【正文】 評(píng)標(biāo)方法：綜合評(píng)分法。 評(píng)審人員從備選評(píng)委隨機(jī)抽取產(chǎn)生。一、總則遵循《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和煙草行業(yè)有關(guān)規(guī)定，遵循公平、公正、科學(xué)擇優(yōu)的原則。（2）承運(yùn)貨物運(yùn)輸企業(yè)在貨物安全運(yùn)送到指定卸貨地點(diǎn)后，應(yīng)立即將發(fā)貨清單交貴州省煙草公司貴陽(yáng)市公司簽字確認(rèn)并留存，便于信息匯總統(tǒng)計(jì)，并在指定時(shí)間內(nèi)返回發(fā)貨清單原件及相關(guān)手續(xù)資料的原件；（3 ）如在運(yùn)輸途中發(fā)生意外，應(yīng)立即與貴州省煙草公司貴陽(yáng)市公司相關(guān)負(fù)責(zé)人聯(lián)系，便于隨時(shí)掌握情況，把損失減小到最低點(diǎn)；否則運(yùn)輸公司承擔(dān)全部責(zé)任及經(jīng)濟(jì)損失。（2）承運(yùn)貨物運(yùn)輸企業(yè)在保證貨物按時(shí)到達(dá)的同時(shí)，也要保證我公司貨物的安全和質(zhì)量，如在運(yùn)輸途中發(fā)生貨物丟失、破損、水濕、污染等除按其貨物2012年貴州省初烤煙調(diào)撥價(jià)賠償外還要承擔(dān)對(duì)此事故所產(chǎn)生的責(zé)任及經(jīng)濟(jì)損失。（6）貨物運(yùn)輸企業(yè)接到發(fā)貨通知后，必須按招標(biāo)人指定時(shí)間到指定地點(diǎn)提貨，不能延遲，如有延遲現(xiàn)象發(fā)生所產(chǎn)生的全部后果由貨物運(yùn)輸企業(yè)承擔(dān)；（7）提到貨物后，按我方《煙葉調(diào)運(yùn)通知單》的時(shí)限要求運(yùn)輸?shù)街付ǖ秸镜攸c(diǎn)，如有延遲現(xiàn)象發(fā)生所產(chǎn)生的責(zé)任及經(jīng)濟(jì)損失由承運(yùn)貨物運(yùn)輸企業(yè)承擔(dān)。并且現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度人員必須配備通訊工具（手機(jī)），確保每天24小時(shí)聯(lián)絡(luò)通暢。（3）貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)提供符合安全要求的作業(yè)工具。（二）服務(wù)響應(yīng)服務(wù)質(zhì)量要求：（1）貨物運(yùn)輸企業(yè)按照招標(biāo)人要求，提供保質(zhì)保量和高效的運(yùn)輸服務(wù)，包括節(jié)假日，均需提供服務(wù)。（3）每輛車必須交納1萬(wàn)元的合同履約金（4）車輛運(yùn)輸保險(xiǎn)承諾。投標(biāo)人須承諾：（1）中標(biāo)貨物運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)輸業(yè)務(wù)不得再行轉(zhuǎn)包。三、商務(wù)要求（一） 投標(biāo)響應(yīng)投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)本文件中描述的需求，制定相應(yīng)煙葉運(yùn)輸服務(wù)方案和應(yīng)急運(yùn)輸預(yù)案。情節(jié)嚴(yán)重的按《煙草專賣法》相關(guān)條款追究法律責(zé)任。（2）如運(yùn)輸過(guò)程中出現(xiàn)數(shù)量（運(yùn)煙件數(shù)）短少的，承運(yùn)單位負(fù)責(zé)按煙葉調(diào)撥價(jià)格全額賠償。駕駛員要求（1）駕駛員身體健康，具有5年以上駕齡；（2）年齡45周歲以下，持B照以上駕駛證；（3）工作責(zé)任心強(qiáng)，服從煙草分公司和煙葉收購(gòu)站（點(diǎn)）人員指揮；（4）負(fù)責(zé)對(duì)運(yùn)輸煙葉各小等級(jí)數(shù)量清點(diǎn)上車和總運(yùn)輸數(shù)量的清點(diǎn)交貨；（5）對(duì)煙葉運(yùn)輸?shù)母鞣N票據(jù)、植物檢疫單，質(zhì)量抽檢單、準(zhǔn)運(yùn)證等負(fù)責(zé)，不得遺失。1優(yōu)先考慮條件：①具備物流信息管理系統(tǒng)，（具備物流信息管理系統(tǒng)為優(yōu)先條件，不作強(qiáng)制要求）。