【正文】 安全生產(chǎn)月”活動為載體，以《安全生產(chǎn)法》為重點(diǎn)，以《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等為主要內(nèi)容，采用靈活多樣的宣傳形式，廣泛宣傳安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和政策，讓人民群眾真正做到學(xué)法、懂法、用法、守法，用法律武器來維護(hù)自己的合法權(quán)益。
　　一要加大宣傳教育和培訓(xùn)力度。五要實(shí)現(xiàn)由控制職工傷亡向全面做好職業(yè)安全健康轉(zhuǎn)變，把職工安全健康放在第一位。三是實(shí)現(xiàn)由專項(xiàng)整治向規(guī)范化管理轉(zhuǎn)變，逐步建立安全管理長效機(jī)制。在不斷加強(qiáng)安全管理的進(jìn)程中，盡快實(shí)現(xiàn)五個轉(zhuǎn)變：一要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理工作由人治向法治的轉(zhuǎn)變，依法監(jiān)管，建立安全生產(chǎn)的法治秩序。我們必須克服畏難情緒、厭戰(zhàn)情緒、抵觸情緒和僥幸心理，樹立警鐘常鳴，常抓不懈的思想，把安全生產(chǎn)工作納入社會發(fā)展的總體規(guī)劃之中，統(tǒng)籌到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局之內(nèi)，貫穿到日常工作的每一個環(huán)節(jié)。從安全生產(chǎn)工作的規(guī)律看，安全生產(chǎn)管理伴隨著生產(chǎn)經(jīng)營過程的始終，不可能一勞永逸。
　　二要克服畏難情緒和短期行為，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，樹立常抓不懈的思想。交通、消防、?；返热匀皇俏铱h安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，一旦我們疏于管理，造成重特大安全事故，將對全縣人民的生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失，嚴(yán)重影響我縣的對外形象，并將影響到招商引資環(huán)境和旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，無疑將阻礙全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展進(jìn)程。縣委、縣政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作，特別是去年我縣狠抓以道路交通安全為重點(diǎn)的十項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，有效地化解和降低了各類安全事故的發(fā)生，全年安全事故發(fā)案次數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失等指標(biāo)下降幅度位居全市前列，為我縣安全生產(chǎn)工作奠定了良好的基礎(chǔ)。當(dāng)前，**縣正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的任務(wù)相當(dāng)繁重，安全生產(chǎn)工作顯得尤為重要，沒有安全沒有生產(chǎn)力、就沒有發(fā)展，更談還上構(gòu)建小康、和諧社會。下面，我講三點(diǎn)意見：
　　一、更新觀念，進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識
　　今年，全省安全生產(chǎn)工作會議的第一項(xiàng)議程，就是觀看題為《人命關(guān)天　責(zé)任如山》的20xx年安全生產(chǎn)特大事故警示片。剛才，**同志通報(bào)了20xx年全縣安全生產(chǎn)情況，同時，縣政府與各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，并表彰了20xx年度全縣安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位。
　　同志們，人民群眾利益高于一切，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。要加強(qiáng)宣傳教育，把森林防火知識宣傳到村、組、戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和企業(yè)要加強(qiáng)森林防火，控制野外用火，絕不允許老百姓燒田埂草、燒荒，嚴(yán)格禁止掃墓燒紙，提倡文明祭掃。3月26日虹橋鄉(xiāng)就發(fā)生一起山火，防火形勢嚴(yán)峻。
　　最后，我再強(qiáng)調(diào)一下森林防火工作。對發(fā)生事故、重大隱患整改不力、存在非法和嚴(yán)重違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的企業(yè)負(fù)責(zé)人和企業(yè)所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行約談、問責(zé)。要加大領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績考核中安全生產(chǎn)的權(quán)重，縣安委會要定期組織對各地各相關(guān)部門安全生產(chǎn)工作的督查，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，扭轉(zhuǎn)“安全事故多少一個樣、監(jiān)管工作好壞一個樣”的現(xiàn)象。
　　加強(qiáng)安全績效考核。對發(fā)生較大事故或者1年內(nèi)發(fā)生2起及以上一般事故的企業(yè)，實(shí)行政府掛牌督辦，落實(shí)整改單位、明確整改責(zé)任人和整改時限。
