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正文內(nèi)容

同城通辦實施方案-文庫吧資料

2025-04-05 21:30本頁面
  

【正文】 、空架線路整飾更新、街道路燈的維修更換、沿線違章和破舊建筑拆除出新,同時要規(guī)范沿線各類廣告、牌匾,徹底取締街道兩側(cè)餐飲攤點,杜絕一切占道經(jīng)營現(xiàn)象,通過綜合整治,確保到XX年9月20日前取得明顯效果,逐步實現(xiàn)鞏固提高,高標準建成精品示范一條街。特別是對于蔬菜、水果等露天攤點,要統(tǒng)一劃區(qū)經(jīng)營,集中管理;客運、出租等車輛要按照設(shè)定的停車場點進行統(tǒng)一停放;主要街道餐飲攤點實行限時經(jīng)營,規(guī)范管理。(責任單位:縣教育局)
、文化館、博物館“三館合一”工程。(責任單位:冠山鎮(zhèn))
。(責任單位:冠山鎮(zhèn))
。(責任單位:縣城建局、冠山鎮(zhèn))
。(責任單位:縣城建局)
。同時,要繼續(xù)推進拆遷還綠、拆違還綠、拆圍透綠工作的順利進行,力爭到2021年,縣城道路綠地普及率、達標率達到95%和80%;建城區(qū)綠化率達到30%以上,新建居住小區(qū)綠化率達到35%,舊住宅小區(qū)改造綠化率不低于25%,從而確保城市公共綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、防護綠地、生產(chǎn)綠地、風景林地及道路綠化等布局合理、功能健全,徹底改善縣城生態(tài)環(huán)境。(責任單位:冠山鎮(zhèn)、縣城建局)
(二)園林縣城綠化工程
要嚴格按照國家級園林縣城綠化標準要求,堅持增加綠量,突出特色,創(chuàng)建精品的原則,整合資源,大力推進,確保實現(xiàn)縣城大綠、庭院增綠、道路建綠、廣場造景、城中村綠化五大目標。(責任單位:冠山鎮(zhèn)、縣城建局)
——南坳村道路改造工程。(責任單位:縣城建局)
。(責任單位:縣交通局)
。(責任單位:縣城建局)
。同時,要徹底改變“重建輕管”的現(xiàn)狀,下大力搞好道路管護工作。
根據(jù)國家衛(wèi)生縣城、園林縣城、環(huán)境模范縣城的標準要求,結(jié)合平定實際,本著整合資源、同創(chuàng)共建的總體思路,重點實施以下八大工程:
(一)道路建設(shè)工程
要立足縣城總體建設(shè)規(guī)劃,按照拉大縣城框架、拓展建成區(qū)面積的要求,一方面,要下大力搞好現(xiàn)有骨干道路和街道的拓寬改造,完善路沿、排水等各種配套設(shè)施,確保道路上檔升級。
二、重點工程任務(wù)
“三城同創(chuàng)”工作的總體目標:到XX年建成國家園林縣城。七是堅持規(guī)劃先行,分步實施的原則。五是全面整治和重點突破相結(jié)合的原則。
一、指導(dǎo)思想
“三城同創(chuàng)”工作的指導(dǎo)思想:堅持以人為本的科學發(fā)展觀,以提高人民群眾生活質(zhì)量為目的,以改善生態(tài)環(huán)境、投資環(huán)境、發(fā)展環(huán)境為著眼點,以解決存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)為主攻方向,以凈化、美化、綠化、亮化、硬化“五化”建設(shè)為抓手,積極動員組織全社會力量開展“三城同創(chuàng)”活動,努力把我縣打造成生態(tài)、文明、平安、和諧的宜居家園,逐步走上一條經(jīng)濟、社會、環(huán)境相互協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的道路。
第6篇:縣“三城同創(chuàng)”實施方案 為進一步改善縣城環(huán)境質(zhì)量,提升縣城品味,全面建設(shè)生態(tài)、文明、平安、和諧的宜居家園,促進經(jīng)濟、社會、環(huán)境相互協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。新聞媒體要發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,開設(shè)專欄,大力宣傳創(chuàng)建工作的重大意義。創(chuàng)建指揮部及創(chuàng)建辦要加大宣傳力度,制定好宣傳發(fā)動方案,積極組織開展形式多樣、主題鮮明、生動活潑的系列宣傳活動。(責任單位:縣城建局)
