【正文】 （元月份）平均最低氣溫 ℃， 極端最低氣溫 ℃，最熱月（七月份）平均最 高氣溫 ℃，極端最高氣溫 ℃；≥ 10℃的積溫 ℃，初日為四月下旬，終日為十月上旬，持續(xù)日 164 天；≥ 15℃積溫 1734℃，初日為六月上旬，終日為九月上旬，持續(xù)日 92 天。 自然條件 XX 鄉(xiāng) 屬青泥河水系 ，馬元河 水系為梳狀水系，河短流急，水量變化較大。全鄉(xiāng)南北相距 18km，東西相間 13km。 XX 省 XX 市新農(nóng) 村 建設(shè)項目 建議書 及實施方案 重慶天一會計師事務(wù)所 ２５ 目 錄 一 、 基 本 現(xiàn)狀………………………………………………………… 1 二 、 總 體 思路………………………………………………………… 5 三 、 試 點 目標………………………………………………………… 5 四 、 主 要 任務(wù)………………………………………………………… 6 （ 一 ） 基 礎(chǔ) 設(shè) 施 建設(shè) …… ……………………………… ……… 6 （ 二 ） 主 導(dǎo) 產(chǎn)業(yè) ………… …………………………… ………… 8 （ 三 ） 社 會 事業(yè) ………… …………………… …… …………… 8 （ 四 ） 農(nóng) 村 社 會 化 管理 ……… ………………………… ……… 9 （ 五 ） 農(nóng) 村 制 度 建 設(shè) 創(chuàng)新…… ……………………… ………… 11 五 、 資 金 籌 措 及 投 資 概算… ………………………… ……………… 13 （ 一 ） 基 礎(chǔ) 設(shè)施………………………………………………… 13 XX 省 XX 市新農(nóng) 村 建設(shè)項目 建議書 及實施方案 重慶天一會計師事務(wù)所 ２６ （ 二 ） 產(chǎn) 業(yè) 開發(fā)………………………………………………… 14 （ 三 ） 公 共 服務(wù)………………………………………………… 14 六 、 保 證 措施… ………………………… …………… …………… 15 七 、 效 益 評估……………… ………………………… …………… 17 （ 一 ） 生 態(tài) 效益………………………………………………… 17 （ 二 ） 經(jīng) 濟 效益………………………………………………… 17 （ 三 ） 社 會 效益………………………………………………… 17 附件： XX村 村村規(guī)民約 XX 村 村創(chuàng)建新農(nóng)村示范點項目建設(shè)包抓及進度安排表 XX 鄉(xiāng) XX 村 村創(chuàng)建新農(nóng)村示范點 實 施 方 案 XX 省 XX 市新農(nóng) 村 建設(shè)項目 建議書 及實施方案 重慶天一會計師事務(wù)所 ２７ 為了全面完成 XX 鄉(xiāng) XX村村 新農(nóng)村 示范 點 創(chuàng) 建任務(wù)，根據(jù)省、市、縣有關(guān)要求，結(jié)合 XX 鄉(xiāng) XX村村實際，特制定本實施方案。 （二）進一步作好詳細 研 究 劃，對項目實施進行更加深入論證。 本項目的建設(shè)對地區(qū)社會、經(jīng)濟、發(fā)展將有較大的促進作用，項目具正面社會影響，與地方政府、群眾、工程技術(shù)條件互相適應(yīng)，無社會風(fēng)險，社會效益非常突出，社會可行性良好。 有利于 提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力 、 增加農(nóng)民收入、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟 。 本項目建設(shè)內(nèi)容 主要為 五馬鎮(zhèn)、魯班鎮(zhèn)、壇廠鎮(zhèn)三鎮(zhèn)的黔北民居風(fēng)貌改造 等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 。 本項目的建設(shè)對地區(qū)社會、經(jīng)濟、發(fā)展將有較大的促進作用，項目具正面社會影響，與地方政府、群眾、工程技術(shù)條件互相適應(yīng)，無社會風(fēng)險，社會效益非常突出，社會可行性良好。 有利于 提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力 、 增加農(nóng)民收入、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟 。綜上所述， 項目本身不會 誘發(fā)民族矛盾，宗教矛盾，基本不存在社會風(fēng)險。 社會對項目的適應(yīng)性和可接受程度分析表 序號 社會因素 適應(yīng)程度 可能出現(xiàn)的情況 措施建議 1 不同利益群體 適應(yīng) 支持肯定態(tài)度 2 當?shù)亟M織機構(gòu) 適應(yīng) 支持肯定態(tài)度 3 當?shù)亟?jīng)濟技術(shù)條件 適應(yīng) 能保障本項目開展 三、 社會風(fēng)險分析 本工程符合當?shù)貜V大居民的利益要求，不損害其他群體的利益，可改善當?