【正文】 ，保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)人才、業(yè)務(wù)技術(shù)人才、營(yíng)銷人才的培養(yǎng)工作得到穩(wěn)步推進(jìn)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)管工作得到穩(wěn)步推進(jìn)，海南保監(jiān)局切實(shí)推行保險(xiǎn)廉政監(jiān)督員制度，從制度上督促監(jiān)管隊(duì)伍廉潔自律。
　　隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。海南保險(xiǎn)學(xué)會(huì)組織了20xx年保險(xiǎn)論文評(píng)選活動(dòng)，海南保監(jiān)局及各保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)員工踴躍投稿，共評(píng)選出獲獎(jiǎng)?wù)撐?0篇。另外，按照保監(jiān)會(huì)和省政府的部署，我省保險(xiǎn)業(yè)圓滿完成了第一次經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)，表現(xiàn)比較突出，海南保監(jiān)局被評(píng)為經(jīng)濟(jì)普查省級(jí)先進(jìn)集體，保監(jiān)局一位同志被評(píng)為經(jīng)濟(jì)普查國(guó)家級(jí)先進(jìn)個(gè)人，轄內(nèi)保險(xiǎn)公司有三位同志被評(píng)為經(jīng)濟(jì)普查省級(jí)先進(jìn)個(gè)人。
　　信息化建設(shè)和統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
　　(六)加強(qiáng)行業(yè)基礎(chǔ)工作，發(fā)展基礎(chǔ)更加扎實(shí)
　　制定行業(yè)“xx”規(guī)劃。轄內(nèi)各保險(xiǎn)公司在行業(yè)協(xié)會(huì)的組織協(xié)調(diào)下，有序開(kāi)展航意險(xiǎn)、旅行社責(zé)任險(xiǎn)等有關(guān)業(yè)務(wù)。各公司還加強(qiáng)代理人風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)和信用評(píng)價(jià)體系的建設(shè)與推廣工作，不斷推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)。加強(qiáng)與新聞媒體的溝通合作，及時(shí)發(fā)布有關(guān)行業(yè)重要信息和發(fā)展情況。
　　廣泛開(kāi)展保險(xiǎn)宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，樹(shù)立良好行業(yè)形象。陳成副省長(zhǎng)于去年10月10日主持召開(kāi)省長(zhǎng)辦公會(huì)議，聽(tīng)取我省保險(xiǎn)業(yè)關(guān)于“達(dá)維”臺(tái)風(fēng)理賠情況的匯報(bào)，并專題研究解決應(yīng)對(duì)重特大自然災(zāi)害的大宗農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)問(wèn)題。
　　(五)積極改善發(fā)展環(huán)境，發(fā)展氛圍越來(lái)越好
　　積極爭(zhēng)取我省黨政領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)黨政部門對(duì)保險(xiǎn)工作的關(guān)心和支持。海南保監(jiān)局組織轄內(nèi)各壽險(xiǎn)公司進(jìn)行內(nèi)控制度建設(shè)情況路演，重點(diǎn)演示授權(quán)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、業(yè)務(wù)流程、單證管理、稽核監(jiān)督等控制情況，引導(dǎo)各公司以內(nèi)控路演為契機(jī)，總結(jié)發(fā)現(xiàn)公司在內(nèi)控管理方面存在的問(wèn)題或薄弱環(huán)節(jié)。
　　保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)內(nèi)控監(jiān)管取得新進(jìn)展。加強(qiáng)對(duì)突出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防范工作。海南保監(jiān)局不斷完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管制度建設(shè)，制定了《海南保監(jiān)局保險(xiǎn)監(jiān)管員制度(試行)》，由各監(jiān)管員負(fù)責(zé)對(duì)分管公司進(jìn)行跟蹤監(jiān)管和分析，增強(qiáng)監(jiān)管的主動(dòng)性、針對(duì)性。
　　針對(duì)轄區(qū)內(nèi)部分保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)出現(xiàn)的違法違規(guī)行為，去年我局共對(duì)有關(guān)公司及人員進(jìn)行6次行政處罰，9次監(jiān)管談話。