三、保障措施
實施“三城同創(chuàng)”是一項涉及面廣的社會系統(tǒng)工程,是一項重要而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù),涵蓋了社會、經(jīng)濟、環(huán)境多方面內(nèi)容,時間緊,任務(wù)重,要求高,全縣上下必須加強領(lǐng)導(dǎo),明確責任,細化措施,扎實推進,確?!叭峭瑒?chuàng)”目標的如期實現(xiàn)。(責任單位:縣城建局)
。(責任單位:縣城建局、縣交通局)
。要在縣糧食局路段、華美超市——姜家口路段、東升市場路段規(guī)劃新建三個露天停車場;在縣交通客運中心、東升商住樓、洗馬堰村路南新建三個地下停車場。完善縣城東大街三岔口——原化肥廠路口、交通廣場——縣城西外環(huán)路、評梅西街等主要街道排水、排污管道,確保下水道管網(wǎng)覆蓋率達到80%以上。嚴格按標準要求搞好縣城生活垃圾處理廠(含醫(yī)療垃圾處理廠)選址和規(guī)劃設(shè)計,確保年內(nèi)開工建設(shè)。要按照資源整合、互聯(lián)共享的要求,依托政府信息中心現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò),積極整合公安部門“天網(wǎng)工程”、交警指揮系統(tǒng)、環(huán)保監(jiān)察系統(tǒng)以及辦公監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)等資源,建立數(shù)字化城市管理綜合監(jiān)控系統(tǒng)。要積極搞好停車場、交通站點等交通配套設(shè)施建設(shè),努力改善交通運行管理秩序。(責任單位:各產(chǎn)權(quán)單位)
(八)其它基礎(chǔ)設(shè)施配套工程
要圍繞市場、交通、環(huán)衛(wèi)等,下大力搞好縣城基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),努力提高縣城服務(wù)功能。(責任單位:各產(chǎn)權(quán)單位)
、小游園、街頭綠地等亮化工程。
、南大街、評梅街等主要街道的亮化工程,路燈亮化率達到95%以上。對一些舊的亮化設(shè)施要進行全面維修更新,徹底消除破損殘缺現(xiàn)象。強化貨運車輛、建筑工地以及其它廠礦企業(yè)的揚塵污染監(jiān)督管理,控制揚塵污染。進一步強化噪聲達標區(qū)建設(shè),嚴格控制工業(yè)、建筑施工、社會生活噪聲擾民,城區(qū)噪聲達標區(qū)覆蓋率達到100%,區(qū)域環(huán)境噪聲平均值小于60分貝;建立禁鳴路段,嚴禁機動車輛在城區(qū)主干道鳴笛,交通干線噪聲平均值小于70分貝。到2011年底,縣城及周邊鄉(xiāng)村清潔能源得到普遍推廣運用。大力發(fā)展天然氣、煤層氣、液化氣等清潔能源,擴大清潔能源的普及度。加大熱電聯(lián)產(chǎn)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)供建設(shè)力度,擴大集中供熱面積,解決煤煙型污染問題。加大“三廢”治理力度,確保污染物排放穩(wěn)定達標,其中工業(yè)廢水達標率達到95%以上,重點工業(yè)污染廢水排放達標率達到100%,生活污水集中處理率達到70%以上;安裝工業(yè)污染物在線監(jiān)控設(shè)備,與省、市環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng),全面提高污染防治設(shè)施投運率;污水處理廠安裝進出口水量計量和水質(zhì)在線監(jiān)測儀器,保證出水水質(zhì)達標。