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施，不會產(chǎn)生、激化社會矛盾?？梢?，當?shù)卣M織和廣大人民群眾都對本項目持有肯定 、積極支持的態(tài)度。從地方政府來看，本項目對提高 區(qū)域 核心競爭 力能起積極作用，并且還可增加 一定 的就業(yè)機會，社會效益明顯。 （詳見附表 2） XX 省 XX 市新農(nóng) 村 建設(shè)項目 建議書 及實施方案 重慶天一會計師事務(wù)所 ２２ 第九章 社會評價 一、 社會影響分析 本項目是屬于 XX 市新農(nóng)村建設(shè)項目 ，本項目的實施對于促進該 市建設(shè)社會主義新農(nóng)村和全面建設(shè)小康社會等方面具有較大的促進和推動作用，有明顯的積極的社會影響。 （四） 估算結(jié)果 本項目總投資 萬元，其中：工程費用 萬元，工程其他費用 萬元，基本預(yù)備費 萬元。 （ 2） 設(shè)備購置及安裝費 包括設(shè)備的購置、安裝及調(diào)試等費用。 （二） 估算范圍及內(nèi)容 本項目投資估算范圍包括 民居風(fēng)貌改造費用、排污 \環(huán)衛(wèi)處理系統(tǒng)費用、消防管網(wǎng)及配套設(shè)施費用、混凝土等級農(nóng)村道路硬化費用、集鎮(zhèn)街道整治費用、新建集鎮(zhèn)客車站 和農(nóng)村集貿(mào)市場費用、供水 \飲水系統(tǒng)改造費用、?一池三改?與集鎮(zhèn)公廁費用、農(nóng)戶拆遷安置和休閑 \景點建山堡費用、 工程建設(shè) 其他費用、基本預(yù)備費。 2021 年 6 月底 全面完工 ，竣工驗收 。主要內(nèi)容：建設(shè)項目可行性研 究報告編制及報批， 完成項目方案設(shè)計；完成初步設(shè)計及審批；施工圖設(shè)計 。 XX 省 XX 市新農(nóng) 村 建設(shè)項目 建議書 及實施方案 重慶天一會計師事務(wù)所 １９ 第七章 項目實施進度 一、 建設(shè)工期 本項目建設(shè)期為： 2021 年 01 月 2021 年 06 月。 工業(yè)垃圾也應(yīng)盡量事項廢棄物的資源化，能源化處理工廠，自己建立垃圾清運系統(tǒng)，環(huán)衛(wèi)部門監(jiān)督管理。居民的垃圾定時定點分類倒入設(shè)置的垃圾桶內(nèi)，有垃圾轉(zhuǎn)運車總到垃 圾收集站或有用物資回收處，然后由急性黃翔垃圾車轉(zhuǎn)運到垃圾處理場，日清運率為 100%。 為了建設(shè)社會主新農(nóng)村，達到環(huán)衛(wèi)指標，應(yīng)該 主要 做好 以下幾點 : 社團、工廠企業(yè)糞便可以經(jīng)化糞池后排入下水道，公廁應(yīng)建成水沖式， 化糞池沉淀物收集后運往垃圾處理場。機械清運率為 100%。 XX 省 XX 市新農(nóng) 村 建設(shè)項目 建議書 及實施方案 重慶天一會計師事務(wù)所 １８ 二、 環(huán)衛(wèi)工程 垃圾糞便的無害化處理率 指標按國家環(huán)保局編制的規(guī)定執(zhí)行。有關(guān)部門應(yīng)加強對駛?cè)腈?zhèn)區(qū)的車輛的管理，監(jiān)督執(zhí)行交通規(guī)劃化。使各水體達到相應(yīng)水體標準。 要逐步提高清潔能源的使用率，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)實行大面積綠化，使鎮(zhèn)區(qū)綠化率達到 35%以上，是規(guī)劃區(qū)環(huán)境達到二類功能區(qū)標準 。 XX 省 XX 市新農(nóng) 村 建設(shè)項目 建議書 及實施方案 重慶天一會計師事務(wù)所 １７ 第六章 環(huán)境保護 一、 環(huán)境保護 （一） 大氣環(huán)境影響控制對策 對不同功能分區(qū)的建設(shè)項目和生產(chǎn)單位分別按國家規(guī)定相應(yīng)標準予以處理，做好環(huán)境影響評價，使其對環(huán)境帶來的影響不致使各項功能區(qū)的環(huán)境質(zhì)量低于相應(yīng)的標準。 壇廠鎮(zhèn)共建了 183 口沼氣池，進行農(nóng)戶改廁的有 702 戶，此外本鎮(zhèn)還修建了公廁 4 個（改造社區(qū)廁所一個、商貿(mào)街新建一個、政府右側(cè)一個、 黃區(qū)棟老房基一個 ） 九、 農(nóng)戶拆遷安置和休閑 \景點建山堡 壇廠鎮(zhèn)溫泉左右兩側(cè)應(yīng)被拆遷 12 戶，占地面積 1095 ㎡ ，建筑面積（含二、三樓） 2165 ㎡ 。 五馬鎮(zhèn)共建了 200 口沼氣池。 主要工藝：水泥夯實、 磚砌、結(jié)構(gòu)呈穹形。壇廠鎮(zhèn)需進行 3700m 的農(nóng)村溝 渠整治工程。并在 主管網(wǎng)上設(shè)置市政消防栓。 五馬鎮(zhèn)和壇廠鎮(zhèn)均需建設(shè)一農(nóng)村集貿(mào)市場， 主要工程內(nèi)容： 公頃場地建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施。 