【正文】 三大區(qū)域中心城市相比，公路總里程僅低于江津和涪陵，高于其他5個區(qū)縣；高等級公路所占比例僅低于璧山和江津，高于其他5個區(qū)縣；等級公路所占比重處于較高水平，公路網(wǎng)面積密度和人口密度與其他區(qū)縣相比較處于中等水平；建制村通達率達到100%，通暢率水平較高，高于潼南、銅梁、璧山、涪陵、江津等五個區(qū)縣，見表25。；有鋪裝路面里程1335公里，簡易鋪裝路面里程26公里，未鋪裝路面里程1913公里。公路交通在綜合交通網(wǎng)絡中起著基礎(chǔ)作用，是合川區(qū)綜合交通體系的基礎(chǔ)和支撐力量。全港區(qū)現(xiàn)有合川中心碼頭、鹽井碼頭、太和碼頭等22個碼頭，主要分布在嘉陵江、涪江和渠江沿線，全區(qū)共有生產(chǎn)用碼頭泊位68個，泊位數(shù)較“十五”末增加了25個，年客運通過能力為120萬人次，年貨運通過能力達到180萬噸。具體數(shù)據(jù)見表23。表22 合川區(qū)主要內(nèi)河航道現(xiàn)狀表航道名稱航道起訖點航道等級里程（公里）嘉陵江鴨咀～草街Ⅳ級27鴨咀～河水灣Ⅴ級58涪江富金壩～下麻柳溝Ⅴ級7鴨咀～下麻柳溝Ⅶ級60渠江渠河咀～丹溪口Ⅶ級74小安溪小安溪口～張橋等外級15大沔溪大沔溪口～清平等外級28合 計269（2）岸線利用合川境內(nèi)利用岸線主要是嘉陵江、涪江和渠江。（1）航道截至2010年底，全區(qū)內(nèi)河航道總里程269公里，其中嘉陵江航道上行經(jīng)武勝，可至南充，下行至重慶，境內(nèi)里程85公里；涪江航道上行經(jīng)潼南、遂寧、三臺，可至綿陽，境內(nèi)里程67公里；渠江航道上行經(jīng)廣安、渠縣，可至達州，境內(nèi)里程74公里，小安溪上行經(jīng)銅梁可至永川，境內(nèi)里程為15公里，大沔溪航道起于清平鎮(zhèn)，經(jīng)清平、三匯、小沔、獅灘、大沔等鄉(xiāng)鎮(zhèn)接渠江，境內(nèi)里程43公里。合川境內(nèi)共建設(shè)了合川鐵路二等站和天府北、清平、三匯、長勝溝4個四等站。鐵路交通發(fā)展卓有成效“十一五”期間，合川建成襄渝鐵路復線，遂渝鐵路復線建設(shè)正在加快推進。 第3章 渭沱物流園在區(qū)域物流體系中的戰(zhàn)略地位一、合川在區(qū)域物流布局體系中的戰(zhàn)略地位（一）合川物流基礎(chǔ)條件“十一五”期間，合川區(qū)全面加快公路建設(shè)步伐，公路水路建設(shè)成效顯著，供給能力顯著增強。交通便利、鄰近交通樞紐是一個重要的條件，同時為工業(yè)園區(qū)或現(xiàn)貨市場提供配套服務的物流園區(qū)往往有很好的市場基礎(chǔ)。首先，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平是物流園區(qū)建設(shè)和運營要考慮的重要因素。（3）明確物流園區(qū)戰(zhàn)略定位，帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。我國物流企業(yè)的利潤相對較低，提供的服務中增值部分少。進行整體規(guī)劃分析，并且完善物流園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；發(fā)展多式聯(lián)運，降低物流運輸成本。（三）國內(nèi)案例啟示基于以上國內(nèi)案例分析，將給合川渭沱物流園區(qū)的建設(shè)給予以下啟示，為接下來本方案的具體實施打下良好基礎(chǔ)?？傔\量初期為840萬噸，近期1367萬噸，遠期樞紐總量為2626萬噸。上海洋山深水港物流園區(qū)整個物流園區(qū)分為“三片十區(qū)”三片：自營物流園區(qū)、國際物流園區(qū)、洋山保稅港區(qū)十區(qū)：港口作業(yè)、海關(guān)查驗等布置50多個大型進裝箱泊位集裝箱港區(qū)設(shè)計年吞吐量2500萬TEU／年由航空管理局進行統(tǒng)一管理，成立園區(qū)管理委員會。