【正文】 人盡量通過協(xié)商達(dá)成一致，不能達(dá)成一致的，由總監(jiān)理工程師按照合同約定審慎做出公正的確定。 承包人對(duì)監(jiān)理人發(fā)出的指示有疑問的，應(yīng)向監(jiān)理人提出書面異議，監(jiān)理人應(yīng)在 48小時(shí)內(nèi)對(duì)該指示予以確認(rèn)、更改或撤銷，監(jiān)理人逾期未回復(fù)的，承包人有權(quán)拒絕執(zhí)行上述指示。因監(jiān)理人未能按合同約定發(fā)出指示、指 示延誤或發(fā)出了錯(cuò)誤指示而導(dǎo)致承包人費(fèi)用增加和（或）工期延誤的，由發(fā)包人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。緊急情況下，為了保證施工人員的安全或避免工程受損，監(jiān)理人員可以口頭形式發(fā)出指示，該指示與書面形式的指示具有同等法律效力，但必須在發(fā)出口頭指示后 24小時(shí)內(nèi)補(bǔ)發(fā)書面監(jiān)理指示，補(bǔ)發(fā)的書面監(jiān)理指示應(yīng)與口頭指示一致。 監(jiān)理人的指示 監(jiān)理人應(yīng)按照發(fā)包人的授權(quán)發(fā)出監(jiān)理指示。監(jiān)31 理人應(yīng)將授權(quán)的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師的姓名及授權(quán)范圍以書面形式提前通知承包人。 除專用合同條款另有約定外，監(jiān)理人在施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公場(chǎng)所、生活場(chǎng)所由承包人提供，所發(fā)生的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。 4. 監(jiān)理人 監(jiān)理人的一般規(guī)定 工程實(shí)行監(jiān)理的，發(fā)包人和承包人應(yīng)在專用合同條款中明確監(jiān)理人的監(jiān)理內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限等事 項(xiàng)。在履行合同過程中，未經(jīng)發(fā)包人同意，不得修改聯(lián)合體協(xié)議。聯(lián)合體各方應(yīng)為履行合同向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。 因承包人原因?qū)е鹿て谘娱L(zhǎng)的，繼續(xù)提供履約擔(dān)保所增加的費(fèi)30 用由承包人承擔(dān)； 非因承包人原因?qū)е鹿て谘娱L(zhǎng)的，繼續(xù)提供履約擔(dān)保所增加的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。 履約擔(dān)保 發(fā)包人需要承包人提供履約擔(dān)保的，由合同當(dāng)事人在專用合同條款中約定履約擔(dān)保的方式、金額及期限等。 （ 3）對(duì)合同內(nèi)分期完成的成品和半成品，在工程接收證書頒發(fā)前，由承包人承擔(dān)保護(hù)責(zé)任。 工程照管與成品、半成品保護(hù) （ 1）除專用合同條款另有約定外，自發(fā)包人向承包人移交施工現(xiàn)場(chǎng)之日起，承包人應(yīng)負(fù)責(zé)照管工程及工程相關(guān)的材料、工程設(shè)備，直到頒發(fā)工程接收證書之日止。 分包合同權(quán)益的轉(zhuǎn)讓 29 分包人在分包合同項(xiàng)下的義務(wù)持續(xù)到缺陷責(zé)任期屆滿以后的，發(fā)包人有權(quán)在缺陷責(zé)任期屆滿前，要求承包人將其在分包合同項(xiàng)下的權(quán)益轉(zhuǎn)讓給發(fā)包人，承包人應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)讓。 分包管理 承包人應(yīng)向監(jiān)理人提交分包人的主要施工管理人員表，并對(duì)分包人的施工人員進(jìn)行實(shí)名制管理，包括但不限于進(jìn)出場(chǎng)管理、登記造冊(cè)以及各種證照的辦理。工程分包不減輕或免除承包人的責(zé)任和義務(wù)，承包人和分包人就分包工程向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。已標(biāo)價(jià)工程量清單或預(yù)算書中給定暫估價(jià)的專業(yè)工程，按照第 〔暫估價(jià)〕確定分包人。 