淘汰資源能源消耗高、污染嚴重的落后生產(chǎn)工藝及設(shè)備,推廣先進實用節(jié)能技術(shù),各項節(jié)能指標達到國家有關(guān)規(guī)定要求標準。要以煤矸石、粉煤灰為重點,繼續(xù)搞好工業(yè)固體廢棄物的回收利用,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。要積極實施煤炭、電力、化工等重點行業(yè)節(jié)水工程,加大生產(chǎn)、生活廢水治理力度,確保工業(yè)廢水排放達標率達到95%以上,完成生活污水cod減排指標。有食品安全整治方案并得到落實,制定了重大食物中毒事故和食品安全事件應(yīng)急預(yù)案,報告體系及制度健全;食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動符合有關(guān)法律、法規(guī)及標準規(guī)定,機關(guān)、學校等單位食堂和建筑工地食堂的管理責任落實并制度化。自來水廠出水水質(zhì)、管網(wǎng)和二次公共設(shè)施水質(zhì)符合城市公共水質(zhì)標準,飲用水源水質(zhì)達標率達到95%以上。(責任單位:縣衛(wèi)生局)
。(責任單位:縣衛(wèi)生局、縣廣播局、縣報社)
。各新聞媒體開辦健康教育欄目,能緊密結(jié)合衛(wèi)生防病工作和廣大群眾普遍關(guān)心的衛(wèi)生熱點問題,開展多種形式的衛(wèi)生防病宣傳和健康教育,對創(chuàng)建衛(wèi)生城市活動進行正確的輿論引導(dǎo);車站、廣場等大型公共場所設(shè)立的電子屏幕和公益廣告有衛(wèi)生防病宣傳和健康教育內(nèi)容;社區(qū)能緊密圍繞群眾健康需求和衛(wèi)生防病工作重點,開展多種形式的健康教育活動。醫(yī)療廢棄物、醫(yī)源性污水的處理排放符合國家有關(guān)要求;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)設(shè)置符合規(guī)范要求,并能充分發(fā)揮作用。各級醫(yī)院能采取多種形式、有針對性地向病人及其親屬開展健康教育??h城中小學衛(wèi)生室按規(guī)定配備專職衛(wèi)生技術(shù)人員。要突出重點抓好:
。同時搞好職業(yè)病、傳染病的預(yù)防和治療。(責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(五)公共衛(wèi)生和行業(yè)衛(wèi)生整治工程
要按照《國家衛(wèi)生縣城建設(shè)標準》,下大力抓好食品生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、農(nóng)貿(mào)市場、餐飲場所、旅店、美發(fā)美容以及超市等公共場所的行業(yè)衛(wèi)生整治整頓工作,確保公共場所衛(wèi)生達標。(責任單位:冠山鎮(zhèn))
14.鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工程。(責任單位:縣城建局、城管辦)
(宋家莊—莊窩口)沿線河道整治工程。(責任單位:縣城管辦)
。(責任單位:縣城建局)
。(責任單位:縣城管辦、縣東升煤業(yè)集團)
——南川河入口段綜合整治工程。同時,要繼續(xù)推進拆遷還綠、拆違還綠、拆圍透綠工作的順利進行,力爭到2021年,縣城道路綠地普及率、達標率達到95%和80%;建城區(qū)綠化率達到30%以上,新建居住小區(qū)綠化率達到35%,舊住宅小區(qū)改造綠化率不低于25%,從而確保城市公共綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、防護綠地、生產(chǎn)綠地、風景林地及道路綠化等布局合理、功能健全,徹底改善縣城生態(tài)環(huán)境。(責任單位:冠山鎮(zhèn)、縣城建局)
(二)園林縣城綠化工程
要嚴格按照國家級園林縣城綠化標準要求,堅持增加綠量,突出特色,創(chuàng)建精品的原則,整合資源,大力推進,確保實現(xiàn)縣城大綠、庭院增綠、道路建綠、廣場造景、城中村綠化五大目標。(責任單位:冠山鎮(zhèn)、縣城建局)