　　扎實(shí)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查工作，規(guī)范保險(xiǎn)市場(chǎng)。為配合我省開(kāi)展“投資環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)，海南保監(jiān)局制定出臺(tái)了《海南保監(jiān)局優(yōu)化保險(xiǎn)市場(chǎng)環(huán)境促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的34項(xiàng)措施》，并探索保險(xiǎn)業(yè)參與開(kāi)發(fā)性金融合作的新路子，配合省委省政府推進(jìn)中小企業(yè)融資機(jī)制建設(shè)、推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。與海南省消防總隊(duì)等有關(guān)單位與部門進(jìn)行協(xié)商溝通，努力推動(dòng)我省火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)的開(kāi)展。為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。太平洋人壽海南分公司還積極探索開(kāi)展?jié)O業(yè)保險(xiǎn)的路子，去年11月，該公司擬定海南漁業(yè)保險(xiǎn)方案并送省政府，衛(wèi)留成省長(zhǎng)對(duì)方案作了重要批示，為我省漁業(yè)保險(xiǎn)的開(kāi)展打下了良好的基礎(chǔ)。去年海南保監(jiān)局多次到澄邁等市縣對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)行調(diào)研，并于20xx年4月向省政府報(bào)送了開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的工作方案。各保險(xiǎn)公司共受理臺(tái)風(fēng)報(bào)損案件1506件，已決賠款為5694萬(wàn)元。%。中國(guó)人壽海南省分公司的縣域業(yè)務(wù)發(fā)展快速，業(yè)務(wù)占比由20xx年的34%提高到47%，已占半壁江山。三是加快縣域業(yè)務(wù)發(fā)展。雖然人身險(xiǎn)整體規(guī)模下滑，%，%，%。%，%%。%，%。如中國(guó)人保海南省分公司認(rèn)真做好風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和評(píng)估，提高再保險(xiǎn)技能，形成由法定分保、協(xié)議分保、合約分保、臨時(shí)分保、系統(tǒng)內(nèi)巨災(zāi)超賠和意外事故超賠分保以及系統(tǒng)內(nèi)聯(lián)保、系統(tǒng)外共保等構(gòu)成的再保險(xiǎn)和聯(lián)保共保保障機(jī)制，不斷提高抵御重大意外事故和巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的能力，有效化解了“達(dá)維”臺(tái)風(fēng)的巨額損失。業(yè)務(wù)領(lǐng)域也進(jìn)一步拓寬。保險(xiǎn)產(chǎn)品有所創(chuàng)新，推出新型瓜果菜運(yùn)輸保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)，受到客戶的歡迎。各公司內(nèi)控管理力度加大，在內(nèi)部監(jiān)督、業(yè)務(wù)流程控制、財(cái)務(wù)管控等方面的制度建設(shè)得到加強(qiáng)，有效地提高了公司風(fēng)險(xiǎn)防范與風(fēng)險(xiǎn)管控能力。經(jīng)營(yíng)機(jī)制不斷完善，決策、業(yè)績(jī)考核、崗位協(xié)作、財(cái)務(wù)等方面的工作得到加強(qiáng)，商業(yè)化經(jīng)營(yíng)運(yùn)作機(jī)制進(jìn)一步確立。一是科學(xué)的經(jīng)營(yíng)理念逐步確立，經(jīng)營(yíng)體制日漸完善。多家主體相互競(jìng)爭(zhēng)、主要城市與縣域機(jī)構(gòu)合理布局、中介機(jī)構(gòu)蓬勃發(fā)展的市場(chǎng)格局初步形成。去年共批準(zhǔn)設(shè)立保險(xiǎn)公司支公司4家，中心支公司1家，保險(xiǎn)營(yíng)銷服務(wù)部33家，專業(yè)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)7家，保險(xiǎn)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)272家。壽險(xiǎn)公司進(jìn)行業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整等等。人身險(xiǎn)業(yè)務(wù)小幅下滑，主要原因是銀行加息及持續(xù)加息的心理預(yù)期使壽險(xiǎn)產(chǎn)品吸引力下降，銀行人民幣理財(cái)業(yè)務(wù)及基金、國(guó)債等產(chǎn)品分流了部分潛在客戶。 ，%。%，%。
　　(一)開(kāi)拓進(jìn)取，市場(chǎng)不斷壯大
　　業(yè)務(wù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
　　下面，我代表海南保監(jiān)局講幾點(diǎn)意見(jiàn)。新春佳節(jié)將至，在此，我代表甘肅保監(jiān)局向在座的各位以及全省保險(xiǎn)系統(tǒng)的廣大干部職工拜個(gè)早年，祝愿大家在新的一年里闔家幸福，工作順利。
　　同志們，20xx年，我們共同度過(guò)了很不平凡的一年，20xx年，我們面臨的形勢(shì)更緊、任務(wù)更重。加強(qiáng)保險(xiǎn)學(xué)會(huì)工作，推進(jìn)保險(xiǎn)理論研究、繁榮保險(xiǎn)文化、推進(jìn)保險(xiǎn)創(chuàng)新。支持各級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)依照職責(zé)和授權(quán)更好地開(kāi)展工作，對(duì)工作情況定期進(jìn)行考核。
