【正文】 發(fā)展的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2010〕4號(hào)）；1《國(guó)土資源部關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)用地供應(yīng)和監(jiān)管有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2010〕34號(hào)）；1《國(guó)土資源部關(guān)于印發(fā)〈國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃編制規(guī)范（試行）〉的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2010〕117號(hào)）；1《劃撥用地目錄》（國(guó)土資源部令第9號(hào)）；1《協(xié)議出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定》（國(guó)土資源部令第21號(hào)）；1《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》（國(guó)土資源部令第39號(hào)）；1《國(guó)土資源部國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于發(fā)布實(shí)施〈限制用地項(xiàng)目目錄（2012年本）〉和〈禁止用地項(xiàng)目目錄（2012年本）〉的通知》；1《關(guān)于優(yōu)化2015年住房及用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2015〕37號(hào)）1《河南省人民政府關(guān)于加快保障性安居工程建設(shè)的若干意見(jiàn)》（豫政〔2011〕84號(hào)）；《焦作市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》；2《焦作市土地利用總體規(guī)劃（20062020年）》；2《焦作市城市總體規(guī)劃（20082020年）》；2《焦作市土地收購(gòu)儲(chǔ)備規(guī)劃（20112020年）》。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)遵循“誰(shuí)過(guò)錯(cuò)誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則，有過(guò)錯(cuò)的一方承擔(dān)調(diào)查論證費(fèi)用。投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人通過(guò)捏造事實(shí)、偽造證明材料等方式提出異議或投訴，阻礙招投標(biāo)活動(dòng)正常進(jìn)行的，屬于嚴(yán)重不良行為，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將提請(qǐng)政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)將其列入不良行為記錄名單，依法予以處罰。否則，招標(biāo)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不予受理：（1）質(zhì)疑項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、標(biāo)段號(hào)、招標(biāo)公告發(fā)布時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間；（2）具體的質(zhì)疑事項(xiàng)及法律依據(jù)（具體條款）；（3）質(zhì)疑相關(guān)證明文件或證明材料，如果涉及到產(chǎn)品功能或技術(shù)指標(biāo)的，應(yīng)出具相關(guān)制造商的證明文件；（4）質(zhì)疑供應(yīng)商名稱、地址、聯(lián)系方式（包括手機(jī)、傳真號(hào)碼）；（5）法定代表人簽署本人姓名或印蓋本人姓名章并加蓋單位公章等。、招標(biāo)過(guò)程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)，將質(zhì)疑文件原件送達(dá)招標(biāo)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。29．2招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。4030賬戶名稱：焦作市公共資源交易中心開(kāi)戶銀行:焦作中旅銀行股份有限公司錦江支行賬號(hào):528．3 中標(biāo)人憑《中標(biāo)通知書(shū)》，與招標(biāo)人簽訂合同。六、授予合同28. 中標(biāo)通知28．1中標(biāo)結(jié)果將在以下網(wǎng)站發(fā)布：河南省政府采購(gòu)網(wǎng)()焦作市公共資源交易中心網(wǎng)（） 28．2 在發(fā)布中標(biāo)公告的同時(shí)由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，中標(biāo)通知書(shū)將作為簽訂合同的依據(jù)。26．4 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不向落標(biāo)方解釋落標(biāo)原因，不退還投標(biāo)文件。26．3為保證中標(biāo)結(jié)果的公正性，開(kāi)標(biāo)之后直至授予中標(biāo)人合同時(shí)，凡是屬于審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)的有關(guān)資料以及授標(biāo)意向等，均不向投標(biāo)人或其他與評(píng)標(biāo)無(wú)關(guān)的人員透露。26. 保密及其他注意事項(xiàng)26．1評(píng)標(biāo)委員會(huì)將遵照評(píng)標(biāo)原則，公平、公正地對(duì)待所有投標(biāo)人。5分8售后服務(wù)、承諾及培訓(xùn)售后服務(wù)年限、項(xiàng)目進(jìn)度、服務(wù)效率、培訓(xùn)計(jì)劃滿足招標(biāo)方要求，且本省以外投標(biāo)人在本省設(shè)有分公司等機(jī)構(gòu)（提供分公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件）的，滿足招標(biāo)文件要求，得4分，優(yōu)于一項(xiàng)加1分，最高得8分；服務(wù)承諾：投標(biāo)供應(yīng)商承諾調(diào)整和完善工作方案、調(diào)查內(nèi)容和合同；承諾在項(xiàng)目實(shí)施完成后所承擔(dān)的責(zé)任、服務(wù)內(nèi)容，滿足招標(biāo)文件要求，得4分，優(yōu)于一項(xiàng)加1分，最高得7分。不是本單位人員不得分，開(kāi)標(biāo)時(shí)提供原件，復(fù)印件不得分）；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人獲得過(guò)省級(jí)及省級(jí)以上國(guó)土資源部門(mén)頒發(fā)的獎(jiǎng)項(xiàng)的，每提供獲獎(jiǎng)證書(shū)一個(gè)加1分，最高得2分，（開(kāi)標(biāo)時(shí)提供原件，復(fù)印件不得分）。）