【正文】 約定提供所需指令、批準(zhǔn)等，致使施工不能正常進(jìn)行； （ 4）設(shè)計變更和工程量增加； （ 5） 一周內(nèi)非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計超過 8 小時； （ 6）不可抗力； （ 7）專用條款中約定或工程師同意工期順延的其他情況。工程師未能在規(guī)定時間內(nèi)提出處理意見，或收到承包人復(fù)工要求后 48小時內(nèi)未予答復(fù)，承包人可自行復(fù)工。承包人應(yīng)當(dāng)按工程師要求停止施工，并妥善保護(hù)已完工程。發(fā)包人賠 償承包人因延期開工造成的損失，并相應(yīng)順延工期。工程 師不同意延期要求或承包人未在規(guī)定時間內(nèi)提出延期開工要求，工期不予順延。工程師應(yīng)當(dāng)在接到延期開工申請后的 48 小時內(nèi)以書面形式答復(fù)承包人。 11. 開工及延期開工 承包人應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議書約定的開工日期開工。工程實(shí)際進(jìn)度與經(jīng)確認(rèn)的進(jìn)度計劃不符時，承包人應(yīng)按工程師的要求提出改進(jìn)措施，經(jīng)工程師確認(rèn)后執(zhí)行。 群體工程中單位工程分期進(jìn)行施工的，承包人應(yīng)按照發(fā)包人提供圖紙及有關(guān)資料的時間，按單位工程編制進(jìn)度計劃，其具體內(nèi)容雙方在專用條款中約定。 承包人未能履行 款各項義務(wù)，造成發(fā)包人損失的，承包人賠償發(fā)包人有關(guān)損失。 發(fā)包人未能履行 款各項義務(wù)，導(dǎo)致工期延誤或給承包人造成損失的，發(fā)包人賠償承包人有關(guān)損失，順延延誤的工期。 8．發(fā)包人工作 發(fā)包人按專用條款約定的內(nèi)容和時間完成以下工作： （ 1）辦理土地征用、拆遷補(bǔ)償、平整施工場地等工作，使施工場地具備施工條件，在開工后繼續(xù)負(fù)責(zé)解決以上事項遺留問題； （ 2）將施工所需水、電、電訊線路從施工場地外部接至專用條款約定地點(diǎn)，保證施工期間的需要； （ 3）開通施工場地與城鄉(xiāng)公共道路的通道，以及專用條款約定的施工場地內(nèi)的主要道路，滿足施工運(yùn)輸?shù)男枰?，保證施工期間的暢通； （ 4）向承包人提供施工場地的工程地質(zhì)和地下管線資料，對資料的 真實(shí)準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)； （ 5）辦理施工許可證及其他施工所需證件、批件和臨時用地、停水、停電、中斷道路交通、爆破作業(yè)等的申請批準(zhǔn)手續(xù)（證明承包人自身資質(zhì)的證件除外）； （ 6）確定水準(zhǔn)點(diǎn)與座標(biāo)控制點(diǎn)，以書面形式交給承包人，進(jìn)行現(xiàn)場交驗(yàn)； （ 7）組織承包人和設(shè)計單位進(jìn)行圖紙會審和設(shè)計交底； （ 8）協(xié)調(diào)處理施工場地周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物（包括文物保護(hù)建筑）、古樹名木的保護(hù)工作、承擔(dān)有關(guān)費(fèi)用； （ 9）發(fā)包人應(yīng)做的其他工作，雙方在專用條款內(nèi)約定。后任繼續(xù)行使合同文件約定的前任的職權(quán)，履行前任的義務(wù)。責(zé)任在發(fā)包人或第三人，由發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的追加合同價款，相應(yīng)順延工期；責(zé)任在承包人，由承包人承擔(dān)費(fèi)用，不順延工期。 項目 經(jīng)理按發(fā)包人認(rèn)可的施工組織設(shè)計（施工方案）和工程師依據(jù)合同發(fā)出的指令組織施工。 7．項目經(jīng)理 項目經(jīng)理的姓名、職務(wù)在專用條款內(nèi)寫明。由于工程師未能按合同約定履行義務(wù)造成工期延誤，發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)延誤造成的追加合同價款，并賠償承包人有關(guān)損失，順延延誤的工期。 本款規(guī)定同樣適用于由工程師代表發(fā)出的指令、通知。緊急情況下，工程師要求承包人立即執(zhí)行的指令或承包人雖有異議，但工程師決定仍繼續(xù)執(zhí)行的指令，承包人應(yīng)予執(zhí)行。工程 師在承包人提出確認(rèn)要求后 48 小時內(nèi)不予答復(fù)的，視為口頭指令已被確認(rèn)。確有必要時，工程師可發(fā)出口頭指令，并在 48小時內(nèi)給予書面確認(rèn)，承包人對工程師的指令應(yīng)予執(zhí)行。 除工程師或工程師代表外，發(fā)包人派駐工地的其他人員均無權(quán)向承包人發(fā)出任何指令。承包人對 工程師代表向其發(fā)出的任何書面形式的函件有疑問時，可將此函件提交工程師，工程師應(yīng)進(jìn)行確認(rèn)。