【正文】 沃、路林配套的要求，突出重點地區(qū)和關鍵措施，以完善農(nóng)田灌排體系為重點，配套實施土地平整、土壤改良、培肥地力、機耕道路、農(nóng)田林網(wǎng)等田間工程，力爭再建成 4 億畝旱澇保收高標準農(nóng)田。穩(wěn)步發(fā)展牧區(qū)水利，建設節(jié)水高效灌溉飼草料地。加快推進小型農(nóng)田水利重點縣建設，加強灌區(qū)田間工程配套。實施大中型灌溉排水泵站更新改造，加強重點澇區(qū)治理，完善灌排體系。 (四 )改善農(nóng)業(yè)設施裝備條件 大興農(nóng)田水利建設。鼓勵高等學校、科研院所建立農(nóng)業(yè)試驗示范基地，集成、熟化、推廣農(nóng)業(yè)技術成果。加快把基層農(nóng)技推廣機構的經(jīng)營性職能分離出去，按市場化方式運作，探索公益性服務多種實現(xiàn)形式。切實加強基層農(nóng)技推廣服務能力建設，普遍健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等公共 服務機構，明確公益性定位，完善管理體制、人員聘用和考評制度。加強種子市場監(jiān)管，完善品種審定、保護、退出制度，強化種子生產(chǎn)經(jīng)營行政許可管理。整合種業(yè)資源，優(yōu)化資源配置，提高市場準入門檻，推動種子企業(yè)兼并重組，加快培育具有核心競爭力的大型優(yōu)勢種子企業(yè)。繼續(xù)做好常規(guī)育種研究。 11 做大做強種業(yè)。加強農(nóng)業(yè)節(jié)本降耗、節(jié)水灌溉、農(nóng)機裝備、新型肥料、疫病防控、加工貯運、循環(huán)農(nóng)業(yè)、海洋農(nóng)業(yè)、農(nóng)村民生等領域的技術創(chuàng)新、集成與應用。加強農(nóng)業(yè)基礎研究，在農(nóng)業(yè)生物基因調(diào)控與分子育種、農(nóng)林動植物抗逆機理、農(nóng)田資源高效利用、農(nóng)林生態(tài)修復、有害生物控制、生物安全和農(nóng)產(chǎn)品安全等方面突破一批重大基礎理論和方法。加強農(nóng)業(yè)教育科技培訓，加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才和創(chuàng)新團隊。加大國家各類科技計劃向農(nóng)業(yè)領域傾斜支持力度，支持發(fā)展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基金，推進國家農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和國家農(nóng)業(yè)科技園建設，改善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新條件。 (三 )加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和技術推廣 提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。加大監(jiān)管力度，強化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、儲運、加工、銷售全程監(jiān)管，嚴禁使用違禁藥物、非法化學物和其他可能危害人體健康的農(nóng)業(yè)投入品。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度，加大農(nóng)產(chǎn)品注冊商標和地理標志保護力度，積極發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和地理標志農(nóng)產(chǎn)品。以農(nóng)業(yè)投入品安全使用、農(nóng)獸藥殘留限量、種養(yǎng)殖規(guī)范等為重點，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準體系，大力推行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。 保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。 發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮城市科技、人才和市場等優(yōu)勢，加強農(nóng)業(yè)深度開發(fā)，不斷拓展農(nóng)業(yè)功能，大力發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)。積極推廣節(jié)種、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)能等技術措施，提高農(nóng)業(yè)投入品使用效率。采 10 用地膜覆蓋、集雨補灌、保護性耕作等技術，積極發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)，加快建設旱作農(nóng)業(yè)示范基地。 加快發(fā)展資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)。加快發(fā)展肉牛、肉羊生產(chǎn)，穩(wěn)定發(fā)展禽肉、禽蛋生產(chǎn)，鼓勵發(fā)展特種養(yǎng)殖。促進生豬生產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展，積極支持生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場 (小區(qū) )建設，改善飼養(yǎng)、防疫和糞污處理條件，切實加強生豬疫病公共防控體系建設，完善生豬飼養(yǎng)補貼制度、良種 繁育政策，進一步強化信貸和保險對生豬生產(chǎn)的支持，繼續(xù)實施生豬調(diào)出大縣 (農(nóng)場 )獎勵政策。 大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，鼓勵和支持糧食、棉花、油料、糖料等大宗農(nóng)產(chǎn)品向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中 ，加強蔬菜、水果、茶葉、花卉、蠶繭等園藝產(chǎn)品基地建設，發(fā)展各具特色的優(yōu)勢畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)。