深圳平湖物流基地四大功能片區(qū)；倉儲配送功能板塊、專業(yè)市場功能板塊、貨運樞紐功能板塊和國際中轉(zhuǎn)功能板塊。年貨郵吞吐量達70萬噸，預計到2015年達200萬噸，2025年達450萬噸。④管理模式：政府為主導的管理模式，成立園區(qū)管理委員會。構(gòu)筑起中西部地區(qū)規(guī)模最大、海鐵聯(lián)運、通達全球的內(nèi)陸港。①項目定位：集物流、商流、資金流、信息流于一園的物流配送，發(fā)展為功能齊全、專業(yè)化和信息化程度高、設(shè)施設(shè)備先進的現(xiàn)代化物流中心。成都青白江鐵路物流園區(qū)成都鐵路物流園區(qū)是鐵道部規(guī)劃建設(shè)的18個集裝箱中心站之一，是其中規(guī)模最大的一個中心站。十區(qū)：港口輔助作業(yè)區(qū)、海關(guān)查驗區(qū)、鐵路集裝箱區(qū)、內(nèi)河集疏運區(qū)、危險品倉儲區(qū)、綜合管理服務區(qū)、自營物流區(qū)等。②發(fā)展目標：建設(shè)上海國際航運中心的核心項目，是上海由“江河時代”邁向“海洋時代”重要項目。上海洋山深水港物流園區(qū)洋山深水港物流園區(qū)位于海港新城西側(cè)，是中國首個在海島建設(shè)的港口通過多層次公路網(wǎng)與上海郊區(qū)環(huán)線、外環(huán)線、內(nèi)環(huán)線相連，冰河上海以及長江三角洲的高速公路、交通干線公路網(wǎng)、國道網(wǎng)相通，通過規(guī)劃的浦東鐵路蘆潮港貨運站與國家鐵路網(wǎng)接軌，通過園區(qū)內(nèi)部的集裝箱內(nèi)河港區(qū)經(jīng)大蘆線IV級航道與上海市“一環(huán)十射”內(nèi)河運輸網(wǎng)聯(lián)通。園區(qū)依托“一江兩片”（長江沿線經(jīng)濟帶、西南和西北兩大經(jīng)濟區(qū)域）的物流腹地產(chǎn)業(yè)支撐，打造成為以鐵路集裝箱中心站為支撐，集多式聯(lián)運、現(xiàn)代倉儲、貨運配載、物流裝備、商貿(mào)流通、物流社區(qū)、保稅物流、城市配送等九大功能區(qū)域于一體的鐵路樞紐型經(jīng)濟試驗區(qū)、全國一流的物流綜合發(fā)展區(qū)。③功能分區(qū)：“1心3帶9區(qū)”的功能布局和物流產(chǎn)業(yè)服務體系、致力打造物流管理信息中心、企業(yè)注冊中心、交易結(jié)算中心、國際會展中心等四大中心。打造國際物流網(wǎng)絡中的重要中轉(zhuǎn)樞紐節(jié)點、西部區(qū)域多式聯(lián)運網(wǎng)絡的中心節(jié)點。①項目定位：打造重慶物流資源整合平臺。全力打造歐亞大陸橋物流通道中心節(jié)點、有層次地打造重慶西部現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)。重慶西部物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)重慶鐵路物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)位于重慶市沙坪壩區(qū)土主鎮(zhèn)，結(jié)合全國18個鐵路集裝箱節(jié)點之一的團結(jié)村集裝箱中心站。③功能分區(qū)：園區(qū)主要規(guī)劃成四大功能片區(qū)，即倉儲配送功能板塊、專業(yè)市場功能板塊、貨運樞紐功能板塊和國際中轉(zhuǎn)功能板塊。①項目定位：國內(nèi)綜合物流園區(qū)與國際中轉(zhuǎn)物流于一體的綜合物流園區(qū)。鐵路方面：基地與深圳東西兩個港群（蛇口港、鹽田港）有鐵路專線相連，大京九鐵路日處理能力達8000車次的平湖南鐵路編組站位于基地中央。④管理模式：成立北京空港物流基地管理委員會作為園區(qū)的管理機構(gòu)，主要負責前期招商、企業(yè)登記、土地使用、人事代理等業(yè)務。②發(fā)展目標：致力于打造航空公路樞紐于一體國際性物流園區(qū)。