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正文內(nèi)容

20xx年互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)實(shí)施細(xì)則-文庫(kù)吧資料

2025-01-25 05:10本頁(yè)面
  

【正文】 過程的便捷服務(wù)。
  (三)“一網(wǎng)”通辦,暢通政務(wù)服務(wù)方式渠道。圍繞便民服務(wù),通過綜合政務(wù)服務(wù)窗口和政務(wù)服務(wù)信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)各級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)從受理、審批到出件的全流程監(jiān)督管理,促進(jìn)政務(wù)服務(wù)規(guī)范運(yùn)作。推進(jìn)與電子監(jiān)察系統(tǒng)對(duì)接,確保所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)審批辦理的流程、結(jié)果信息即時(shí)可查可用,做到辦事過程公開,方便群眾監(jiān)督。統(tǒng)籌整合建設(shè)覆蓋全國(guó)的數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)體系,統(tǒng)一管理政務(wù)信息資源目錄,實(shí)現(xiàn)與人口、法人、空間地理、電子證照、社會(huì)信用等基礎(chǔ)信息庫(kù)和業(yè)務(wù)信息庫(kù)的聯(lián)通,逐步推進(jìn)各級(jí)共享交換平臺(tái)對(duì)接,支撐政務(wù)信息資源跨部門、跨層級(jí)、跨區(qū)域互通和協(xié)同共享。建立健全首問負(fù)責(zé)、一次性告知、并聯(lián)辦理、限時(shí)辦結(jié)等制度,促進(jìn)政務(wù)服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、便捷化。
  ,整合構(gòu)建綜合服務(wù)窗口。按照權(quán)力清單和責(zé)任清單,全面梳理編制政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄,對(duì)延伸到基層特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范,最大限度精簡(jiǎn)辦事程序,減少辦事環(huán)節(jié),縮短辦理時(shí)限。
  前端整合構(gòu)建綜合政務(wù)服務(wù)窗口和統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)信息系統(tǒng),后端建設(shè)完善統(tǒng)一的分層管理的數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)體系,推動(dòng)涉及政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的信息跨部門、跨區(qū)域、跨行業(yè)互通共享、校驗(yàn)核對(duì),建立高效便民的新型“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系,推進(jìn)網(wǎng)上網(wǎng)下一體化管理,實(shí)現(xiàn)“一窗口受理、一平臺(tái)共享、一站式服務(wù)”。健全完善電子證照關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和跨地區(qū)互認(rèn)共享標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)在信息惠民國(guó)家試點(diǎn)城市及所在省(區(qū)、市)的實(shí)施應(yīng)用。
  。
  。推進(jìn)制證系統(tǒng)、業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)與電子證照庫(kù)對(duì)接聯(lián)通,做到電子證照與紙質(zhì)證照同步簽發(fā)。
  。結(jié)合編制權(quán)力清單、責(zé)任清單等工作,全面梳理涉及群眾辦事的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),逐項(xiàng)梳理基本流程和辦事依據(jù),簡(jiǎn)化無謂證明和繁瑣手續(xù)。在群眾辦事過程中,通過公民身份號(hào)碼,直接查詢所需的電子證照和相關(guān)信息,作為群眾辦事的依據(jù),避免重復(fù)提交,實(shí)現(xiàn)以“一號(hào)”為標(biāo)識(shí),為居民“記錄一生,管理一生,服務(wù)一生”的目標(biāo)。
  三、主要任務(wù)
  (一)“一號(hào)”申請(qǐng),簡(jiǎn)化優(yōu)化群眾辦事流程。
  ——“一網(wǎng)”通辦。
  ——“一窗”受理。
  ——“一號(hào)”申請(qǐng)。
  (二)工作目標(biāo)。
  ,加快推廣。
  ,上下聯(lián)動(dòng)。充分利用已有設(shè)施資源,推動(dòng)平臺(tái)資源整合和多方利用,避免分散建設(shè)、重復(fù)投資。以解決群眾辦事過程中“辦證多、辦事難”等問題為核心,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等手段,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,增強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的主動(dòng)性、精準(zhǔn)性、便捷性,提高群眾辦事的滿意度。
  二、總體思路
  (一)基本原則。