委派書和撤回通知作為本合同附件。 6．工程師的委派和指令 工程師可委派工程師代表， 行使合同約定的自己的職權(quán)， 并可在認(rèn)為必要時撤回委派。 除合同內(nèi)有明確約定或經(jīng)發(fā)包人同意外， 負(fù)責(zé)監(jiān)理的工程師 無權(quán)解除本合同約定的承包人的任何權(quán)利與義務(wù)。 合同履行中， 發(fā)生影響發(fā)包人承包人雙方權(quán)利或義務(wù)的事件時，負(fù)責(zé)監(jiān)理的工程師應(yīng)依據(jù)合同在其職權(quán)范圍內(nèi)客觀公正地進(jìn)行處理。 發(fā)包人派駐施工場地履行合同的代表在本合同中也稱工程師，其姓名、職務(wù)、職權(quán)由發(fā)包人在專用條款內(nèi)寫明，但職權(quán)不得與監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師職權(quán)相互交叉。 監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師在本合同中稱工程師，其姓名、職務(wù)、職權(quán)由發(fā)包人承包人在專用條款內(nèi)寫明。 承包人應(yīng)在施工現(xiàn)場保留一套完整圖紙， 供工程師及有關(guān)人員進(jìn)行工程檢查時使用。 承包人未經(jīng)發(fā)包人同意， 不得將本工程圖紙轉(zhuǎn)給第三人。承包人需要增加圖紙?zhí)讛?shù)的，發(fā)包人應(yīng)代為復(fù)制，復(fù)制費(fèi)用由承包人承擔(dān)。 本條所發(fā)生的購買、翻譯標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范或制定施工工藝的費(fèi)用，由發(fā)包人承擔(dān)。 國內(nèi)沒有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的，由發(fā)包人按專用條款約定的時間向承包人提出施工技術(shù)要求，承包 人按約定的時間和要求提出施工工藝，經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可后執(zhí)行。 適用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范 雙方在專用條款內(nèi)約定適用國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的名稱；沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范但有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的，約定適用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的名稱；沒有國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的，約定適用工程所在地地方標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的名稱。 適用法律和法規(guī) 本合同文件適用國家的法律和行政法規(guī)。如專用條款約定使用兩種以上（含兩種）語言文字時，漢語應(yīng)為解釋和說明本合同的標(biāo)準(zhǔn)語言文字。雙方協(xié)商不成或不同意負(fù)責(zé)監(jiān)理的工程師的解釋時，按本通用條款第 37 條關(guān)于爭議的約定處理。雙方也可以提請負(fù)責(zé)監(jiān)理的工程師作出解釋。除專用條款另有約定外，組成本合同的文件及優(yōu)先解釋順序如下： （ 1）本合同協(xié)議書 （ 2）中標(biāo)通知書 （ 3）投標(biāo)書及其附件 （ 4）本合同專用條款 （ 5）本合同通用條款 （ 6）標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件 （ 7）圖紙 （ 8）工程量清單 （ 9）工程報價單或預(yù)算書 合同履行中，發(fā)包人承包人有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分。時限的最后一天的截止時間為當(dāng)日 24 時。 小時或天：本合同中規(guī)定按小時計算時間的，從事件有效開始時計算（不扣除休息時間）；規(guī)定按天計算時間的，開始當(dāng)天不計入，從次日開始計算。 索賠：指在合同履行過程中，對于并非自己的過錯，而是應(yīng)由對方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的實(shí)際損失，向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)補(bǔ)償和（或）工期順延的要求。 書面形式：指合同書、信件和數(shù)據(jù)電文（包括電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件）等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。 