【正文】 系 縣級以上各級政府應組織有關部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案，建立應急救援體系。 具體獎勵辦法由國務院負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門會同國務院財政部門制定。 2020/9/18 59 居民委員會、村民委員會： 發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為時，應當向當?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P部門報告。 2020/9/18 58 九、舉 報 安監(jiān)部門： 應建立舉報制度，公開舉報電話、信箱或者電子郵件地址，受理有關安全生產(chǎn)的舉報；受理的舉報事項經(jīng)調(diào)查核實后，應當形成書面材料；需要落實整改措施的，報經(jīng)有關負責人簽字并督促落實。 2020/9/18 57 七、對安監(jiān)部門及人員的監(jiān)察 監(jiān)察機關對負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門及其工作人員履行職責實施監(jiān)察。 應將檢查的時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況，作出書面記錄，并由檢查人員和被檢查單位的負責人簽字；被檢查單位的負責人拒絕簽字的，檢查人員應當將情況記錄在案，并向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告。 2020/9/18 55 五、對安全生產(chǎn)監(jiān)督 檢查人員的要求 忠于職守，堅持原則，秉公執(zhí)法。 * 監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。 2020/9/18 54 對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應當責令立即排除；重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當責令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；重大事故隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營和使用。 2020/9/18 53 四、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管 理職責的部門的職權 進入生產(chǎn)經(jīng)營單位進行檢查，調(diào)閱有關資料，向有關單位和人員了解情況。 對已經(jīng)依法取得批準的單位，負責行政審批的部門發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的，應當撤銷原批準。 2020/9/18 51 二、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管 理職責的部門的責任 對涉及安全生產(chǎn)的事項需要審查批準（包括批準、核準、許可、注冊、認證、頒發(fā)證照等，下同）或者驗收的，依法定和國標或行標規(guī)定的安全生產(chǎn)條件和程序進行審查； 不符合依法定和國標或行標規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，不得批準或者驗收通過。 有權依法參加事故調(diào)查，向有關部門提出處理意見，并要求追究有關人員的責任。 2020/9/18 48 四、工會的職權 有權對建設項目的 “ 三同時 ” 進行監(jiān)督，提出意見。 接受安全教育和培訓，掌握安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預防和應急處理能力。 索賠權： 因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員，除依法享有工傷社會保險外，依照有關民事法律尚有獲得賠償?shù)臋嗬模袡嘞虮締挝惶岢鲑r償要求。 2020/9/18 46 停止作業(yè)權： 從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，有權停止作業(yè)或者在采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場所。 批評、控告權： 從業(yè)人員有權對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告； 拒絕違章權 有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應承擔的責任。 2020/9/18 42 十五、工傷保險 生產(chǎn)經(jīng)營單位 必須依法 參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納保險費。 生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所有多個承包單位、承租單位的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責； 生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。 2020/9/18 39 十二、交叉作業(yè)的安全管理 兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動，可能危及對方生產(chǎn)安全的 : 應簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責和應當采取的安全措施； 指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)。 十一、安全檢查 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員應當根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點，對安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性檢查； 對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應當立即處理； 不能處理的，應當及時報告本單位有關負責人。 2020/9/18 38 十、勞動保護用品 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。 2020/9/18 37 危險作業(yè)管理 生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、吊裝等危險作業(yè)，應 安排專 人 進行現(xiàn)場安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。 B：生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。 ? 臨界量： 指對于某種或某類危險物質規(guī)定的數(shù)量 ， 若單元中的物質數(shù)量等于或超過該數(shù)量 ， 則該單元為重大危險源 。 ? 重大危險源 ：是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設施）。 E：重大危險源及有關安全措施、應急措施須報政府安監(jiān)部門和有關部門備案。 六個環(huán)節(jié)的生產(chǎn)經(jīng)營單位必須： A：執(zhí)行有關法律、法規(guī)和國家或行業(yè)標準； B：建立專門的安全管理制度； C： 采取可靠的安全措施； D：接受有關主管部門依法實施的監(jiān)督管理。 不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設備 。 ? 特種設備的目錄由國務院負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門制定，報國務院批準后執(zhí)行。 使用涉及生命安全、危險性較大的特種設備，以及危險物品的容器、運輸工具： ? 生產(chǎn) 由專業(yè)資質生產(chǎn)單位生產(chǎn)； ? 檢測、檢驗 有專業(yè)資質的檢測、檢驗機構檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志。 ? 須保證安全設備正常運轉。 2020/9/18 32 安全警示標志：在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上，設置明顯的安全警示標志。 竣工驗收 竣工投入生產(chǎn)或者使用前，依法對安全設施進行驗收；驗收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。 礦山建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目的安全設施 : 設計 應報經(jīng)有關部門審查，審查部門及其負責審查的人員對審查結果負責。 2020/9/18 31 八、安全設施與設備 安全設施誰設計誰負責，誰施工誰負責，誰驗收誰負責。 2020/9/18 29 六、建設項目 “ 三同時 ” 的規(guī)定 生產(chǎn)經(jīng)營單位 新建、改建、擴建 工程項目（以下統(tǒng)稱建設項目）的安全設施，必須與主體工程 同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用 . 2020/9/18 30 七、安全條件論證和 安全評價的規(guī)定 礦山建設項目 。 2020/9/18 28 關于生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員上崗資格的規(guī)定： 必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)