【正文】 屆準備工作結(jié)合起來，通過對“兩委”班子成員考核、審計和群眾評議，加強綜合分析，全面掌握村干部的實際表現(xiàn)，對發(fā)現(xiàn)有嚴重損害群眾利益問題的村干部，除依紀依法嚴肅處理外，一律不得作為明年村“兩委”換屆的提名人選。要與深入推進基層黨組織建設(shè)結(jié)合起來，認真研究加強基層組織和基層干部隊伍建設(shè)、完善民主管理制度、夯實基層基礎(chǔ)工作的政策措施。要與安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來，教育引導(dǎo)基層干部時刻緊繃安全生產(chǎn)的神經(jīng)，堅決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要與中心工作結(jié)合起來，破解一切人為影響和阻礙工作的問題，為加快推進創(chuàng)建工作進程營造人人參與、奮勇爭先的良好氛圍。各重視搞好結(jié)合，統(tǒng)籌推進專項整治任務(wù)落到實處。
　　督查指導(dǎo)組要敢于擔(dān)當(dāng)，放開手腳，堅持嚴督實導(dǎo)，有效傳導(dǎo)壓力，特別是對整改清單要嚴格審核把關(guān)，對問題未全部列入清單、整改措施不到位、整改責(zé)任不明確等問題，要嚴肅指出、督促糾正。嚴格的督促檢查，是確保專項整治任務(wù)落實的有效手段。每個環(huán)節(jié)黨委統(tǒng)一安排，村、社區(qū)、各單位要齊步走，不能各行其是。責(zé)任不落實，專項整治就會轟轟烈烈“走過場”。我們必須以嚴的標準、嚴的措施和嚴的紀律，扎實開展好專項整治，務(wù)必使群眾看到變化和成效。
　　三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保專項整治工作深入扎實開展開展專項整治，是全鎮(zhèn)深化“三嚴三實”專題教育的重要舉措，是一項極為嚴肅的政治任務(wù)。為此，我們要有一個基本的判斷和估價，既要肯定干部隊伍總體是好的這個主流，又要正視一些干部損害群眾利益的問題，不回避、不掩飾。三要把握政策界限。執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)重點查找門難進、臉難看、事難辦，濫用職權(quán)、吃拿卡要、執(zhí)法不公等問題。
　　二要注重分類指導(dǎo)。要充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，采取召開座談會、發(fā)放征求意見表、隨機走訪、設(shè)立意見箱或公開電話等多種方式，廣泛聽取群眾對干部的意見建議，對群眾來信來訪反映的問題要認真對待、一一調(diào)查核實。
　　一要堅持敞開大門。要克服“老好人”思想，杜絕大事化小、小事化了的現(xiàn)象和行為，切實以正風(fēng)肅紀營造良好的政治生態(tài)和從政環(huán)境。
　　四是正風(fēng)肅紀要突出“嚴”。要上下聯(lián)動整治，特別是對那些發(fā)生在基層、根子在上面的問題，要自上而下分解任務(wù)、明確責(zé)任，建立聯(lián)動機制。
　　三是專項整治要突出“實”。分析研判和梳理匯總時也將實事求是，決不能避重就輕、刻意回避。
　　二是分析研判要突出“深”。在各單位自查的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)上派出村、社區(qū)、機關(guān)三個專項整治督查指導(dǎo)組，逐單位進行摸底排查，分門別類列出問題清單，尤其要對群眾來信來訪反映的問題進行調(diào)查核實。各單位要按照“四個排查”的要求，集中時間，集中力量，對干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題進行一次全面排查，要做到對村、社區(qū)以及部門單位的全覆蓋。