　　七是加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)工作。試行省分公司主要負(fù)責(zé)人依法合規(guī)履職情況報(bào)告制度，定期或不定期向監(jiān)管部門報(bào)告公司及高管執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)管政策要求的情況。要著力強(qiáng)化省級(jí)分公司對(duì)所屬分支機(jī)構(gòu)的管控，提高自我管控、自我約束能力。
　　六是加強(qiáng)行業(yè)執(zhí)行力建設(shè)。堅(jiān)持以公開(kāi)為原則、以不公開(kāi)為例外，加大監(jiān)管信息通報(bào)和公開(kāi)力度，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。加強(qiáng)與地方司法部門的監(jiān)管協(xié)作，為各公司依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好的法制環(huán)境和政策環(huán)境。以信息化建設(shè)為突破口，充分利用現(xiàn)代技術(shù)手段整合管理資源，提高管理效率，堵塞管理漏洞。進(jìn)一步發(fā)揮各級(jí)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)的行業(yè)自律作用，促進(jìn)全省市場(chǎng)秩序的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。在責(zé)任追究方面，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任上追一級(jí)，進(jìn)一步強(qiáng)化高管人員責(zé)任。四要以規(guī)范手續(xù)費(fèi)管理和中介招投標(biāo)業(yè)務(wù)監(jiān)管為重點(diǎn)，加強(qiáng)中介市場(chǎng)監(jiān)管，強(qiáng)化保險(xiǎn)公司對(duì)中間業(yè)務(wù)的管控責(zé)任，按照同查同處的原則，嚴(yán)肅查處保險(xiǎn)公司與保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)相互串謀、共同違法違規(guī)行為。二要以車險(xiǎn)為抓手，加強(qiáng)產(chǎn)險(xiǎn)公司費(fèi)率執(zhí)行情況、數(shù)據(jù)真實(shí)性和信息系統(tǒng)的監(jiān)督檢查。在今年的全國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)管工作會(huì)議上，保監(jiān)會(huì)副主席周延禮同志對(duì)20xx年整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序情況從五個(gè)方面進(jìn)行了總結(jié)，提出了20xx年市場(chǎng)整規(guī)工作安排意見(jiàn)，這次會(huì)議之后，我局還要專門進(jìn)行研究部署。按照保監(jiān)會(huì)償付能力監(jiān)管體系要求，將償付能力監(jiān)管與分支機(jī)構(gòu)批設(shè)、高管人員任職資格、新產(chǎn)品新業(yè)務(wù)發(fā)展報(bào)備等監(jiān)管事項(xiàng)密切掛鉤，加大監(jiān)控力度，該停批機(jī)構(gòu)高管的停批，該限制業(yè)務(wù)的限制業(yè)務(wù)。按要求做好信息收集、溝通協(xié)調(diào)、政策執(zhí)行等具體工作。根據(jù)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)主體在資本結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)特點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)狀況等方面的情況，提出分類監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)，確立不同的監(jiān)管重點(diǎn)。
　　三是建立和完善分類監(jiān)管制度。試行依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)承諾書(shū)制度，今年凡新設(shè)機(jī)構(gòu)，一律與保險(xiǎn)監(jiān)管部門簽訂依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)承諾書(shū)，強(qiáng)化公司自我管控責(zé)任和高管人員管理責(zé)任。堅(jiān)持總量調(diào)控原則，防止特定區(qū)域在較短時(shí)間內(nèi)機(jī)構(gòu)增加過(guò)快，市場(chǎng)無(wú)法承受。
　　二是加強(qiáng)市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管。要把握好宏觀調(diào)控的政策性和靈活性，緊盯經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)和保險(xiǎn)業(yè)客觀實(shí)際的變化，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益等狀況進(jìn)行全面評(píng)估，從整體上加以把握。
　　(五)加強(qiáng)宏觀調(diào)控，實(shí)施分類監(jiān)管，提高監(jiān)管效能，全力規(guī)范市場(chǎng)秩序
　　面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展，要牢固樹(shù)立科學(xué)的監(jiān)管理念，增強(qiáng)監(jiān)管的科學(xué)性、合法性、有效性，重點(diǎn)做好以下工作：