承包人不得以勞務(wù)分包的名義轉(zhuǎn)包或違法分包工程。 分包 分包的一般約定 承包人不得將其承包的全部工程轉(zhuǎn)包給第三人，或?qū)⑵涑邪娜抗こ讨夂笠苑职拿x轉(zhuǎn)包給第三人。 承包人應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)和施工條件進(jìn)行查勘，并充分了解工程所在地的氣象條件、交通條件、風(fēng)俗習(xí)慣以及其他與完成合同工作有關(guān)的其他資料。 承包人擅自更換主要施工管理人員，或前述人員未經(jīng)監(jiān)理人或發(fā)包人同意擅自離開施工現(xiàn)場(chǎng)的，應(yīng)按照專用合同條款約定承擔(dān)違約責(zé)任。 除專用合同條款另有約定外，承包人的主要施工管理人員離開施工現(xiàn)場(chǎng)每月累計(jì)不超過 5天的，應(yīng)報(bào)監(jiān)理人同意；離開施工27 現(xiàn)場(chǎng)每月累計(jì)超過 5天的，應(yīng)通知監(jiān)理人，并征得發(fā)包人書面同意。發(fā)包人要求撤換不能按照合同約定履行職責(zé)及義務(wù)的主要施工管理人員的，承包人應(yīng)當(dāng)撤換。 特殊工種作業(yè)人員均應(yīng)持有相應(yīng)的資格證明，監(jiān)理人可以隨時(shí)檢查。承包人更換主要施工管理人員時(shí)，應(yīng)提前 7天書面通知監(jiān)理人，并征得發(fā)包人書面同意。 承包人派駐到施工現(xiàn)場(chǎng)的主要施工管理人員應(yīng)相對(duì)穩(wěn)定。 項(xiàng)目經(jīng)理因特殊情況授權(quán)其下屬人員履行其某項(xiàng)工作職責(zé)的，該下屬人員應(yīng)具備履行相應(yīng)職責(zé)的能力，并應(yīng)提前 7天將上述26 人員的姓名和授權(quán)范圍書面通知監(jiān) 理人，并征得發(fā)包人書面同意。繼任項(xiàng)目經(jīng)理繼續(xù)履行第 。承包人應(yīng)在接到更換通知后14天內(nèi)向發(fā)包人提出書面的改進(jìn)報(bào)告。承包人擅自更換項(xiàng)目經(jīng)理的，應(yīng)按照專用合同條款的約定承擔(dān)違約責(zé)任。通知中應(yīng)當(dāng)載明繼任項(xiàng)目經(jīng)理的注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格、管理經(jīng)驗(yàn)等資料，繼任項(xiàng)目經(jīng)理繼續(xù)履行第。在緊急情況下為確保施工安全和人員安全，在無法與發(fā)包人代表和總監(jiān)理工程師及時(shí)取得聯(lián)系時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理有權(quán)采取必要的措施保證與工程有關(guān)的人身、財(cái)產(chǎn)和工程的安全，但應(yīng)在 48小時(shí)內(nèi)向發(fā)包人代表和總監(jiān)理工程師提交書面報(bào)告。 承包人違反上述約定的，應(yīng)按照專用合同條款的約定，承擔(dān)違25 約責(zé)任。項(xiàng)目經(jīng)理確需離開施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)事先通知監(jiān)理人，并取得發(fā)包人的書面同意。 項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)常駐施工現(xiàn)場(chǎng)，且每月在施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間不得少于專用合同條款約定的天數(shù)。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)是承包人正式聘用的員工，承包人應(yīng)向發(fā)包人提交項(xiàng)目經(jīng)理與承包人之間的勞動(dòng)合同，以及承包人為項(xiàng)目經(jīng)理繳納社會(huì)保險(xiǎn)的有效證明。