　　加大安全督查力度。分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，要了解情況、加強(qiáng)監(jiān)管、抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要樹立“守土有責(zé)”的理念，切實(shí)履行好“保一方平安”的責(zé)任。我們必須以鐵的手腕、鐵的紀(jì)律狠抓安全生產(chǎn)，確保政策措施執(zhí)行到位，事故責(zé)任追究到位。突出抓好創(chuàng)建安全工業(yè)園區(qū)、安全文化建設(shè)示范企業(yè)、安全校園、安全社區(qū)、安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安全發(fā)展示范縣等“六項(xiàng)創(chuàng)建”活動，著力營造科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的社會環(huán)境。另一方面要大力宣傳安全知識。春節(jié)和“兩會”剛過，現(xiàn)在很多企業(yè)正在恢復(fù)生產(chǎn)，企業(yè)必須對新進(jìn)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)一律不得上崗。企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全培訓(xùn)規(guī)定，提高員工嚴(yán)格遵守規(guī)章制度的自覺性，杜絕安全生產(chǎn)的“無知無畏”現(xiàn)象。
　　(四)加快構(gòu)建宣傳教育培訓(xùn)機(jī)制。學(xué)校、醫(yī)院、電力、通信等重點(diǎn)部門要加強(qiáng)日常守護(hù)巡邏。五是應(yīng)急值守要嚴(yán)格落實(shí)。四是應(yīng)急裝備要保障到位。應(yīng)急救援隊(duì)伍要經(jīng)常性開展應(yīng)急演練，提高專業(yè)水平和實(shí)戰(zhàn)能力，演練工作要精心組織，注重實(shí)效，保證指揮機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、社會公眾全方位參與，真正達(dá)到落實(shí)預(yù)警、磨合機(jī)制、鍛煉隊(duì)伍的目的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和企業(yè)要認(rèn)真制定好各類應(yīng)急預(yù)案，并做好相互間的銜接，制定的預(yù)案要從本單位實(shí)際出發(fā)，總結(jié)和汲取過往處置突發(fā)公共事件的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，把重點(diǎn)放在突發(fā)事件會出現(xiàn)什么情況、誰處理、怎么處理上，確保預(yù)案的針對性和可操作性。國土和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要切實(shí)加強(qiáng)對山體滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的監(jiān)測和巡查，一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，要及時預(yù)警，及時采取應(yīng)急措施。有關(guān)部門要建立自然災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)防聯(lián)動機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)各類災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)防工作。
　　(三)不斷完善安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)制。對于核實(shí)確認(rèn)的舉報(bào)，要及時嚴(yán)肅處理。要切實(shí)維護(hù)舉報(bào)投訴者的合法權(quán)益。要創(chuàng)造條件，發(fā)動社會各界參與到安全生產(chǎn)監(jiān)督上來，用社會道德來約束企業(yè)和個人的行為。對一些涉及范圍廣、打擊難度大的非法違法行為，要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織聯(lián)合執(zhí)法、集中整治，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)等影響安全生產(chǎn)的行為，切實(shí)維護(hù)安全生產(chǎn)法規(guī)和制度的嚴(yán)肅性與權(quán)威性。三是加大執(zhí)法檢查的密度和力度?；て髽I(yè)一旦出現(xiàn)事故，后果不堪設(shè)想。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開工建設(shè)的，要依法取締，堅(jiān)決把風(fēng)險(xiǎn)過高、易發(fā)群體性事故的項(xiàng)目拒之門外。要認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策，把安全生產(chǎn)作為礦山、化工、金屬加工等重點(diǎn)行業(yè)審批的前置條件，切實(shí)提高準(zhǔn)入門檻。此外，一礦一個安全員的制度也應(yīng)該常態(tài)化。安全監(jiān)管隊(duì)伍要深入研究分析安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢、新情況，創(chuàng)新工作思路和方法，不斷提高履行職責(zé)、科學(xué)監(jiān)管的能力，努力打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配齊配強(qiáng)安監(jiān)員，落實(shí)安全生產(chǎn)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保有人管事、有錢辦事。
　　(二)突出抓好監(jiān)管監(jiān)督機(jī)制。年底前，要對“兩客一危”車輛安裝使用具有行駛