　　一是探索加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀調(diào)控。對(duì)漠視消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作、存在刻意侵害消費(fèi)者利益行為的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，依法嚴(yán)肅追究高管責(zé)任。20xx年，監(jiān)管部門將加大消費(fèi)侵權(quán)問(wèn)題的查處力度，從社會(huì)反映比較集中的銷售誤導(dǎo)和理賠難等問(wèn)題入手，依法嚴(yán)肅查處各種損害消費(fèi)者利益的違法違規(guī)行為。要不斷加強(qiáng)保險(xiǎn)消費(fèi)者教育，倡導(dǎo)科學(xué)理性的保險(xiǎn)消費(fèi)觀念，提高消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和維權(quán)意識(shí)。各公司要加強(qiáng)客服部門、信訪部門建設(shè)，增開(kāi)網(wǎng)上投訴信箱，設(shè)立總經(jīng)理接待日，認(rèn)真接待信訪投訴，傾聽(tīng)客戶訴求，監(jiān)管部門要加大對(duì)投訴信訪案件的督辦力度，做到件件有落實(shí)、件件有回復(fù)。要切實(shí)改進(jìn)保險(xiǎn)服務(wù)，著力解決好銷售誤導(dǎo)、售后服務(wù)及理賠問(wèn)題，通過(guò)實(shí)實(shí)在在的服務(wù)，提振信心，贏得市場(chǎng)，共渡難關(guān)。開(kāi)展理賠服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面落實(shí)保監(jiān)會(huì)今年將要頒布的理賠服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。全行業(yè)都要牢固樹(shù)立以人為本、以客戶為中心的服務(wù)理念和價(jià)值觀，真心愛(ài)客戶，真心為客戶，切實(shí)提高消費(fèi)者的滿意度。
　　完善消費(fèi)者利益保護(hù)的制度體系。實(shí)施人才興業(yè)戰(zhàn)略，加強(qiáng)人才培訓(xùn)教育工作。加強(qiáng)營(yíng)銷員教育管理，大力推進(jìn)保險(xiǎn)中介從業(yè)人員繼續(xù)教育。要把制度建設(shè)作為基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性的工作，按照科學(xué)發(fā)展、制度先行的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)交易、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)規(guī)范和制度體系建設(shè)。
　　三是全面加強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。另一個(gè)是推進(jìn)壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)收付費(fèi)環(huán)節(jié)管理規(guī)范，也就是大額業(yè)務(wù)“零現(xiàn)金”管理制度，防范現(xiàn)金收付環(huán)節(jié)中的風(fēng)險(xiǎn)。
　　二是推進(jìn)交易制度改革，防范收付費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。要嚴(yán)密防范風(fēng)險(xiǎn)傳遞，重點(diǎn)關(guān)注一些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)較為突出的公司和地區(qū)，避免風(fēng)險(xiǎn)由點(diǎn)到面、由局部向行業(yè)蔓延，防止個(gè)別公司或地區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)演變成行業(yè)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，防止個(gè)別不穩(wěn)定因素演變成嚴(yán)重的群體性事件。加強(qiáng)業(yè)務(wù)預(yù)測(cè)，保證充足的現(xiàn)金流，做好應(yīng)對(duì)給付高峰準(zhǔn)備，確保行業(yè)經(jīng)營(yíng)安全。
　　一是制定和完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度，及時(shí)排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。要積極調(diào)整營(yíng)銷策略，加強(qiáng)客戶管理，改進(jìn)保險(xiǎn)服務(wù)，努力提高續(xù)保率，保持壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)穩(wěn)定。今年國(guó)家將實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，各公司要積極應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和貨幣市場(chǎng)、資本市場(chǎng)變化對(duì)保險(xiǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的不利影響，增強(qiáng)發(fā)展的主動(dòng)性和適應(yīng)性。