同時，空港物流園區(qū)所處的順義區(qū)境內(nèi)公路總長1516公里，公路密度達到每百平方公里150公里，居全國前列，優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢為空港發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)提供了得天獨厚的條件。從而造成物流的投入與產(chǎn)出、規(guī)劃與經(jīng)營、設(shè)施開發(fā)與市場開發(fā)之間的不協(xié)調(diào)。③物流園區(qū)建設(shè)與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的不均衡。物流園區(qū)的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃應納入和服從所在載體城市的總體規(guī)劃，以及城市物流發(fā)展的總體規(guī)劃。由于不同層次上的物流園區(qū)缺乏自上而下或自下而上的整體宏觀規(guī)劃，造成不同層次間的互動機制不健全，相互協(xié)調(diào)指揮工作不力。 存在問題①不同層次物流園區(qū)的規(guī)劃存在不協(xié)調(diào)。由于物流園區(qū)具有經(jīng)濟型、基礎(chǔ)性、社會公益性等多重屬性，而且園區(qū)建設(shè)開發(fā)項目投資大、工期長、回收慢、外在性特征顯著，對服務區(qū)的經(jīng)濟和社會發(fā)展有重要的促進和支撐作用。既有政府為主投資進行園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也有主體企業(yè)投資開發(fā)建設(shè)的，以及當?shù)仄髽I(yè)和境外戰(zhàn)略合作伙伴合作開發(fā)建設(shè)的。主要類型包括：港口物流園區(qū)、空港物流園區(qū)、公路、鐵路運輸樞紐建設(shè)的多式聯(lián)運、分撥配送的物流園區(qū)，以及保稅物流園區(qū)、城市配送物流園區(qū)、綜合物流園區(qū)等。②園區(qū)發(fā)展呈現(xiàn)多種類型。發(fā)展特點 ①發(fā)展速度快，規(guī)劃建設(shè)數(shù)量多。同時，部分省市政府也開始重視現(xiàn)代物流業(yè)對推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，改善投資環(huán)境、提高地區(qū)經(jīng)濟和工商企業(yè)在國內(nèi)外市場競爭能力的重要性，把發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)作為發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟的戰(zhàn)略性問題來抓。2001年，中央六部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的若干意見》促進了物流業(yè)的規(guī)范發(fā)展。近幾年來，“現(xiàn)代物流熱”在我國不斷升溫，已經(jīng)得到了政府、企業(yè)、科研院校不同層次部門和機構(gòu)的重視。針對我國經(jīng)濟發(fā)展及物流業(yè)的現(xiàn)狀，借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗和結(jié)合我國實際，從1992年開始了物流配送的試點工作，原國內(nèi)貿(mào)易部印發(fā)了《關(guān)于商品流通物流（配送）中心發(fā)展建設(shè)的意見》提出：“大力我國發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的建議，規(guī)范和提高我國物流能力”。由于我國的實踐經(jīng)驗不足，人才的培養(yǎng)就更為重要，同時，必須高度重視物流方案的設(shè)計，嚴格執(zhí)行統(tǒng)一的標準，以信息技術(shù)和信息網(wǎng)絡貫穿整個物流過程，不斷學習和運用先進的技術(shù)、方法，找出適合我國國情的物流模式。