圖紙：指由發(fā)包人提供或由承包人提供并經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)，滿足承包人施工需要的所有圖紙（包括配套說明和有關(guān)資料）。 開工日期：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中 約定，承包人開始施工的絕對或相對的日期。 費(fèi)用：指不包含在合同價款之內(nèi)的應(yīng)當(dāng)由發(fā)包人或承包人承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)支出。 合同價款：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定，發(fā)包人用以支付承包人按照合同約定完成承包范圍內(nèi)全部工程并承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任的款項。 工程造價管理部門： 指國務(wù)院有關(guān)部門、縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或其委托的工程造價管理機(jī)構(gòu)。 監(jiān)理單位：指發(fā)包人委托的負(fù)責(zé)本工程監(jiān)理并取得相應(yīng)工程監(jiān)理資質(zhì)等級證書的單位。 項目經(jīng)理：指承包人在專用條款 中指定的負(fù)責(zé)施工管理和合同履行的代表。 發(fā)包人： 指在協(xié)議書中約定，具有工程發(fā)包主體資格和支付工程價款能力的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。 第二章 通用條款 一、詞語定義及合同文件 １．詞語定義 下列詞語除專用條款另有約定外，應(yīng)具有本條所賦予的定義： 通用條 款： 是根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定及建設(shè)工程施工的需要訂立，通用于建設(shè)工程施工的條款。 如果中標(biāo)人的履約保證金是以銀行保函的形式提供，則該銀行保函應(yīng)由在中國注冊的銀行開具，或者由外國的銀行通過中國的銀行開具。 29．履約保證 在接到中標(biāo)通知書 28 天內(nèi)，中標(biāo)的投標(biāo)人應(yīng)按合同規(guī)定向雇主提交履約保證金。 28．合同協(xié)議書的簽署 在通知中標(biāo)的投標(biāo)人中標(biāo)的同時，雇主將： (a)把招標(biāo)文件提供的合同協(xié)議書格式，連帶其他雙方達(dá)成的協(xié)議寄給中標(biāo)人，中標(biāo)人應(yīng)在收到上述協(xié)議 2l 天之內(nèi)簽字并退還給雇主 。在該信中 (以下和在合同條款中稱為 “ 中標(biāo)通知書 ”) 應(yīng)給出雇主對承包人按合同施工、完工和修補(bǔ)缺陷的支付總額 (以下和在合同條款中稱為 “ 合同價 ” 或 “ 合同價格 ”) 中標(biāo)通知書將成為合同的組成部分。 六、授與合同 26．合同授予標(biāo)準(zhǔn) 據(jù)本須 知第 23 條規(guī)定，雇主將把合同授予其投標(biāo)書在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求和按 評標(biāo)辦法 評為最低評標(biāo)價的投標(biāo)人 ，該投標(biāo)人必須具有有效實(shí)施本合同的能力和資源。 雇主保留接受或拒絕任何變化，偏離的權(quán)力，凡超出招標(biāo)文件規(guī)定的，使雇主得到未曾要求的效益的變化，偏離或其它因素在評標(biāo)時將不予考慮。 25．投標(biāo)書的評價與比較 雇主將僅對按照本須知 25 條確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)書進(jìn)行評價與比較。在投票人同意后，調(diào)整后的報價對投標(biāo)人起約束作用。除 非雇主認(rèn)為有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯位，此時應(yīng)以標(biāo)書的合價為準(zhǔn)，并修改單價。 24．錯誤的修正 雇主將對確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)要求的投標(biāo)書進(jìn)行校核，看其是否有計算上或累計上的算術(shù)錯誤，修正錯誤的原則如下： (a)如果用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時，以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)。