承包人占用或使用他人的施工場(chǎng)地，影響他人作業(yè)或生活的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任； （ 6）按照第 〔環(huán)境保護(hù)〕約定負(fù)責(zé)施工場(chǎng)地及其周邊環(huán)境與生態(tài)的保護(hù)工作； （ 7）按第 〔安全文明施工〕約定采取施工安全措施，確保工程及其人員、材料、設(shè)備和設(shè)施的安全，防止因工程施工造成的人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失； 24 （ 8）將發(fā)包人按合同約定支付的各項(xiàng)價(jià)款專用于合同工程，且應(yīng)及時(shí)支付其雇用人員工資，并及時(shí)向分包人支付合同價(jià)款； （ 9）按照法律規(guī)定和合同約定編制竣工資料，完成竣工資料立卷及歸檔，并 按專用合同條款約定的竣工資料的套數(shù)、內(nèi)容、時(shí)間等要求移交發(fā)包人； （ 10）應(yīng)履行的其他義務(wù)。施工現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一管理協(xié)議作為專用合同條款的附件。 組織竣工驗(yàn)收 發(fā)包人應(yīng)按合同約定及時(shí)組織竣工驗(yàn)收。支付擔(dān)?？梢圆捎勉y行保函或擔(dān)保公司擔(dān)保等形式，具體由合同當(dāng)事人在專用合同條款中約定。 資金來源證明及支付擔(dān)保 除專用合同條款另有約定外，發(fā)包人應(yīng)在收到承包人要求提供資金來源證明的書面通知后 28 天內(nèi)，向承包人提供能夠按照合同約定支付合同價(jià)款的相應(yīng)資金來源證明。 按照法律規(guī)定確需在開工后方能提供的基礎(chǔ)資料，發(fā)包人應(yīng)盡其努力及時(shí)地在相應(yīng)工程施工前的合理期限內(nèi)提供，合理期限應(yīng)以不影響承包人的正常施工為限。 提供施工條件 除專用合同條款另有約定外，發(fā)包人應(yīng)負(fù)責(zé)提供施工所需要的條件，包括： （ 1）將施工用水、電力、通訊線路等施工 所必需的條件接至施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)； （ 2）保證向承包人提供正常施工所需要的進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的交通條件； （ 3）協(xié)調(diào)處理施工現(xiàn)場(chǎng)周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物、古樹名木的保護(hù)工作，并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用； （ 4）按照專用合同條款約定應(yīng)提供的其他設(shè)施和條件。 發(fā)包人人員包括發(fā)包人代表及其他由發(fā)包人派駐施工現(xiàn)場(chǎng)的人員。 不屬于法定必須監(jiān)理的工程，監(jiān)理人的職權(quán)可以由發(fā)包人代表或發(fā)包人指定的其他人員行使。發(fā)包人更換發(fā)包人代表的，應(yīng)提前 7天書面通知承包人。發(fā)包人代表在發(fā)包人的授權(quán)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)處理合同履行過程中與發(fā)包人有關(guān)的具體事宜。 因發(fā)包人原因未能及時(shí)辦理完畢前述許可、批準(zhǔn)或備案，由發(fā)20 包人承擔(dān)由此增加的費(fèi)用和（或）延誤的工期，并支付承包人合理的利潤(rùn)。 2. 發(fā)包人 許可或批準(zhǔn) 發(fā)包人應(yīng)遵守法律，并辦理法律規(guī)定由其辦理的許可、批準(zhǔn)或備案，包括但不限于建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程施工許可證、施工所需臨時(shí)用水、臨時(shí)用電、中斷道路交通、臨時(shí)占用土地等許可和批準(zhǔn)。 工程量清單錯(cuò)誤的修正 除專用合同條款另有約定外，發(fā)包人提供的工程量清單，應(yīng)被認(rèn)為是準(zhǔn)確的和完整的。 保密 除法律規(guī)定或合同另有約定外，未經(jīng)發(fā)包人同意，承包人不得19 將發(fā)包人提供的圖紙、文件以及聲明需要保密的資料信息等商業(yè)秘密泄露給第三方。承包人在使用材料、施工設(shè)備、工程設(shè)備或采用施工工藝時(shí)，因侵犯他人的專利權(quán)或其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)所引起的責(zé)任，由承包人承擔(dān)；因發(fā)包人提供的材料、施工設(shè)備、工程設(shè)備或施工工藝導(dǎo)致侵權(quán)的，由發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任。