5分5業(yè)績(jī)（10分） 2013年以來(lái)承擔(dān)過(guò)類似編制市級(jí)及市級(jí)以上國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃項(xiàng)目的，每提供一項(xiàng)加2分,最多得10分，開(kāi)標(biāo)時(shí)提供合同及中標(biāo)通知書(shū)原件，未提供原件或提供不齊全的不得分。5分4財(cái)務(wù)狀況（5分）投標(biāo)供應(yīng)商自2013年以來(lái)每年的財(cái)務(wù)狀況資產(chǎn)負(fù)債率都在50%（含）以下得5分，都在70%（含）以下得3分，其他不得分。報(bào)價(jià)得分=（評(píng)審基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）20，計(jì)算過(guò)程按四舍五入，保留兩位小數(shù)。 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容綜合評(píng)審計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)(100分）序號(hào)評(píng)審項(xiàng)目評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分1投標(biāo)報(bào)價(jià)（20分）投標(biāo)報(bào)價(jià)分采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的為評(píng)審基準(zhǔn)價(jià)，其報(bào)價(jià)分為滿分20分。 本項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法，總分為100分。，有可能影響質(zhì)量或不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在規(guī)定的期限內(nèi)提供書(shū)面文件予以解釋說(shuō)明，并提交相關(guān)證明材料。 并非每個(gè)投標(biāo)人都將被要求做出澄清和答復(fù)。投標(biāo)人拒不按照要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可拒絕該投標(biāo)。，該答復(fù)經(jīng)法定代表人或委托代理人的簽字認(rèn)可，將作為投標(biāo)文件內(nèi)容的一部分。 審查中，對(duì)明顯的文字和計(jì)算錯(cuò)誤按下述原則處理： （1）投標(biāo)文件中開(kāi)標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以開(kāi)標(biāo)一覽表為準(zhǔn)；（2）投標(biāo)文件的大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。 在評(píng)審過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)，按照無(wú)效投標(biāo)處理并依據(jù)法律、法規(guī)追究其相關(guān)責(zé)任。重大偏離的認(rèn)定須經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)三分之二以上同意。、條件和規(guī)格相符，沒(méi)有重大偏離。：（1） 投標(biāo)文件的有效性(簽署情況等)；（2） 投標(biāo)文件的完整性(正本和副本數(shù)量、內(nèi)容是否齊全等)；（3） 對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度（是否存在重大偏離等）。 符合性檢查。投標(biāo)人拒不提供的，或者不能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提供的，其投標(biāo)將被作為無(wú)效投標(biāo)處理。評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)文件中資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，審查每個(gè)投標(biāo)人提交的資格證明材料是否齊全、完整、合法、有效，審查投標(biāo)保證金的有效性。持不同意見(jiàn)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽署不同意見(jiàn)并說(shuō)明理由，否則視為同意。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員要依法獨(dú)立評(píng)審，并對(duì)評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。，按照規(guī)定依法組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審查、質(zhì)疑、評(píng)估和比較。 投標(biāo)人在投標(biāo)時(shí)有下列情形之一的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將拒絕接受其投標(biāo)文件： 在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)文件接收截止時(shí)間之后遞交響投標(biāo)文件的； 投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件規(guī)定密封、簽署、蓋章的； 未購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件參加投標(biāo)的； 一個(gè)投標(biāo)人不止遞交一套投標(biāo)文件的；。投標(biāo)人若有承諾和優(yōu)惠未被唱出，應(yīng)在開(kāi)標(biāo)時(shí)及時(shí)聲明或提請(qǐng)注意，否則采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)此不承擔(dān)任何責(zé)任。經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員按照投標(biāo)人簽到順序當(dāng)眾逐一拆封，拆封后先由投標(biāo)人唱標(biāo)，再由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員復(fù)唱一次，唱標(biāo)內(nèi)容為開(kāi)標(biāo)一覽表有關(guān)內(nèi)容。20．3 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)主持人宣布開(kāi)標(biāo)程序和注意事項(xiàng)。五、開(kāi)標(biāo)與評(píng)標(biāo)20. 開(kāi)標(biāo)20．