20xx年構(gòu)建公共法律服務(wù)體系的思考-文庫(kù)吧資料
2025-03-15 01:51本頁(yè)面
【正文】 解工作經(jīng)費(fèi)、人民調(diào)解委員會(huì)工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、人民調(diào)解員補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)未按財(cái)政部、司法部要求單獨(dú)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，存在不落實(shí)或落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)低等問(wèn)題，影響了基層矛盾糾紛的有效化解。東營(yíng)市公共法律服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制還不完善，特別是公益性基礎(chǔ)法律服務(wù)，如律師擔(dān)任村居（社區(qū)）法律顧問(wèn)、參與涉法信訪、在行政服務(wù)大廳值班以及其他公益服務(wù)活動(dòng)等，沒(méi)有任何經(jīng)費(fèi)保障，全靠行政手段及參與人員的覺(jué)悟來(lái)開(kāi)展工作，導(dǎo)致法律服務(wù)人員參與積極性不高。市級(jí)公共法律服務(wù)各項(xiàng)工作由司法局機(jī)關(guān)各科室分別承擔(dān)；縣區(qū)層面仍有三個(gè)縣區(qū)還未建成法律服務(wù)中心，已建成“四個(gè)中心”的墾利區(qū)、東營(yíng)區(qū)因缺少資金、人員也沒(méi)有很好地實(shí)現(xiàn)資源整合，群眾有些法律問(wèn)題還是不能在中心全部得到解決；鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要依托司法所提供公共法律服務(wù)，而全市41個(gè)司法所共核定編制108人，平均每所不足3人，人員力量較弱，并缺少應(yīng)有的財(cái)力和場(chǎng)地保障。此外市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道）、村(居)四級(jí)責(zé)任主體擔(dān)負(fù)的職責(zé)、建設(shè)重點(diǎn)、法律服務(wù)的內(nèi)容、法律服務(wù)提供的方式、法律服務(wù)提供的途徑以及各級(jí)責(zé)任主體之間服務(wù)資源如何有效地整合等問(wèn)題，缺乏明確規(guī)定。在公共法律服務(wù)體系建設(shè)上缺乏宏觀、系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)。遇有法律問(wèn)題，部分群眾會(huì)找律師等法律服務(wù)人員尋求法律幫助，但仍有相當(dāng)一部分還是習(xí)慣于通過(guò)上訪等方式來(lái)解決。2020年，各級(jí)調(diào)解組織共調(diào)處各類矛盾糾紛12740起，調(diào)處成功12616起，調(diào)處成功率99%?！霸V調(diào)對(duì)接”機(jī)制與“援調(diào)對(duì)接”機(jī)制的建立與完善，實(shí)現(xiàn)了三大調(diào)解(人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解)的無(wú)縫對(duì)接。
（四）細(xì)致化做好各項(xiàng)法律服務(wù)工作
東營(yíng)市建立法律專家?guī)?，現(xiàn)有75名資深律師進(jìn)入專家?guī)欤姓畯闹衅刚?qǐng)10名擔(dān)任政府的法律顧問(wèn)；為了及時(shí)滿足辦事群眾的法律需求，市直及各縣區(qū)在其信訪部門(mén)、行政服務(wù)大廳、各級(jí)法院、各級(jí)檢察院均設(shè)立了專門(mén)律師服務(wù)窗口；為幫助企業(yè)及時(shí)解決發(fā)展中遇到的法律問(wèn)題，舉辦了“三個(gè)雙百”法律服務(wù)活動(dòng)，即百名律師為百家企業(yè)法律體檢(以“黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)律師服務(wù)團(tuán)”為平臺(tái)，組織100名優(yōu)秀律師對(duì)全市230家成長(zhǎng)型中小企業(yè)提供免費(fèi)“法律體檢”)、百名律師進(jìn)百家企業(yè)舉辦法律講座、百名律師為企業(yè)辦百件實(shí)事；為幫助基層老百姓解決身邊困難，實(shí)施了“村（居）法律顧問(wèn)全覆蓋”工程，514名法律服務(wù)人員為1893個(gè)村(居)群眾定期提供法律咨詢，幫助修訂完善村規(guī)民約、合同、協(xié)議等。
（二）多方位開(kāi)展法治宣傳教育工作
東營(yíng)市以“法律六
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