所謂顯著差異或保留是指對工程的范圍、質(zhì)量及運(yùn)用產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響；或者對合同中規(guī)定的雇主的權(quán)力及投標(biāo)人的責(zé)任造成實(shí)質(zhì)性限制；而且糾正這種差異或 保留，將會對其它實(shí)質(zhì)上響應(yīng)要求的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。 23．投標(biāo)書響應(yīng)性的確定 在詳細(xì)評標(biāo)之前，雇主將首先審定每份投標(biāo)書是否在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。 22．投標(biāo) 文件 的澄清 為了有助于投標(biāo)書的審查、評價和比較，雇主可以個別地要求 投標(biāo)人澄清其投標(biāo)書，包括單價分析表。 21．評標(biāo)過程保密 21. 1 公開開標(biāo)后，直到宣布授予中標(biāo)人合同為止，凡屬于審查、澄清、評價和比較投標(biāo)的有關(guān)資料，和有關(guān)授予合同的信息，都不應(yīng)向投標(biāo)人或與該過程無關(guān)的其他人泄露。 除了對按照本須知第 l9 款的規(guī)定提交了合格的撤回通知書的投標(biāo)書不予封之外，雇主將檢查投標(biāo)書以便確定它們是否完整，是否按要求提供了投標(biāo)保證金，是否正確地簽署了文件，以及是否按順序編制。 根據(jù)本須知第 14 款的規(guī)定，在投標(biāo)截止期與投標(biāo)人在投標(biāo)書格式中規(guī)定的有效期終止日之前 的這段時期內(nèi)，投標(biāo)人不能撤回投標(biāo)書，否則其投標(biāo)保證金將被沒收。 投標(biāo)人的修改書或撤回通知書，應(yīng)按本須知第 17 條投標(biāo)書遞交規(guī)定的要求編制、密封、標(biāo)志 (在內(nèi)層包封標(biāo)明 “ 修改 ” 或 “ 撤回 ” 字樣 )和發(fā)送。在上述情況下，雇主與投標(biāo)人以前在投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)利和義務(wù)，將 適用于延長后新的投標(biāo)截止期。 18．投標(biāo)截止期 投標(biāo)人應(yīng)按上述地點(diǎn)，在前附表第 12 項所述的日期時間之前將投標(biāo)書交給雇主。 內(nèi)層和外層包封都應(yīng)： (a)寫明 招標(biāo)單位 的名稱和地址： (b)具有下列識別標(biāo)志： (i)“ 投標(biāo)承包 武漢市 ***小學(xué) 二層磚混結(jié)構(gòu)教學(xué)樓 工程 合同 ”( 填入前附表第 2項所述合同名稱 ) (ii)_________(填招標(biāo)編號 ) (iii)________項目 ”( 填人工程的名稱 ) (iv)________前不得開封 ”( 填人前附表第 12 項所述日期及時間 ) 在內(nèi)層包封上應(yīng)寫明投標(biāo)人的名稱與地址，以便投標(biāo)被宣布遲到時，能原封退回。任何投標(biāo)人都不允許以任何方式參與同一合同的其他投標(biāo)人的投標(biāo)。在后一種情況下，修改處應(yīng)由投標(biāo)書簽字人簽字證明。有增加或修正的各項，都應(yīng)由投標(biāo)書簽字人簽字證明。正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。由于投標(biāo)預(yù)備會而產(chǎn)生的對本須知第 款中所列的招標(biāo)文件的修改，由雇主按照本須知第 8 款的規(guī)定，以補(bǔ)充通知的方式發(fā)出，不用投標(biāo)預(yù)備會紀(jì)要的形式。 投標(biāo)人提出任何問題須在預(yù)備會召開的一星期前，以書面、電傳 (包括傳真及電報 )的形式送達(dá)雇主。 15．投標(biāo)預(yù)備會 投標(biāo)人或其正式代表應(yīng)于前附表第 9 項所述日期、時間和地點(diǎn)出席投標(biāo)預(yù)備會。 (b) 投標(biāo)人發(fā)生串標(biāo)、抬標(biāo)、弄虛作假等違紀(jì)、違規(guī)行為被查處的 。 未中標(biāo)的投標(biāo)人的保證金將盡快退還 (無息 )，最遲不超過規(guī)定的投標(biāo)有效期期滿后的 28 天。信用證、銀行保函和擔(dān)保書的有效期應(yīng)超出投標(biāo)有效期 28 天。 根據(jù)投標(biāo)人的選擇，投標(biāo)保證金可以是現(xiàn)金、保兌支票、銀行匯票、有價證券、不可撤回的信用證或在中國注冊的銀行 出具的保函，也可以是在中國注冊的保險公司或擔(dān)保公司出具的擔(dān)保書。同意延期的投標(biāo)人，不需要也不允許修改他的投標(biāo)書，但需要相應(yīng)地延長投標(biāo)保證金的有效期，在延長期內(nèi)，本須知第 14 款關(guān)于投標(biāo)保證金的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。這種要求和答復(fù)應(yīng)以書面、電傳、傳真和電報的形式進(jìn)行。