完善糧食補貼機制，研究制定將糧食直補與糧食播種面積、產(chǎn)量和交售商品糧數(shù)量掛鉤的操作辦法，切實發(fā)揮補貼對糧食生產(chǎn)的激勵作用，使種糧農(nóng)民能夠獲得較多收益。完善產(chǎn)糧大縣獎勵政策，將財政支持與糧食播種面積、產(chǎn)量、商品量以及糧食調(diào)出量掛鉤。 完善糧食生產(chǎn)的激勵機制。以全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃確定的 800 個產(chǎn)糧大縣為重點，加大投入力度，加快實施進度 ，盡快形成新的生產(chǎn)能力，將糧食生產(chǎn)核心區(qū)和非主產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)糧大縣建成國家級商品糧生產(chǎn)基地。加大高產(chǎn)創(chuàng)建力度，因地制宜實施整鄉(xiāng)整縣整建制推進，促進大面積均衡增產(chǎn)。積極選育高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)糧食新品種，加快新品種繁育和推廣，提高糧食作物良種普及率。積極發(fā)展小雜糧，擴大優(yōu)質(zhì)專用薯類生產(chǎn)。擴大玉米播種面積，加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用玉米。積極發(fā)展南方地區(qū)雙季稻生產(chǎn)，因地制宜擴大東北優(yōu)質(zhì)粳稻生產(chǎn)，穩(wěn)步推進江淮等粳稻生產(chǎn)適宜地區(qū) “ 秈改粳 ” 。提高糧食復種指數(shù)，確保全國糧食播種面積穩(wěn)定在 16 億畝以上，其中谷物播種面積穩(wěn)定在 億畝以上。全面完成基本農(nóng)田劃定工作并落實到地塊，確保基本農(nóng)田保有量不低于 億畝，其中水田面積保持在 億畝左右。 （三） 該鎮(zhèn)近幾年 農(nóng)村產(chǎn)業(yè) 結構的調(diào)整，國家宏觀經(jīng)濟政策，該鎮(zhèn)對 農(nóng)村產(chǎn)業(yè) 結構的態(tài)度 (一 )穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn) 穩(wěn)定糧食播種面積。 作為引進產(chǎn)業(yè)，甜橙、板栗、油桐樹、青蒿等這些產(chǎn)業(yè)曾在該鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)中出現(xiàn)過，但又消失了。 生豬也是中國農(nóng)民普遍喂養(yǎng)的動物，這十年來比 重也沒有怎么改變，符合中國農(nóng)民的普遍特征。也在一定程度上給農(nóng)民帶來了一定的收入。 一些老牌輔助 農(nóng)村產(chǎn)業(yè) 也一直沒有多大的變化，例如小麥、玉米、油菜、花生等。 下面的表格是近十年該鎮(zhèn)各單項農(nóng) 村產(chǎn)業(yè)占該鎮(zhèn)GDP 的比重 生豬 甜橙 板栗 油桐樹 雞鴨 水產(chǎn) 生姜 柚子 青蒿 水稻 小麥 玉米 油菜 花生 2021 16 0 0 0 8 10 20 2 0 22 8 5 2 4 2021 15 0 0 0 6 9 15 3 2 21 9 4 2 3 2021 18 0 2 0 8 7 16 2 2 20 6 4 3 1 2021 19 3 1 0 7 9 15 3 5 20 12 4 2 1 2021 16 2 3 0 6 8 11 2 7 19 13 5 3 2 2021 18 3 0 4 2 5 13 3 8 22 15 4 2 2 2021 16 0 0 3 1 4 12 4 10 20 17 5 3 1 2021 18 0 0 2 3 3 8 3 0 21 16 4 2 2 2021 17 0 0 0 5 2 6 3 0 20 19 5 3 3 2021 16 0 0 0 2 2 0 2 0 21 20 4 2 3 農(nóng)村產(chǎn)業(yè) 結構的變化 上述表格是在和林鎮(zhèn)政府得來，雖然數(shù)據(jù)不是絕對正確，但是大體上能反映出該鎮(zhèn)近十年 農(nóng)村 產(chǎn)業(yè) 結構的變化。這也是全鎮(zhèn)黨政領導班子和全鎮(zhèn)人民近十年來共同的努力結果，通過這幾年的摸索，才有了比較完備的產(chǎn)業(yè)結構。年 生豬飼養(yǎng)量 萬頭，全年以雞鴨為主的家禽出欄數(shù)在 30 萬只以上， 全鎮(zhèn)共有 9 座中小型水庫，都是以承包方式承包給他人進行水產(chǎn)養(yǎng)殖，年 水產(chǎn)養(yǎng)殖 600 噸 。但是到 2021 年 全鎮(zhèn)糧食總產(chǎn)量達到 11833 噸；大力實施 “ 特色生態(tài)農(nóng)業(yè) ” 經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，四大綠色基地在和林誕生，在萬安等村建成了 3000 畝生姜種植基地；在大沖、平都等村建成了 2300 畝梁平柚、虎蜜柚等優(yōu)質(zhì)果品生產(chǎn)基地；在福和村、和林村建成了 3000 畝特色蔬菜種植基地；曾經(jīng) 在蔡家村、大沖村等村建成了 3200 畝青蒿種植基地。經(jīng)濟作物主要有 柚子 、油菜、 花生 、 生姜、雞鴨、生豬、魚 等 。 19852021 年，城鄉(xiāng)居民人 均活消費支出差距從 ∶ 1 擴大到 ∶ 1；食品支出占農(nóng)村居民生活消費支出的比重（恩格爾系數(shù)）從 %下降到 %，城鎮(zhèn)居民家庭的食品支出比重從 %下降到%；城鄉(xiāng)居民人均食品支出差距從 ∶ 1 擴大到 ∶ 1 2． 該鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構 和林鎮(zhèn)效益農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展。食油消費差距從 2 倍縮小到 倍，禽肉從 倍縮小到 倍，水產(chǎn)品從 倍縮小到 倍。 2021 年城鄉(xiāng)居民人均糧食消費量差距為 %（ 1983 年為 56%）；蔬菜消費差距從 1983 年的 倍縮小到 2021 年的 倍。城鎮(zhèn)居民人均水產(chǎn)品消費增加 65%，農(nóng)村居民增加 93%。如 2021 年城鎮(zhèn)