【正文】 方案上報總段。各公路段、收費所要按照養(yǎng)護規(guī)范要求頻率，對橋隧進行詳細認真的經常性檢查。進一步加強安全生產工作，嚴防死守，確保全省公路安全暢通，確保全行業(yè)安全生產形勢的穩(wěn)定。加大與當地人社、財政等部門的溝通協調，及早為全體職工尤其是一線職工辦理工傷保險。各總段要立即組織開展公路安全生產全面自查，切實做到自查后的整改措施到位，并按照深挖隱患，強力整治的要求，建立健全安全隱患排查治理常態(tài)化機制。領導干部要深入基層、深入現場，加強監(jiān)管，搞好服務，做到監(jiān)管措施、技術力量和保障措施三落實。特別強調的是，沒有安全保障，嚴禁各單位組織職工到省外參與與工作無關的活動，各單位車輛出省必須報省局審批，否則出現安全問題將嚴厲追究領導責任。三是確保安全規(guī)章制度落實到位。二是確保安全責任落實到位。各總段一定要從思想上深化認識安全工作的極端重要性，尤其是要把橋隧安全作為重中之重來抓，總段(分局)行政至少每季度專題研究一次橋梁隧道養(yǎng)護管理工作，黨委至少要每半年專題研究一次橋梁養(yǎng)護管理工作，總段至少半年組織一次橋梁養(yǎng)護管理工作檢查。 省交通運輸廳副廳長、省公路管理局局長趙彥龍在分析當前全省公路系統安全生產形勢后，就安全工作提出了七個確保的要求。一旦發(fā)生重大災情、險情和安全生產事故，要立即啟動應急預案，迅速組織人力、機械和物資全力搶修救援，減少人員傷亡和財產損失，最大限度地減少車輛受阻。要做好應急值班和信息報送工作。要加強安全教育，提高全員安全生產意識。各總段要提高思想認識，加強組織領導，切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感，一方面抓好當前防汛、抗洪、搶險和公路安全保暢工作，另一方面要切實抓好養(yǎng)護生產、施工作業(yè)安全管理，確保安全生產形勢穩(wěn)定。近期，全國各地各類重特大事故時有發(fā)生，造成重大人員傷亡，安全生產形勢異常嚴峻。要抓好橋隧檔案的管理工作，及時更新橋隧數據庫，建立健全橋涵、隧道檔案的立卷、歸檔、保管、查閱和銷毀等管理制度，保證橋涵、隧道檔案妥善保管、有序存放、方便查閱，嚴防毀損、散失和泄密。7月18日，新疆和田市公安局納爾巴格街派出所遭遇恐怖襲擊，省交通運輸廳于7月20日召開專題會議進行了部署，省局也以明傳電報進行了安排，各總段要結合當前防汛工作，進一步加強公路橋梁、隧道、涵洞和收費站點等重要設施的安全檢查工作，嚴格執(zhí)行養(yǎng)護巡查制度，堅持每天不間斷巡查，特別要抓好特大(長)橋隧的安全值守，發(fā)現異常情況，立即啟動應急預案，及時妥善處置，確保公路橋梁、隧道等基礎設施的安全暢通。對危橋管理措施不力，處置不及時的，省局將追究責任單位主管領導、橋梁工程師和相關人員的責任。各總段在實施公路橋梁的維修、路線改建、養(yǎng)護維修工程時，不得隨意改變橋面標高、增加橋面鋪裝厚度、增加橋梁恒載，對于必須改變橋面標高而導致橋梁恒載增加的特殊情況，應由具有相應資質的設計單位進行詳細分析計算后，出具相應的計算書，經省局批準后方可實施。公路段、高養(yǎng)中心專職橋梁工程師的調整和調動須報總段黨委批準。當前正值汛期，各公路段和高養(yǎng)中心要及時組織上路巡查，如發(fā)生泥石流等自然災害，要在第一時間向總段匯報，并上報省局。各總段黨委每年召開2次橋隧養(yǎng)護管理工作專題會議，總段行政堅持每季度召開一次橋隧養(yǎng)護管理專題會議。 一要做好國省干線公路橋隧養(yǎng)護管理工作。李盛霖部長在會議上就交通運輸安全生產工作作了重要講話，提出了五個落實的要求，即：思想認識要落實、安全責任要落實、規(guī)章制度要落實、安全監(jiān)管要落實、整改措施要落實。對此，溫家寶總理等中央領導同志高度重視，作出重要批示，強調指出最近生產、交通、建設等領域事故頻發(fā)，要求各地區(qū)、各有關部門高度重視，采取有效措施，切實加強安全生產各項工作，有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生。15日凌晨，杭州錢江三橋發(fā)生橋面塌落事故。8月11日凌晨，江蘇鹽城通榆河橋垮塌。 張克璽副局長隨后傳達了全國交通運輸安全生產緊急電視電話會議精神。五要積極探索橋隧養(yǎng)護新技術、新材料、新工藝，全面抓好預防性養(yǎng)護，延長橋隧使用壽命。三要加強危舊橋加固改造管理，認真落實項目負責制，嚴把材料進場關、施工工藝關和檢測試驗關， 確保工程質量，并按照《省養(yǎng)公路危舊橋加固改造管理辦法》，對已完成的危橋加固改造工程及時進行交工驗收，并對交竣工資料進行整理歸檔。針對存在問題，對各單位橋隧養(yǎng)護提出七點措施和要求：一要牢固樹立保障橋隧安全就是保障生命安全的思想，將橋隧養(yǎng)護作為當前的重要工作來抓，認真落實專職橋梁工程師的職責和權利，做到責權分明、獎懲嚴明。路面清掃頻率偏低，洞口截排水狗的清淤和塌陷處理不及時，碎落臺堆積嚴重，洞身裂縫修補及缺失反光標志更換不及時。等、靠、要現象依然存在，墩臺及梁體裂縫、破損、露筋等修復的預防性養(yǎng)護措施未得到落實，橋面破損不能得到及時修復。定期檢查記錄不完整、不規(guī)范。另外，普遍存在對高墩橋的檢查不能接近主要構件就直觀檢查的現實困難，各單位普遍對高填土跨深溝橋函的檢查項目存在不全面現象。對病害的維修和保養(yǎng)沒有安排處理或處理后沒有跟蹤落實處理情況，存在檢查記錄與維修保養(yǎng)相互脫節(jié)現象。在充分肯定成績的同時，趙河清強調，各單位還不同程度的存在一些問題和不足之處：一是有些單位在橋梁養(yǎng)護管理工作的分工協作和審核把關上，責任劃分不明或難以落實，橋梁工程師、數據庫維護員、橋梁加固工程實施單位、分管領導及科室相互銜接不夠，一些管理環(huán)節(jié)缺位。橋涵檔案和數據庫管理方面：蘭州、平涼、定西總段能夠從橋隧涵基礎資料、管理資料、檢查資料、養(yǎng)護維修資料、特殊情況資料五方面進行建檔，并對近幾年危橋加固改造工程竣工資料梳理整理，橋涵檔案管理清晰規(guī)范。趙河清指出，今年以來，