　　四是防止業(yè)務(wù)大起大落。特別要強(qiáng)調(diào)的是，面對(duì)不利的市場(chǎng)局面，各公司要進(jìn)一步加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)中的合作，避免自食違規(guī)降費(fèi)、貼費(fèi)等價(jià)格方面惡性競(jìng)爭(zhēng)的“苦果”。要按照突出主業(yè)的原則，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展有效益有市場(chǎng)的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)發(fā)展保障型產(chǎn)品，穩(wěn)步發(fā)展投資型產(chǎn)品，鞏固提高傳統(tǒng)保險(xiǎn)，有序發(fā)展新興保險(xiǎn)，做優(yōu)做強(qiáng)車輛保險(xiǎn)，努力使各種保險(xiǎn)業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展。各公司要深入研究行業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律，特別是盈利周期規(guī)律，增強(qiáng)行業(yè)整體盈利能力和商業(yè)持續(xù)率。困難面前，還要大力提倡艱苦奮斗、勤儉創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良作風(fēng)，開(kāi)源節(jié)流，堵塞漏洞。要強(qiáng)化公司治理，改革體制，完善機(jī)制，強(qiáng)化制度建設(shè)，加強(qiáng)內(nèi)控管理，切實(shí)提高公司的競(jìng)爭(zhēng)力。
　　二是強(qiáng)化公司內(nèi)控管理。當(dāng)前，各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要把解決結(jié)構(gòu)性矛盾和發(fā)展方式矛盾作為改革的著力點(diǎn)和突破口，抓住應(yīng)對(duì)金融危機(jī)這個(gè)時(shí)機(jī)，查問(wèn)題、揭矛盾、調(diào)思路，真正在調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上邁出實(shí)質(zhì)性步伐。保險(xiǎn)業(yè)在新的發(fā)展階段面臨的新情況、新問(wèn)題，都要通過(guò)改革加以解決。
　　(二)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康目標(biāo)要圍繞全國(guó)保險(xiǎn)工作會(huì)議提出的“防風(fēng)險(xiǎn)、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)”的發(fā)展目標(biāo)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。積極參與城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)，為廣大居民提供更好的保障服務(wù)。做好地震災(zāi)區(qū)保險(xiǎn)服務(wù)，為災(zāi)區(qū)生產(chǎn)、生活提供保障服務(wù)。繼續(xù)做好車船稅代收代繳業(yè)務(wù)管理和宣傳，加強(qiáng)與地方稅務(wù)部門的配合協(xié)作，加大督促檢查力度，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。突出交強(qiáng)險(xiǎn)的社會(huì)性和公益性特點(diǎn)，規(guī)范業(yè)務(wù)發(fā)展，提高交強(qiáng)險(xiǎn)覆蓋面，努力做到應(yīng)保盡保。穩(wěn)步發(fā)展保險(xiǎn)專業(yè)中介市場(chǎng)，規(guī)范發(fā)展兼業(yè)代理市場(chǎng)，通過(guò)改制重組，補(bǔ)充資本金，提升中介組織規(guī)范度和競(jìng)爭(zhēng)力。積極營(yíng)造有利于保險(xiǎn)主體入駐和發(fā)展的投資環(huán)境和干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。著眼于打造西北區(qū)域性金融中心的重大戰(zhàn)略，省政府制定了進(jìn)一步促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)，提出了五項(xiàng)具體的支持政策，設(shè)立了省長(zhǎng)金融獎(jiǎng)勵(lì)基金，用于獎(jiǎng)勵(lì)新入駐金融機(jī)構(gòu)和支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)大的金融機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)各省分公司積極“跑上去、請(qǐng)下來(lái)”，向總公司推介項(xiàng)目，吸引保險(xiǎn)資金以債權(quán)、股權(quán)方式投資我省交通、通信、能源等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。圍繞國(guó)家鼓勵(lì)出口貿(mào)易的政策導(dǎo)向，推動(dòng)出口信用保險(xiǎn)發(fā)展，支持對(duì)外貿(mào)易發(fā)展。在大力推動(dòng)“三農(nóng)”保險(xiǎn)、工程保險(xiǎn)、責(zé)任保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、健康保險(xiǎn)等重點(diǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府關(guān)于金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)，積極開(kāi)拓業(yè)務(wù)發(fā)展新領(lǐng)域。政策性業(yè)務(wù)來(lái)之不易，業(yè)務(wù)的發(fā)展是個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，希望各公司珍惜機(jī)會(huì)，抓好落實(shí)。同時(shí)，積極爭(zhēng)取更多的政策性保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，研究推動(dòng)科技創(chuàng)新責(zé)任險(xiǎn)、環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)等符合國(guó)家宏觀政策導(dǎo)向的新興保險(xiǎn)服務(wù)。