1 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件中規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)開(kāi)標(biāo)。 投標(biāo)人不得在投標(biāo)截止時(shí)間起（即從開(kāi)標(biāo)之時(shí)起）至投標(biāo)有效期滿前撤回投標(biāo)文件，否則投標(biāo)保證金將不予退還。 投標(biāo)人在投標(biāo)文件接收截止時(shí)間后（即從開(kāi)標(biāo)之時(shí)起）不得補(bǔ)充、修改或撤回投標(biāo)文件。 投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改文件應(yīng)按照本招標(biāo)文件有關(guān)規(guī)定進(jìn)行密封、簽署，并注明“修改投標(biāo)文件”字樣。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容作為投標(biāo)文件的組成部分。 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)接收的所有投標(biāo)文件，均不予退還。 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)拒絕接收在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)文件接收截止時(shí)間之后遞交的投標(biāo)文件。17. 3 投標(biāo)文件外封面、封口按照招標(biāo)文件第四章要求的格式進(jìn)行封裝. 如果投標(biāo)人沒(méi)有按照要求密封、標(biāo)記，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)于投標(biāo)文件的誤裝、錯(cuò)裝以及提前拆封概不負(fù)責(zé)。17. 2 為方便開(kāi)標(biāo)唱標(biāo)，投標(biāo)人除將開(kāi)標(biāo)一覽表裝訂在投標(biāo)文件之中外,還可單獨(dú)密封，并在密封包裝上標(biāo)明“單位名稱”、“投標(biāo)項(xiàng)目”、“開(kāi)標(biāo)一覽表”等字樣，在投標(biāo)時(shí)單獨(dú)遞交。、電話、傳真、電子郵件形式的投標(biāo)概不接受。，該文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，以及擬提供服務(wù)的詳細(xì)描述。 投標(biāo)文件應(yīng)無(wú)涂改和行間插字，除非這些改動(dòng)是為改正投標(biāo)人造成的必須修改的錯(cuò)誤進(jìn)行的。 投標(biāo)文件未按要求簽字或加蓋公章的視為無(wú)效文件。除了投標(biāo)文件封面以外，每個(gè)頁(yè)面都要在明顯位置編制頁(yè)碼，按流水順序填寫(xiě)，字跡必須清晰可認(rèn)，投標(biāo)文件的目錄必須編序。、蓋章及裝訂16．1投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備1份正本和5份副本書(shū)面投標(biāo)文件，投標(biāo)文件必須用A4幅面紙張打印或用不褪色墨水書(shū)寫(xiě)，投標(biāo)文件均須在封面上明確注明“正本”或“副本”字樣；正本和副本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。投標(biāo)人答復(fù)不明確或者逾期未答復(fù)的，均視為拒絕上述要求。15．2特殊情況下采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可于投標(biāo)有效期滿之前書(shū)面要求投標(biāo)人同意延長(zhǎng)有效期，投標(biāo)人應(yīng)在采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)規(guī)定的期限內(nèi)以書(shū)面形式予以答復(fù)。15．1 投標(biāo)文件從開(kāi)標(biāo)之日起有效期為90日，投標(biāo)文件有效期短于規(guī)定期限的，作為無(wú)效投標(biāo)處理。（5）中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由不與招標(biāo)人簽訂合同的或拒絕履行合同義務(wù)的或簽訂合同后不在限定時(shí)間（如無(wú)另行通知，應(yīng)為合同簽訂后七日內(nèi)）內(nèi)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)備案的；（6）將中標(biāo)項(xiàng)目分包（轉(zhuǎn)包）給他人的；（7）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的；（8）以他人名義投標(biāo)的；（9）投標(biāo)人影響或干預(yù)評(píng)審活動(dòng)的；（10）投標(biāo)人存在其他違法違規(guī)行為和其他不予退還投標(biāo)保證金的情形。 因投標(biāo)人自身原因?qū)е聼o(wú)法及時(shí)退還的除外。 投標(biāo)保證金的退還 未中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金，將在《中標(biāo)通知書(shū)》發(fā)出后5個(gè)工作日內(nèi)無(wú)息退還。14. 投標(biāo)保證金14．1 投標(biāo)保證金為投標(biāo)文件組成部分之一，是參加本項(xiàng)目投標(biāo)的必要條件，金額及交納方式按招標(biāo)文件第一部分要求執(zhí)行。為便于評(píng)標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)按照上述要求分類報(bào)價(jià)，招標(biāo)人有權(quán)按照投標(biāo)人的配件、耗材、選件表和備件及特殊工具清單報(bào)價(jià)簽訂采購(gòu)政府采購(gòu)合同的權(quán)利。 對(duì)于投標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)一覽表和投標(biāo)文件中列出的贈(zèng)送條款，在評(píng)審時(shí)不得作為價(jià)格評(píng)分因素或者調(diào)整評(píng)標(biāo)價(jià)格的依據(jù)。以可調(diào)整的價(jià)格提交的投標(biāo)將被作為無(wú)效投標(biāo)處理。 如招標(biāo)文件規(guī)定項(xiàng)目分包（分標(biāo)段），投標(biāo)人投報(bào)多標(biāo)包的，應(yīng)對(duì)每標(biāo)包分別報(bào)價(jià)并分別填報(bào)開(kāi)標(biāo)一覽表。投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)為招標(biāo)文件要求的全部服務(wù)以及相關(guān)的所有費(fèi)用。招標(biāo)文件提供格式的按格式填列，未提供格式的可自行擬定。具體內(nèi)容和格式見(jiàn)招標(biāo)文件第四部分。 10. 3本招標(biāo)文件所表述的時(shí)間均為北京時(shí)間。10. 投標(biāo)文件的語(yǔ)言和計(jì)量單位10. 1 投標(biāo)文件以及投