——南坳村道路改造工程。(責任單位:縣城建局)
。(責任單位:縣交通局)
。(責任單位:縣城建局)
。同時,要徹底改變“重建輕管”的現(xiàn)狀,下大力搞好道路管護工作。
根據(jù)國家衛(wèi)生縣城、園林縣城、環(huán)境模范縣城的標準要求,結(jié)合平定實際,本著整合資源、同創(chuàng)共建的總體思路,重點實施以下八大工程:
(一)道路建設(shè)工程
要立足縣城總體建設(shè)規(guī)劃,按照拉大縣城框架、拓展建成區(qū)面積的要求,一方面,要下大力搞好現(xiàn)有骨干道路和街道的拓寬改造,完善路沿、排水等各種配套設(shè)施,確保道路上檔升級。
二、重點工程任務(wù)
“三城同創(chuàng)”工作的總體目標:到2011年建成國家園林縣城。七是堅持規(guī)劃先行,分步實施的原則。五是全面整治和重點突破相結(jié)合的原則。
一、指導(dǎo)思想
“三城同創(chuàng)”工作的指導(dǎo)思想:堅持以人為本的科學發(fā)展觀,以提高人民群眾生活質(zhì)量為目的,以改善生態(tài)環(huán)境、投資環(huán)境、發(fā)展環(huán)境為著眼點,以解決存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)為主攻方向,以凈化、美化、綠化、亮化、硬化“五化”建設(shè)為抓手,積極動員組織全社會力量開展“三城同創(chuàng)”活動,努力把我縣打造成生態(tài)、文明、平安、和諧的宜居家園,逐步走上一條經(jīng)濟、社會、環(huán)境相互協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的道路。
單位:宜興市國稅局
第5篇:縣“三城同創(chuàng)”實施方案 為進一步改善縣城環(huán)境質(zhì)量,提升縣城品味,全面建設(shè)生態(tài)、文明、平安、和諧的宜居家園,促進經(jīng)濟、社會、環(huán)境相互協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。加強“同城通辦”的規(guī)范化、標準化建設(shè),統(tǒng)一“同城通辦”稅收業(yè)務(wù)流程、執(zhí)法標準、操作規(guī)范、服務(wù)標準、窗口標識。如果在各自“同城通辦”的基礎(chǔ)上,國、地稅辦稅廳能夠進行有效整合,這樣納稅人選擇一個服務(wù)場所,即可以辦理窗口所有的涉稅業(yè)務(wù)。目前,國稅部門的征管系統(tǒng)以CTAIS聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ),數(shù)據(jù)集中共享,這為建立大無錫范圍內(nèi)的“同城通辦”,甚至打破全省乃至全國征管地域界限提供了可能。
進一步打破國稅征管格局,有效整合國、地稅辦稅業(yè)務(wù)。窗口職能整合后,納稅人省去了區(qū)分各窗口受理事項劃分的麻煩,也不再需要在各個窗口之間來回跑,多次排隊,將會大大提升辦稅窗口的整體功效和辦稅效率,為納稅人提供更加方便、快捷的納稅服務(wù)。
建設(shè)全職能窗口,實現(xiàn)“同城同窗通辦”。截止去年11月30日,%,自行網(wǎng)絡(luò)申報戶注冊率達100%。“網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳”是通過互聯(lián)網(wǎng),為納稅人開通以納稅人稅號為登錄用戶的個性化的網(wǎng)上辦稅平臺。自助服務(wù)區(qū)明顯減少了辦稅人員來回跑的現(xiàn)象,有效緩解了大廳高峰期排長隊的壓力,提高了稅企雙方的工作效率。根據(jù)當前辦稅服務(wù)廳的突出矛盾和納稅人反映強烈的實際需求,在辦稅服務(wù)廳設(shè)置“納稅人自助辦稅服務(wù)區(qū)”,方便納稅人在辦公高峰
及非辦公時間用自助方式辦理涉稅事宜,已開通的服務(wù)項目有①自行網(wǎng)上申報,同時提供申報資料下載打印服務(wù);②自行網(wǎng)上認證,包括增值稅專用發(fā)票、機動車稅控發(fā)票及運輸發(fā)票的認證,由納稅人自行操作進項認證;③自行抄稅、報稅,納稅人自行操作進項報稅;④常用涉稅表證單書的自行下載、填制、打??;⑤實時查詢相關(guān)稅收法律、法規(guī)及稅收政策;⑦其他自助服務(wù)功能。