政府和企業(yè)加強合作，政府對園區(qū)提供基本的物流設(shè)施，私營企業(yè)參與設(shè)備投資和運營。借鑒國外先進的物流運作管理模式。第三，追求較低的地價區(qū)位，地價高低對于物流園區(qū)的區(qū)位選擇具有重要影響充分利用現(xiàn)有的資源，不盲目追求先進技術(shù)和裝備。主要體現(xiàn)在：第一、靠近商業(yè)網(wǎng)點集中的市中心，達到靠近市場、縮短運距、降低運費、迅速供貨和配貨的目的。然后，這些協(xié)會再以股份制的形式在其內(nèi)部會員中招募資金，用來購買土地和建造物流設(shè)施，同時成立專業(yè)公司來負責此項工作。④管理模式：政府統(tǒng)一規(guī)劃進行“知識運營”，政府在城市的市郊邊緣帶、內(nèi)環(huán)線外或城市之間的主要干道附近，規(guī)劃有利于未來交通設(shè)施配套建設(shè)的地塊，作為建設(shè)物流園區(qū)的基地。③功能分區(qū)：園區(qū)內(nèi)設(shè)運輸區(qū)、集散區(qū)、中轉(zhuǎn)區(qū)、儲存區(qū)、配送區(qū)、訂貨銷售和售后服務區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務設(shè)施區(qū)等功能分區(qū)。①項目定位：主要針對于為城市之間與城市內(nèi)配送為主，包括線路配送、集中配送等。為49家運輸企業(yè)租用，建立的1516個中轉(zhuǎn)點遍布了日本的整個中小城鎮(zhèn)。第三，向準時生產(chǎn)和高附加值物流業(yè)方向發(fā)展。日本物流業(yè)的發(fā)展具有以下幾個特點：第一，向規(guī)模化、國際化方向發(fā)展。第三階段（19731983）開發(fā)了一些新物流業(yè)項目，更加注重物流服務水平，開展城市之間市內(nèi)送貨業(yè)務、線路配送、集中配送、送貨到戶等。隨著日本國內(nèi)的交通基礎(chǔ)設(shè)施逐漸完善，集裝箱的出現(xiàn)和汽車的普及，推動了物流業(yè)的快速發(fā)展。從20世紀五十年代至今發(fā)展大概可分為四個階段：第一階段（19531963）日本政府派專門考察團到美國進行訪問，同時引進了“物流”這一新的科學概念，在日本企業(yè)里，開始重視物流管理工作，強化物流的管理職能。同時在每個園區(qū)中成立園區(qū)專門管理委員會，負責園區(qū)的日常管理工作。由政府對園區(qū)進行監(jiān)督控制，并出資對物流園區(qū)建設(shè)提供基本的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如土地開發(fā)、公路、鐵路連接等，也會對這個基礎(chǔ)設(shè)施以外的某些設(shè)備進行投資，比如說對公鐵聯(lián)運站。并建設(shè)有完備的服務設(shè)施區(qū)：能源的集體采購、代理危險品檢驗、綜合服務中心、維修保養(yǎng)廠、加油站、清洗站、餐廳、培訓中心。②發(fā)展目標：致力于進一步向自動化、信息化、智能化的現(xiàn)代物流園區(qū)發(fā)展。目前建設(shè)的33個物流園區(qū)，不萊梅物流園區(qū)在經(jīng)過十幾年的經(jīng)營后其投入產(chǎn)出比已達到1:6 ，已經(jīng)成功實現(xiàn)盈利，運作良好。案例介紹不萊梅物流園區(qū)（如圖）1984年，德國建立第一個物流園區(qū)－不萊梅物流園區(qū)。第三、進行綜合物流供應鏈管理，實現(xiàn)最終消費者和最初供應商之間的物流與信息流的整合。歐洲物流園區(qū)的發(fā)展具有以下幾個特點：第一、起步相對較早，歐洲是引進“物流”概念較早的地區(qū)之一。在園區(qū)運營管理方面：批發(fā)企業(yè)和零售企業(yè)同時并舉，既有明確分工又有相互合作，推行“商流、物流、信息流”三者有機結(jié)合的運行機制，實行商務中心、物流中心、配送中心三位一體，緊密型相結(jié)合。