　　三是搶抓政策機(jī)遇推動(dòng)責(zé)任保險(xiǎn)。今年國(guó)家將進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的投資力度，我省的項(xiàng)目建設(shè)將會(huì)迎來(lái)一個(gè)高峰。組織開(kāi)展全省第二批保險(xiǎn)先進(jìn)縣鄉(xiāng)評(píng)選表彰活動(dòng)，通過(guò)典型引路，重點(diǎn)帶動(dòng)，推進(jìn)全面工作。開(kāi)展外出務(wù)工人員保險(xiǎn)保障試點(diǎn)工作，促進(jìn)我省勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。積極協(xié)調(diào)推動(dòng)農(nóng)房、農(nóng)機(jī)具等其他農(nóng)村保險(xiǎn)發(fā)展，為農(nóng)民提供廣泛的保險(xiǎn)保障。建議將政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)助資金列入省級(jí)財(cái)政預(yù)算，建立補(bǔ)助資金正常增長(zhǎng)機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面。
　　(一)保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)，服務(wù)民生改善，促進(jìn)社會(huì)和諧，全力服務(wù)甘肅發(fā)展大局
　　要圍繞中央出臺(tái)的擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的十項(xiàng)措施，以及當(dāng)前金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)要求，著眼甘肅發(fā)展大局，繼續(xù)堅(jiān)持“三點(diǎn)一面”的發(fā)展思路，圍繞全省項(xiàng)目建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)等工作重點(diǎn)，充分發(fā)揮保險(xiǎn)的功能作用，加快重點(diǎn)領(lǐng)域業(yè)務(wù)發(fā)展，提高保險(xiǎn)保障水平，在服務(wù)全局中謀求發(fā)展?！氨?quán)益”，就是要通過(guò)全行業(yè)的共同努力，改進(jìn)保險(xiǎn)服務(wù)，保障行業(yè)安全，維護(hù)好保險(xiǎn)消費(fèi)者的合法權(quán)益?！氨０l(fā)展”，就是要把保持平穩(wěn)健康發(fā)展作為全年保險(xiǎn)工作的首要目標(biāo)，切實(shí)在發(fā)展質(zhì)量和效益方面取得新成效。
　　今年全省保險(xiǎn)工作的總體思路是：深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)全國(guó)保險(xiǎn)工作會(huì)議精神，圍繞“防風(fēng)險(xiǎn)、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)”目標(biāo)，進(jìn)一步深化“三點(diǎn)一面四提高”的發(fā)展思路，緊扣“防起落，保發(fā)展，防風(fēng)險(xiǎn)，保權(quán)益”工作重點(diǎn)，解放思想，開(kāi)拓進(jìn)取，全力促進(jìn)甘肅保險(xiǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
　　三、20xx年的主要工作任務(wù)
　　今年可能是新世紀(jì)以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，也可能是保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展最為困難的一年。面對(duì)困難，關(guān)鍵是要堅(jiān)定信心和決心。保險(xiǎn)行業(yè)是經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，在危機(jī)和風(fēng)險(xiǎn)面前決不能退縮，要強(qiáng)化使命意識(shí)，勇?lián)袠I(yè)責(zé)任，攻堅(jiān)克難，在危機(jī)中實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)價(jià)值。溫家寶講過(guò)一句名言：“信心比黃金和鈔票更重要”。當(dāng)前，保險(xiǎn)業(yè)面臨的形勢(shì)既充滿困難和挑戰(zhàn)，也蘊(yùn)涵著重大機(jī)遇，把握得好，危機(jī)可以轉(zhuǎn)化為機(jī)遇，把握不好，全行業(yè)則要面臨重大風(fēng)險(xiǎn)。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)既是監(jiān)管部門的天職，也是保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和廣大從業(yè)人員的重要職責(zé)。保險(xiǎn)消費(fèi)者利益保護(hù)問(wèn)題是關(guān)系民生的大問(wèn)題，也是關(guān)系