　　三抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
　　我們鎮(zhèn)一級干事本來就難，如項目建設(shè)，所有的手續(xù)都要到上級去辦，這樣就要費較長時間，再加上我們北方本來就比南方建設(shè)的時間少一半，如果再這樣拖那樣推，什么事都干不成。有的干部愿當(dāng)“泥菩薩”，“在崗卻不在狀態(tài)，在位卻不在謀事”，混日子，熬年頭，當(dāng)“撞鐘的和尚”。不作為是責(zé)任感在弱化。
　　二注重解決問題。這次專項整治安排2個月時間，分宣傳發(fā)動、全面排查、梳理分析、集中整治、總結(jié)驗收等5個環(huán)節(jié)，時間緊、任務(wù)重、涉及面廣。四是整治執(zhí)法不公問題，重點是暴力執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法、辦“關(guān)系案”“人情案”“金錢案”等問題。二是整治亂作為問題，重點是不講規(guī)矩不按程序辦事、不善于聽取群眾意見決策、亂收費亂罰款亂攤派、不給好處不辦事、給了好處亂辦事等問題。
　　二是要明確整治重點。對于我們鎮(zhèn)上來說，就是全鎮(zhèn)全體干部職工，包括村、社區(qū)，鎮(zhèn)屬部門單位及其下設(shè)的站、辦、所的干部職工，當(dāng)然還有黨政領(lǐng)導(dǎo)。
　　一把握總體要求。各村、各社區(qū)、鎮(zhèn)屬各部門單位包括我們黨政領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)然也包括我在內(nèi)，必須樹立強烈的憂患意識和使命意識，以居安思危的責(zé)任感和時不我待的緊迫感，嚴格按照中組部《通知》和縣、鎮(zhèn)專項整治方案要求，采取有效措施，敢擔(dān)當(dāng)、勇作為，堅決打贏這場專項整治攻堅戰(zhàn)。開展“三嚴三實”專題教育，不只是學(xué)習(xí)，不只是研討，關(guān)鍵看學(xué)習(xí)后的行動，教育后的落實，著力破解基層干部存在的不作為、亂作為等重點難點問題，以集中整肅重塑基層組織和基層黨員、干部的良好形象，是“三嚴三實”教育成效的體現(xiàn)。還有些人上班亂串門、亂溜號。開展整治，就是要堅決糾正我們一些基層干部不把黨性原則當(dāng)回事、不把崗位職責(zé)當(dāng)回事、不把群眾安危冷暖當(dāng)回事、不把紀律要求當(dāng)回事、不把作風(fēng)形象當(dāng)回事的問題，這五個不當(dāng)回事在我們干部當(dāng)中有沒有，我看還存在這樣的問題，某些方面還非常嚴重。我們今天開動員會開展專項整治，就是要持續(xù)保持從嚴查處損害群眾利益問題的高壓態(tài)勢，讓群眾身邊的腐敗無處遁行，及時回應(yīng)群眾利益關(guān)切，以堅定的態(tài)度和有力的舉措，切實把習(xí)近平總書記重要指示批示要求落到實處。
　　10月11日中組部又專門印發(fā)《通知》，要求認真貫徹落實習(xí)近平總書記重要批示精神，從今年10月至12月，在“三嚴三實”專題教育中，著力開展基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題專項整治。最近，習(xí)近平總書記在有關(guān)材料上作出重要批示,指出基層干部不作為、亂作為、貪腐以及執(zhí)法不公等問題,損害群眾切身利益,損害黨和政府形象,必須堅決糾正、嚴肅處理。這些現(xiàn)象的存在，正說明了開展專項整治的重要性。全鎮(zhèn)各黨組織和廣大黨員干部在改革發(fā)展穩(wěn)定中發(fā)揮了先鋒模范作用,贏得了廣大人民群眾的肯定和擁護。
　　下面，我講三個方面的意見：
　　一、充分認清開展專項整治的極端重要性，切實增強做好專項整治的責(zé)任感和緊迫感我們在座的干部長期工作在第一線，處在各種矛盾和沖突的中心地帶，處在與群眾直接接觸并解決問題的工作前沿，一言一行、一舉一動，直接影響