（二）歐洲模式基本情況在歐洲，法國和意大利于20世紀60年代末、70年代初開始開發(fā)物流園區(qū)，隨著工業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，各國政府對物流領(lǐng)域十分重視。③功能分區(qū)：標準化物流設(shè)施區(qū)、通用倉儲區(qū)、單雙層倉庫區(qū)、集裝箱堆場區(qū)、辦公附屬設(shè)施區(qū)，同時建立園區(qū)加工基地，提高服務附加值。①項目定位：園區(qū)致力于為世界知名企業(yè)提供物流設(shè)施及工業(yè)廠房租賃服務的綜合型物流園區(qū)。案例介紹美國普洛斯物流園（如圖）由在物流界有“工業(yè)物流地產(chǎn)老大”之稱的美國普洛斯公司投資與建設(shè)，并與全球4000多家企業(yè)建立了良好的合作，其中世界1000強企業(yè)中近一半成為其客戶，管理超過120億美元的資產(chǎn)。第三、專業(yè)化、自動化、信息化的程度非常高。經(jīng)過以上階段的發(fā)展，美國的物流園區(qū)呈現(xiàn)出以下幾個特點：第一、起步早，發(fā)展快速。使物流向信息化、網(wǎng)絡化、智能化方向發(fā)展。第三階段：深化階段（20世紀90年代—20世紀末）隨著電子商務在美國的迅速開展，電子數(shù)據(jù)交換（EDI）、準時制生產(chǎn)(JIT)、配送計劃，以及其他物流技術(shù)不斷涌現(xiàn)和應用發(fā)展。第一階段：起步階段（20世紀60年代—20世紀80年代）隨著美國現(xiàn)代市場營銷觀念逐步形成，顧客服務成為企業(yè)經(jīng)營管理的核心要素，物流在為顧客提供服務上起到了重要作用，特別是配送過程，因此物流業(yè)得到了快速的發(fā)展。（一）北美模式基本概況美國是物流發(fā)展最早的國家也是物流業(yè)最先進的國家。其中，北美模式以美國、加拿大為代表；歐洲模式以德國、英國、荷蘭、西班牙為代表；亞洲模式以日本、韓國、新加坡為代表。 第2章 綜合性物流園區(qū)案例研究一、國外物流園區(qū)世界發(fā)達國家在物流園區(qū)的項目規(guī)劃定位、發(fā)展目標、功能分區(qū)、建設(shè)模式、管理模式等方面各具優(yōu)勢與特色。通過空間布局調(diào)整與整合，充分整合與規(guī)劃合川區(qū)內(nèi)特色工業(yè)、優(yōu)勢農(nóng)業(yè)資源和物流資源，進行專業(yè)化和集約化生產(chǎn)，形成帶動第一、二產(chǎn)業(yè)和服務流通業(yè)發(fā)展的規(guī)模優(yōu)勢，促進蘭渝和遂渝鐵路沿線產(chǎn)業(yè)密集帶建設(shè)與發(fā)展。形成立足合川，服務渝西、川東，兼顧多式聯(lián)運、區(qū)域中轉(zhuǎn)、鐵路物流、出口加工物流為目標的合川渭沱綜合性物流園區(qū)。合川區(qū)政府順勢將原合川火車站貨運功能和原規(guī)劃的火車站綜合物流園外遷至渭沱，并整體規(guī)劃建設(shè)合川渭沱綜合物流園區(qū)，抓住重要的戰(zhàn)略機遇期，充分發(fā)揮合川（渭沱）在蘭渝鐵路線的整體優(yōu)勢，帶動沿線經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。與襄渝鐵路、遂渝鐵路、渝武高速公路構(gòu)成直達重慶主城的快速物流通道，對接重慶鐵路物流基地、公路物流基地、航空物流基地、寸灘集裝箱物流港區(qū)、果園物流港區(qū)、東港物流港區(qū)、黃謙物流港區(qū)等“三基地四港區(qū)”國家級物流樞紐，實現(xiàn)重慶主城公路30分鐘、鐵路15分鐘、水路　分鐘，將合川物流融入到重慶物流核心區(qū)。通過這條國際鐵路聯(lián)運大通道運輸貨物，全程運時為13天，相比海運運時39天將縮短一半，運行費比航空節(jié)省，運輸成本和企業(yè)競爭優(yōu)勢將大大提高。（二）研究年度近期：2015年遠期：2020年渝新歐國際聯(lián)運通道（三）建設(shè)時機重慶市政府常務會審議通過了《重慶市“十二五”基礎(chǔ)