魯班鎮(zhèn)路中路段 全長 ，公路寬 6m，人行道寬 2m，配套水網(wǎng)、電信、電力改造及路燈改裝（ 160 盞路路燈），并規(guī)范人行道3000m（ 寬）。 XX 省 XX 市新農(nóng) 村 建設(shè)項目 建議書 及實施方案 重慶天一會計師事務(wù)所 １５ 四、 混凝土等級農(nóng)村道路硬化 五馬鎮(zhèn)需進行混凝土等級農(nóng)村道路硬化 3000m（ 寬） ，壇廠鎮(zhèn)需進行混凝土等級農(nóng)村道路硬化 7565m（ 寬）。 三、 消防管網(wǎng)及配套設(shè)施 五馬鎮(zhèn)需要建設(shè)一套消防管網(wǎng)及配套設(shè)施，其主要是建普通消防站一處， 配置消防車 2— 3 輛。而魯班鎮(zhèn)需建設(shè)一個垃圾處理場， 2 個清運車， 40 個垃圾箱。改造標準是每戶大約 30~50 ㎡ ， 每平方費用標準為 150~180 元。 XX 省 XX 市新農(nóng) 村 建設(shè)項目 建議書 及實施方案 重慶天一會計師事務(wù)所 １４ 第五章 新農(nóng)村建設(shè)項目方案 按照 建設(shè)社會主義的整體規(guī)劃，按照?生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主?的目標要求，圍繞增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活質(zhì)量進行整體規(guī)劃。 （四） 供水供電 XX 市城區(qū)供水由 萬噸 /日水處理廠供應(yīng)，保證工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和居民生活用水，供電保障，城內(nèi)安裝有 110 千伏變電站一座。 （二） 社會保障 全市的工商、稅務(wù)、勞動、審計、公檢法司、環(huán)保、國土、監(jiān)察等部門對投資者的合法權(quán)益，給予保護，并以較好的服務(wù)承諾迎接外來投資者。年平均氣溫 ℃，無 霜期 310 天，年降水量為 1025mm。多年夏季最高溫度為 ℃，冬季最低氣溫 ℃，年平均氣溫 ℃， 平均日照 1214 小時 /年， 無霜期 309 天，年降水量為 1100mm。 三、 氣候條件 五馬鎮(zhèn)屬于中亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候，具有四季分明的特點，歷年夏季最高溫度為 39℃，冬季最低氣溫 4℃，年平均氣溫 18℃，無霜期 338 天，年降水量為 951mm,主導(dǎo)風(fēng)向為西北風(fēng)?，F(xiàn)狀排水為邊溝河流排水，雨水、污水未經(jīng)處理直接排放，對鎮(zhèn)區(qū)生態(tài)環(huán)境造成一定影響。鎮(zhèn)區(qū)自來水普及率為 70%，有部分居民靠到水井挑水飲用。共有后村水庫、八一水庫、薛家?guī)r水庫、天車水庫等四座水庫，總蓄水量為 萬 m3，有效灌溉面積 7300 畝。再次由于五馬河兩岸沒有修筑防洪堤，每逢暴雨XX 省 XX 市新農(nóng) 村 建設(shè)項目 建議書 及實施方案 重慶天一會計師事務(wù)所 １２ 季節(jié)，河流兩岸農(nóng)田、菜地常常被淹，給居民帶倆了較大的經(jīng) 濟損失，同時也給城鎮(zhèn)發(fā)展帶來了巨大隱患。 五馬鎮(zhèn)區(qū)在糧管所后山上由給水工程一座，水源為五馬河水。目前，該鎮(zhèn)正陸續(xù)把煤炭供應(yīng)票據(jù)發(fā)放到群眾手中。群眾持煤票購沙煤只需 130 元 /噸，丁煤 190 元 /噸，大煤 280 元 /噸。分別從長崗頂興煤礦、齊家灣煤礦、壇廠桑樹灣煤礦購煤。本鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，農(nóng)民收入 80%來自于農(nóng)業(yè)。 2021 年，全鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值 14905 萬元，鄉(xiāng)企營業(yè)收 萬元，鄉(xiāng)企增加值 萬元，鄉(xiāng)企固定資產(chǎn)投資 700 萬元 ， 招商引資 650 萬元。 2021 年，全鎮(zhèn)實現(xiàn)農(nóng)村社會總產(chǎn)值 萬元，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 萬元，鄉(xiāng)企營業(yè)收入完成 萬元，農(nóng)民人均純收入 1950 元，財政收入（鎮(zhèn)級） 265 萬元。鎮(zhèn)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施完善，村村通公路，水利設(shè)施明顯加強，城鎮(zhèn)化功能得到充分XX 省 XX 市新農(nóng) 村 建設(shè)項目 建議書 及實施方案 重慶天一會計師事務(wù)所 １１ 發(fā)揮?？偼恋孛娣e 平方公