三、有效推進“同城通辦”的相關(guān)探索與建議
在繼續(xù)推進“同城通辦”一期事項的同時,今年宜興市國稅局在深化“同城通辦”領(lǐng)域和效果上進行了一些探索與思考。在城區(qū)分局通辦量多、城郊分局通辦量少的現(xiàn)實情況下,缺少與“同城通辦”相配套的考核機制,就極容易造成做與不做一個樣、做多做少一個樣、主動做與應(yīng)付做一個樣的后果。此外,辦稅窗口標識不明確,納稅人對窗口職能不明了,也客觀上造成了納稅人的多頭跑,增加了周轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)。
(三)規(guī)范化、標準化建設(shè)相對滯后影響“同城通辦”的進一步推廣
“同城通辦”業(yè)務(wù)作為一項新的納稅服務(wù)舉措,在實際推行過程中需要實現(xiàn)四個統(tǒng)一:統(tǒng)一稅收業(yè)務(wù)流程、統(tǒng)一執(zhí)法標準、統(tǒng)一操作規(guī)范、統(tǒng)一納稅服務(wù)標準。
此外,目前的“同城通辦”仍然受無錫行政區(qū)劃的限制,兩市兩區(qū)之間、無錫市區(qū)與兩市兩區(qū)仍然不能實現(xiàn)“同城通辦”。如發(fā)票比對不通過、發(fā)票無法認證、逾期申報等,仍需要到主管稅務(wù)部門處理?!巴峭ㄞk”在解決這些簡單、即時辦結(jié)的事務(wù)性問題上發(fā)揮了積極作用。這些做法一方面引起納稅人對 “同城通辦”創(chuàng)新形式的不滿,另一方面也打擊了納稅人的積極性,容易激化征納矛盾。
(一)固有的服務(wù)模式、服務(wù)理念影響“同城通辦”的進一步推廣
從納稅人角度來看,長期以來的服務(wù)模式使得納稅人,特別是開辦時間較長的納稅人,對主管稅務(wù)機關(guān)的辦稅環(huán)境、辦稅流程、辦稅人員都相對熟悉,已經(jīng)習慣了到主管稅務(wù)機關(guān)辦理涉稅事務(wù),抱著“做生不如做熟”的心態(tài),這部分企業(yè)的辦稅人員更愿意維持現(xiàn)狀,輕易不愿意作新的嘗試。截至2009年11月30日,據(jù)不完全統(tǒng)計,各辦稅服務(wù)廳跨分局處理發(fā)票發(fā)售3500戶次,發(fā)售發(fā)票168416份;發(fā)票驗舊3446戶次,驗舊發(fā)票181683份;認證發(fā)票101770份,報稅6204戶次。 “同城通辦”業(yè)務(wù)使納稅人相對集中的辦稅服務(wù)廳業(yè)務(wù)量得到了分流,而其他辦稅服務(wù)廳的服務(wù)資源得到了更充分有效的利用。“同城通辦”業(yè)務(wù)改變了按管轄權(quán)圈定服務(wù)對象的舊有模式,流動的服務(wù)對象帶來了基層分局的緊迫感和危機感,激勵辦稅服務(wù)廳和稅務(wù)干部樹立精品意識,不斷創(chuàng)新服務(wù)手段,在競爭中不斷超越,從而有效促進了干部素質(zhì)的提高?!巴峭ㄞk”業(yè)務(wù)將辦稅場所的選擇權(quán)交給納稅人,打破了主管稅務(wù)機關(guān)區(qū)域和稅收管轄權(quán)的限制,創(chuàng)新了管理服務(wù)理念,體現(xiàn)了對納稅人的尊重,方便了納稅人辦理涉稅事項,是納稅服務(wù)新的探索和實踐。實施“同城通辦”后,分布于全市的外資、合資企業(yè)可以到就近的辦稅服務(wù)廳辦理相關(guān)涉稅事務(wù),而不必再到主管稅務(wù)分局辦理;地處交叉地域的納稅人,可以克服鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并帶來的不便就近選擇辦稅服務(wù)廳辦理涉稅事項;兼職的財務(wù)人員可以在就近的辦稅服務(wù)廳集中辦理多個企業(yè)的涉稅業(yè)務(wù),減輕了
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