  但是也應(yīng)看到,困擾基層群眾的“辦證多、辦事難”現(xiàn)象仍然大量存在,造成群眾重復(fù)提交辦事材料、往返跑腿,給群眾辦事創(chuàng)業(yè)帶來諸多不便。廣州市的“一窗式”和佛山市的“一門式”服務(wù)改革,簡(jiǎn)化群眾辦事環(huán)節(jié),優(yōu)化服務(wù)流程,提升了辦事效率。國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部等12個(gè)部門組織實(shí)施信息惠民工程,取得初步成效。
互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)實(shí)施細(xì)則二  為進(jìn)一步推動(dòng)部門間政務(wù)服務(wù)相互銜接,協(xié)同聯(lián)動(dòng),打破信息孤島,變“群眾跑腿”為“信息跑路”,變“群眾來回跑”為“部門協(xié)同辦”,變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù),特制定本實(shí)施方案。統(tǒng)籌全省信息化項(xiàng)目資金,重點(diǎn)支持全省統(tǒng)一部署的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”相關(guān)平臺(tái)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理,保障全省各級(jí)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、網(wǎng)上審批系統(tǒng)、政務(wù)云平臺(tái)等電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)運(yùn)行維護(hù)。做好宣傳推廣和引導(dǎo),方便更多群眾通過網(wǎng)絡(luò)獲取政務(wù)服務(wù),提高“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的社會(huì)認(rèn)知度和群眾認(rèn)同感。加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng),建設(shè)一支既具備互聯(lián)網(wǎng)思維與技能又精通政務(wù)服務(wù)的專業(yè)化隊(duì)伍。將“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作納入干部教育培訓(xùn)體系,定期組織開展培訓(xùn)。建立健全問責(zé)機(jī)制,對(duì)工作開展不力的予以通報(bào),對(duì)不作為、亂作為、慢作為,損害群眾合法權(quán)益的依法依規(guī)進(jìn)行問責(zé)。在政府門戶網(wǎng)站設(shè)立曝光糾錯(cuò)欄目,暢通群眾投訴舉報(bào)渠道,及時(shí)解決群眾反映在辦事過程中遇到的困難和問題,反饋處理結(jié)果。將“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作納入省直部門績(jī)效考核和市縣科學(xué)發(fā)展綜合考評(píng)體系,加大考核權(quán)重,列入重點(diǎn)督查事項(xiàng),定期通報(bào)工作進(jìn)展和成效。政府各相關(guān)部門要按照各自工作職責(zé),分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,推動(dòng)相關(guān)工作取得實(shí)效。政府辦公廳(室)要牽頭負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌推進(jìn)、監(jiān)督協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本地區(qū)、本部門“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署,狠抓落實(shí),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體督促協(xié)調(diào),常抓不懈。
  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。完成時(shí)限:20XX年12月底)
  三、組織保障
  加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署,把簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革推向深入的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容。建立健全保密審查制度,加大對(duì)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等重要數(shù)據(jù)的保護(hù)力度,提升信息安全支撐保障水平和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。按照國(guó)家信息安全等級(jí)保護(hù)制度要求,健全“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”安全保障體系,明確政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的安全責(zé)任,開展等級(jí)測(cè)評(píng)、等級(jí)保護(hù)定級(jí)備案等工作,建立各方協(xié)同配合的信息安全防范、監(jiān)測(cè)、通報(bào)、響應(yīng)和處置機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的安全監(jiān)控。(責(zé)任部門:省工信委、省通信管理局、省發(fā)改委,各市、縣〔區(qū)〕政府。盡快建成一批光網(wǎng)城市,實(shí)現(xiàn)第四代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)(4G)覆蓋行政村及以上地區(qū),80%以上的行政村實(shí)現(xiàn)光纖到村。建設(shè)暢通高效、覆蓋城鄉(xiāng)、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、服務(wù)便捷的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。(責(zé)任部門:省發(fā)改委、省政府辦公廳。(責(zé)任部門:省政府法制辦、省政府辦公廳。完成時(shí)限:20XX年12月底)