無(wú)不良運(yùn)輸記錄；運(yùn)輸商應(yīng)遵守以下事故處理流程：因運(yùn)輸商原因造成的貨物丟失、缺少、損失等，運(yùn)輸商應(yīng)在事故發(fā)生2小時(shí)內(nèi)通知采購(gòu)方，在24小時(shí)內(nèi)提供《事故報(bào)告》給采購(gòu)方；二、招標(biāo)要求為確保煙葉運(yùn)輸規(guī)范、及時(shí)、安全到達(dá)指定地點(diǎn)，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，特對(duì)投標(biāo)承運(yùn)單位及車輛提出以下技術(shù)及商務(wù)要求：一 、技術(shù)要求（一）運(yùn)輸方案制作：應(yīng)根據(jù)采購(gòu)方的需求，從承諾服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（線路規(guī)劃、運(yùn)輸安全性、運(yùn)輸計(jì)劃、事故處理、運(yùn)輸時(shí)間、突發(fā)事件協(xié)調(diào)解決）及項(xiàng)目投入（人員投入、管理投入、車輛投入、系統(tǒng)投入、保障投入）方面制作完善、合理的運(yùn)輸方案；運(yùn)輸供應(yīng)商須是專業(yè)的物流企業(yè)，具有兩年以上物流營(yíng)運(yùn)經(jīng)驗(yàn)，并具有公路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的相關(guān)資質(zhì)證明； 具備正規(guī)辦公場(chǎng)所，能提供自有不同裝載能力車輛全天候運(yùn)輸服務(wù)，能提供有效完成項(xiàng)目任務(wù)的能力證明和安全保障，包括具備裝載運(yùn)輸?shù)哪芰?，車況良好，運(yùn)力裝載環(huán)境清潔，滿足煙葉運(yùn)輸裝載要求，運(yùn)輸車輛、貨物的保險(xiǎn)手續(xù)，運(yùn)輸組織內(nèi)部的組織管理保證等。監(jiān)督電話：08515821792 ： 5822506 招標(biāo)文件——招標(biāo)內(nèi)容及要求第三章 招標(biāo)內(nèi)容及要求一、招標(biāo)內(nèi)容開(kāi)陽(yáng)、清鎮(zhèn)、修文和息烽四縣市各煙葉站點(diǎn)倉(cāng)庫(kù)至貴陽(yáng)南明煙葉復(fù)烤廠煙葉倉(cāng)庫(kù)的煙葉運(yùn)輸單位煙草站收購(gòu)點(diǎn)計(jì)劃收購(gòu)量 （萬(wàn)擔(dān)）運(yùn)輸總量（噸）里程 （公里）開(kāi)陽(yáng)馬場(chǎng)站中心 兩路 谷陽(yáng) 黃木 金萬(wàn) 大巖 小巖 小計(jì) 花梨站中心 新山 南龍 中橋 米坪 新場(chǎng) 小計(jì) 馮三站牛角 馬江 毛力 毛坪 石頭 金龍 新華 永溫 小計(jì) 宅吉站中心 潘桐 下壩 保興 小計(jì) 龍崗站中心 立京 田沖 高寨 毛云 哨上 小計(jì) 合計(jì) 清鎮(zhèn)流長(zhǎng)站流長(zhǎng)點(diǎn) 馬場(chǎng)點(diǎn) 犁倭點(diǎn) 蘆荻 小計(jì) 新店站新店點(diǎn) 五星點(diǎn) 洛陽(yáng)點(diǎn) 小計(jì) 衛(wèi)城站衛(wèi)城點(diǎn) 蔡水點(diǎn) 暗流點(diǎn) 小計(jì) 紅楓站龍窩點(diǎn) 合計(jì) 修文六屯站六屯 西沖 小計(jì) 　小箐站小箐 灑坪 小計(jì) 　大石站廣田 大石 小計(jì) 　六桶站六桶 涼井 小計(jì) 　合計(jì) 息烽九莊站 石硐站石硐點(diǎn) 何家硐 小計(jì) 　養(yǎng)龍司站 流長(zhǎng)站 合計(jì) 全市合計(jì)17站53點(diǎn) 備注 調(diào)運(yùn)數(shù)量是大約調(diào)運(yùn)數(shù)量?！吨腥A人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)法律、法規(guī)的制約和保護(hù)。，其投標(biāo)將被拒絕。33 腐敗和欺詐行為 “腐敗行為”是指提供給予接受或索取任何有價(jià)值的東西來(lái)影響招標(biāo)機(jī)構(gòu)和/或招標(biāo)人在采購(gòu)過(guò)程或合同實(shí)施過(guò)程中的行為。32 招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)（本次招標(biāo)無(wú)招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)） 中標(biāo)人應(yīng)按“投標(biāo)資料表”中的要求和金額向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)支付，服務(wù)費(fèi)在中標(biāo)通知書發(fā)出同時(shí)一次付清。中標(biāo)單位并按合同中的相應(yīng)條款承擔(dān)法律責(zé)任。 為取得履約擔(dān)保所需的費(fèi)用，由中標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。 