 2700畝 的水田旱澇保收，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)以種植水稻為主，輔以馬鈴薯、紅薯、玉米、油菜、蔬菜，按照現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)分析，新增種植業(yè)總產(chǎn)值 ，分析增產(chǎn)因素， 40%為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本， 60%為農(nóng)民增加收入，即項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民年直接增加經(jīng)濟(jì)效益為 。 1. 3 投資估算和資金籌措 本項(xiàng)目總投資 376 萬(wàn)元，其中水利措施 萬(wàn)元， 田間道路 萬(wàn)元 ,其