  。抓好新余、上饒、鷹潭市信息惠民試點(diǎn)工作,初步實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一號(hào)申請(qǐng)、一窗受理、一網(wǎng)通辦”,形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn),逐步向全省推廣。提升電力、燃?xì)?、交通、水?wù)、物流等公用基礎(chǔ)設(shè)施智能化水平,實(shí)行精細(xì)化運(yùn)行管理。匯聚城市人口、建筑、街道、管網(wǎng)、環(huán)境、交通等數(shù)據(jù)信息,建立大數(shù)據(jù)輔助決策的城市治理新方式。完成時(shí)限:20XX年12月底)
  。完善政務(wù)云平臺(tái)安全防護(hù)體系,建設(shè)省級(jí)政務(wù)云異地災(zāi)備平臺(tái)。
  。(責(zé)任部門:各市、縣〔區(qū)〕政府。逐步將政務(wù)服務(wù)網(wǎng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))延伸,做好政策咨詢和辦事服務(wù),重點(diǎn)圍繞勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療保障、社會(huì)救助、扶貧脫貧等領(lǐng)域,逐步推行上門辦理、免費(fèi)代辦等服務(wù)模式,為企業(yè)和群眾提供便捷的綜合服務(wù)。(責(zé)任部門:省政府辦公廳、省發(fā)改委。登記賦碼結(jié)果即為網(wǎng)上預(yù)審結(jié)果,對(duì)需要補(bǔ)正的材料一次性告知。登記賦碼是指辦事群眾按要求在江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和實(shí)體政務(wù)大廳服務(wù)窗口錄入信息、提交材料,由政務(wù)服務(wù)管理平臺(tái)統(tǒng)一賦碼進(jìn)行管理。(責(zé)任部門:省政府各有關(guān)部門,各市、縣〔區(qū)〕政府。各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)單位進(jìn)駐、事項(xiàng)辦理、流程優(yōu)化、網(wǎng)上運(yùn)行的監(jiān)督管理,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)陽(yáng)光規(guī)范運(yùn)行。適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”發(fā)展需要,加快推進(jìn)實(shí)體政務(wù)大廳向江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)延伸,整合業(yè)務(wù)系統(tǒng),統(tǒng)籌服務(wù)資源,統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),形成線上線下功能互補(bǔ)、相輔相成的政務(wù)服務(wù)新模式。完成時(shí)限:20XX年12月底)
  (四)構(gòu)建線上線下一體化的政務(wù)服務(wù)。凡項(xiàng)目完工驗(yàn)收前未完成對(duì)接工作的,不得進(jìn)行驗(yàn)收付款。加快推動(dòng)各部門現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng)與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、政務(wù)服務(wù)管理平臺(tái)以及政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)對(duì)接,凡未按時(shí)完成對(duì)接任務(wù)的,財(cái)政部門不得繼續(xù)安排系統(tǒng)運(yùn)維經(jīng)費(fèi)。完成時(shí)限:20XX年12月底)
  。依托政務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺(tái),建設(shè)全省統(tǒng)一的政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺(tái),依法有序推進(jìn)政府部門和公用事業(yè)單位等公共機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)資源開放,鼓勵(lì)公眾、企業(yè)和社會(huì)機(jī)構(gòu)開發(fā)利用政府?dāng)?shù)據(jù)資源,為各級(jí)政府及部門把握和預(yù)判公眾辦事需求,提供大數(shù)據(jù)分析和決策支持服務(wù)。完成時(shí)限:20XX年12月底)依據(jù)政務(wù)信息資源目錄,升級(jí)改造統(tǒng)一政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換系統(tǒng),構(gòu)建全省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)。按照國(guó)務(wù)院印發(fā)的《政務(wù)信息資源共享管理暫行辦法》要求,制定《江西省政務(wù)信息資源目錄編制規(guī)范》,編制省、市、縣三級(jí)政務(wù)信息資源目錄,明確政務(wù)信息資源的分類、責(zé)任方、格式等。(責(zé)任部門:省政府辦公廳、省發(fā)改委、省政府各有關(guān)部門,各市、縣〔區(qū)〕政府。完成時(shí)限:20XX年12月底)
 
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