中標(biāo)者如未能在規(guī)定限期內(nèi)簽訂合同，招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格、撤銷其中標(biāo)通知書，并另選擇中標(biāo)者或另行招標(biāo)。30 簽訂合同 中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，應(yīng)按“中標(biāo)通知書”指定的時(shí)間、地點(diǎn)與招標(biāo)人簽訂合同。29 中標(biāo)通知書，中標(biāo)公示期結(jié)束后，招標(biāo)人將向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人；排名第二的中標(biāo)候選人出現(xiàn)上述情況，招標(biāo)人可以確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。六、授予合同27 資格后審：招標(biāo)人有權(quán)對(duì)中標(biāo)候選人的運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、管理和人員組成等情況進(jìn)行實(shí)地考察。26 保密 有關(guān)投標(biāo)文件的審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較以及有關(guān)授予合同的一切情況等，都不得向投標(biāo)人或與評(píng)標(biāo)工作無(wú)關(guān)的人員透露。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，向招標(biāo)人提出書面報(bào)告。 評(píng)委會(huì)按以下規(guī)定進(jìn)行詳審：1）評(píng)委會(huì)將依據(jù)投標(biāo)人提供的資格證明文件審查投標(biāo)人的財(cái)務(wù)、技術(shù)和服務(wù)能力以及業(yè)績(jī)、信譽(yù)等綜合實(shí)力進(jìn)行初步評(píng)審；2）評(píng)委會(huì)對(duì)資格評(píng)審合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)、技術(shù)符合性評(píng)審；3）評(píng)委會(huì)對(duì)商務(wù)、技術(shù)符合性評(píng)審合格的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)標(biāo)價(jià)格評(píng)審；4）評(píng)委會(huì)只對(duì)以上評(píng)審合格的投標(biāo)人按照評(píng)標(biāo)辦法和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審。（5） 投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足、投標(biāo)保證金形式不符合招標(biāo)文件要求的；（6）超出營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍的投標(biāo)；（7）資格證明文件不全或不真實(shí)；（8）投標(biāo)函無(wú)投標(biāo)人公章和法定代表人或者法定代表人授權(quán)的代理人簽字的，或投標(biāo)文件的簽字人無(wú)法定代表人有效授權(quán)委托的；（9）投標(biāo)有效期不足的；（10）投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件；（11）投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫，或者填寫的內(nèi)容不全，或者辨認(rèn)不清產(chǎn)生歧義，或者涂改處未加蓋投標(biāo)人公章和授權(quán)代表簽字的；（12） 投標(biāo)人提交兩份以上內(nèi)容不同的投標(biāo)文件未說(shuō)明哪一個(gè)有效；（13）投標(biāo)人與在招標(biāo)機(jī)構(gòu)報(bào)名和購(gòu)買招標(biāo)文件的單位在名稱和組織結(jié)構(gòu)上不一致，不能提供其權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)移的合法有效證明的；（14）投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以弄虛作假等方式投標(biāo)的。如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其投標(biāo)將被拒絕并作廢標(biāo)處理：（1）投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代表未參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議的；（2）投標(biāo)文件未密封的；（3）投標(biāo)文件未按時(shí)送達(dá)指定地點(diǎn)的。 