未經(jīng)發(fā)包人書面同意，承包人不得為了合同以外的目的而復(fù)制、使用上述文件或?qū)⒅峁┙o任何第三方。未經(jīng)發(fā)包人書面同意，承包人不得為了合同以外的目的而復(fù)制、使用上述文件或?qū)⒅峁┙o任何第三方。 水路和航空運(yùn)輸 本款前述各項(xiàng)的內(nèi)容適用于水路運(yùn)輸和航空運(yùn)輸，其中“道路”一詞的涵義包括河道、航線、船閘、機(jī)場(chǎng)、碼頭、堤防以及水路或航空運(yùn)輸中其他相似結(jié)構(gòu)物；“車輛”一詞的涵義包括船舶和飛機(jī)等。運(yùn)輸超大件或超重件所需的道路和橋梁臨時(shí)加固改造費(fèi)用和其他有關(guān)費(fèi)用，由承包人承擔(dān)，但專用合同條款另有約定除外。 場(chǎng)外交通和場(chǎng)內(nèi)交通的邊界由合同當(dāng)事人在專用合同條款中約定。 除發(fā)包人按照合同約定提供的場(chǎng)內(nèi)道路和交通設(shè)施外，承包人負(fù)責(zé)修建、維修、養(yǎng)護(hù)和管理施工所需的其他場(chǎng)內(nèi)臨時(shí)道路和交通設(shè)施。 場(chǎng)內(nèi)交通 發(fā)包人應(yīng)提供場(chǎng)內(nèi)交通 設(shè)施的技術(shù)參數(shù)和具體條件，并應(yīng)按照17 專用合同條款的約定向承包人免費(fèi)提供滿足工程施工所需的場(chǎng)內(nèi)道路和交通設(shè)施。 場(chǎng)外交通 發(fā)包人應(yīng)提供場(chǎng)外交通設(shè)施的技術(shù)參數(shù)和具體條件，承包人應(yīng)遵守有關(guān)交通法規(guī)，嚴(yán)格按照道路和橋梁的限制荷載行駛，執(zhí)行有關(guān)道路限速、限行、禁止超載的規(guī)定，并配合交通管理部門的監(jiān)督和檢查。 承包人應(yīng)在訂立合同前查勘施工現(xiàn)場(chǎng)，并根據(jù)工程規(guī)模及技術(shù)參數(shù)合理預(yù)見工程施工所需的進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)的方式、手段、路徑等。 交通運(yùn)輸 出入現(xiàn)場(chǎng)的權(quán)利 除專用合同條款另有約定外，發(fā)包人應(yīng)根據(jù)施工需要，負(fù)責(zé)取得出入施工現(xiàn)場(chǎng)所需的批準(zhǔn)手續(xù)和全部權(quán)利，以及取得因施工所需修建道路、橋梁以及其他基礎(chǔ)設(shè)施的權(quán)利，并承擔(dān)相關(guān)手續(xù)費(fèi)用和建設(shè)費(fèi)用。 發(fā)包人、監(jiān)理人和承包人應(yīng)按有關(guān)政府行政管理部門要求采取妥善的保護(hù)措施，由此增加的費(fèi)用和（或）延誤的工期由發(fā)包人承16 擔(dān)。 化石、文物 在施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)掘的所有文物、古跡以及具有地質(zhì)研究或考古價(jià)值的其他遺跡、化石、錢幣或物品屬于國(guó)家所有。 承包人不得與監(jiān)理人或發(fā)包人聘請(qǐng)的第三方串通損害發(fā)包人利益。 嚴(yán)禁賄賂 合同當(dāng)事人不得以賄賂或變相賄賂的 方式，謀取非法利益或損害對(duì)方權(quán)益。 發(fā)包人和承包人應(yīng)當(dāng)及時(shí)簽收另一方送達(dá)至送達(dá)地點(diǎn)和指定接收人的來往信函。 15 發(fā)包人和承包人應(yīng)在專用合同條款中約定各自的送達(dá)接收人和送達(dá)地點(diǎn)。 圖紙和承包人文件的保管 除專用合同條款另有約定外，承包人應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)另外保存一套完整的圖紙和承包人文件，供發(fā)包人、監(jiān)理人及有關(guān)人員進(jìn)行工程檢查時(shí)使用。 除專用合同條款另有約定外，監(jiān)理人應(yīng)在收到承包人文件后 7天內(nèi)審查完畢，監(jiān)理人對(duì)承包人文件有異議的，承包人應(yīng)予以修改，并重新報(bào)送監(jiān)理人。 圖紙的修改和補(bǔ)充 圖紙需要修改和補(bǔ)充的，應(yīng)經(jīng)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)人及審批部門同意，并由監(jiān)理人在工程或工程相應(yīng)部位施工前將修改后的圖紙或補(bǔ)充圖紙?zhí)峤唤o承包人，承包人應(yīng)按修改或補(bǔ)充后的圖紙施工。監(jiān)理人接到該通知后，應(yīng)附具相關(guān)意見并立即報(bào)送發(fā)包人，發(fā)包人應(yīng)在收到監(jiān)理人報(bào)送的通知后的合14 理時(shí)間內(nèi)作出決定。 因發(fā)包人未按合同約定提供圖紙導(dǎo)致承包人費(fèi)用增加和（或）工期延誤的，按照第 項(xiàng)〔因發(fā)包人原因?qū)е鹿て谘诱`〕約定辦理。 圖紙和承包人文件 圖紙的提供和交底 發(fā)包人應(yīng)按照專用合同條款約定的期限、數(shù)量和內(nèi)容向承包人免費(fèi)提供圖紙，并組織承包人、監(jiān)理人和設(shè)計(jì)人進(jìn)行圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底。 上述各項(xiàng)合同文件包括合同當(dāng)事人就該項(xiàng)合同文件所作出的補(bǔ)充和修改，屬于同一類內(nèi)容的文件，應(yīng)以最新簽署的 為準(zhǔn)。 合同文件的優(yōu)先順序 組成合同的各項(xiàng)文件應(yīng)互相解釋，互為說明。 發(fā)包人對(duì)工程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、功能要求高于或嚴(yán)于現(xiàn)行國(guó)家、行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在專用合同條款中予以明確。 標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范 適用于工程的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、工程所在地的地方性標(biāo)準(zhǔn)，以及相應(yīng)的規(guī)范、規(guī)程等，合同當(dāng)事人有特別要求的，應(yīng)在專用合同條款中約定。 法律 合同所稱法律是指中華人民共和國(guó)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章，以及工程所在地的地方性法規(guī)、自治條例、單行條例和地方政府規(guī)章等。 語言文字 合同以中國(guó)的漢語簡(jiǎn)體文字編寫、解釋和說明。 總價(jià)項(xiàng)目：是指在現(xiàn)行國(guó)家、行業(yè)以及地方 的計(jì)量規(guī)則中無工程量計(jì)算規(guī)則，在已標(biāo)價(jià)工程量清單或預(yù)算書中以總價(jià)或以費(fèi)率形式計(jì)算的項(xiàng)目。 計(jì)日工：是指合同履行過程中，承包人完成發(fā)包人提出的零星工作或需要采用計(jì)日工計(jì)價(jià)的變更工作時(shí)，按合同中約定的單價(jià)計(jì)價(jià)的一種方式。 暫估價(jià)：是指發(fā)包人在工程量清單或預(yù)算書中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時(shí)不能確定價(jià)格的材料、工程設(shè)備的單價(jià)、專業(yè)工程以及服務(wù)工作的金額。 合同價(jià)格：是指發(fā)包人用于支付承包人按照合同約定完成承包范圍內(nèi)全部工作的金額，包括合同履行過程中按合同約定發(fā)生的價(jià)格變化。合同中按天計(jì)算時(shí)間的，開始當(dāng)天不計(jì)入，從次日開始計(jì)算，期限最后一天的截止時(shí)間為當(dāng)天 24:00 時(shí)。 基準(zhǔn)日期：招標(biāo)發(fā)包的工程以投標(biāo)截止日前 28 天的日期為基準(zhǔn)日期，直接發(fā)包的工程以合同簽訂日前 28 天的日期為基準(zhǔn)日期。 缺陷責(zé)任期：是指承包人按照合同約定承擔(dān)缺陷修復(fù)義務(wù)，且發(fā)包人預(yù)留質(zhì)量保證金的期限，自工程實(shí) 際竣工日期起計(jì)算。計(jì)劃竣工日期是指合同協(xié)議書約定的竣工日期；實(shí)際竣工日期按照第 項(xiàng)〔竣工日期〕的約定確定。計(jì)劃開工日期是指合同協(xié)議書約定的