實(shí)質(zhì)上沒(méi)有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被拒絕。實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是指無(wú)實(shí)質(zhì)性偏離、反對(duì)、設(shè)定條件或提出保留，與招標(biāo)文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符。 對(duì)于投標(biāo)文件中不構(gòu)成實(shí)質(zhì)性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以接受，但這種接受不能損害或影響任何投標(biāo)人的相對(duì)排序。 算術(shù)錯(cuò)誤將按以下方法更正：開(kāi)標(biāo)時(shí)，投標(biāo)文件中開(kāi)標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以開(kāi)標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求投標(biāo)人對(duì)其投標(biāo)文件進(jìn)行澄清，但不得尋求、提供或允許對(duì)投標(biāo)價(jià)格等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容做任何更改。23 投標(biāo)文件的澄清 在評(píng)標(biāo)期間，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)就投標(biāo)文件中含糊不清之處向投標(biāo)人提出詢問(wèn)或澄清要求，投標(biāo)人必須按照招標(biāo)方通知的時(shí)間、地點(diǎn)派人員進(jìn)行答疑和澄清。 招標(biāo)人將做開(kāi)標(biāo)記錄；并將開(kāi)標(biāo)記錄情況交投標(biāo)人授權(quán)代表簽字確認(rèn)。 唱標(biāo)：招標(biāo)人將當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、修改和撤回投標(biāo)的通知、投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)聲明、是否提交了投標(biāo)保證金，以及招標(biāo)人認(rèn)為合適的其他內(nèi)容。 驗(yàn)標(biāo)：由投標(biāo)人授權(quán)代表在監(jiān)標(biāo)（督）人的監(jiān)督下，共同對(duì)驗(yàn)證合格的所有投標(biāo)人的投標(biāo)文件密封情況進(jìn)行查驗(yàn)；未密封的投標(biāo)文件將被拒絕。 驗(yàn)證：開(kāi)標(biāo)前將由監(jiān)督機(jī)構(gòu)的代表對(duì)參加開(kāi)標(biāo)會(huì)的投標(biāo)人資格進(jìn)行驗(yàn)證，參會(huì)的投標(biāo)人代表須在會(huì)上出示營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件、稅務(wù)登記證副本原件、道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證副本原件、組織機(jī)構(gòu)代碼證副本原件及法定代表人身份證明書和身份證原件（或法定代表人授權(quán)委托書原件、被委托人身份證原件）等資格證明文件。五、開(kāi)標(biāo)與評(píng)標(biāo)21 開(kāi)標(biāo) 招標(biāo)人在“投標(biāo)資料表”中規(guī)定的日期、時(shí)間和地點(diǎn)組織公開(kāi)開(kāi)標(biāo)。 在投標(biāo)截止期之后，投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)做任何修改。20 投標(biāo)文件的修改與撤回 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以修改或撤回其投標(biāo)，但招標(biāo)人必須在規(guī)定的投標(biāo)截止期之前，收到修改或撤回的書面通知。在此情況下，招標(biāo)人和投標(biāo)人受投標(biāo)截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長(zhǎng)至新的截止期。18 投標(biāo)截止期 投標(biāo)文件必須在“投標(biāo)資料表”中規(guī)定的投標(biāo)截止期前派人（指法定