【正文】 時，則其報價低者排名在前。 各評委獨立打分，投標人綜合得分為各評委打分去掉一個最高分和一個最低分后的算術(shù)平均值（保留2位小數(shù)）。評標方法：綜合評分法。 評審人員從備選評委隨機抽取產(chǎn)生。一、總則遵循《中華人民共和國招標投標法》和煙草行業(yè)有關(guān)規(guī)定，遵循公平、公正、科學擇優(yōu)的原則。（2）承運貨物運輸企業(yè)在貨物安全運送到指定卸貨地點后，應立即將發(fā)貨清單交貴州省煙草公司貴陽市公司簽字確認并留存，便于信息匯總統(tǒng)計，并在指定時間內(nèi)返回發(fā)貨清單原件及相關(guān)手續(xù)資料的原件；（3 ）如在運輸途中發(fā)生意外，應立即與貴州省煙草公司貴陽市公司相關(guān)負責人聯(lián)系，便于隨時掌握情況，把損失減小到最低點；否則運輸公司承擔全部責任及經(jīng)濟損失。（2）承運貨物運輸企業(yè)在保證貨物按時到達的同時，也要保證我公司貨物的安全和質(zhì)量，如在運輸途中發(fā)生貨物丟失、破損、水濕、污染等除按其貨物2012年貴州省初烤煙調(diào)撥價賠償外還要承擔對此事故所產(chǎn)生的責任及經(jīng)濟損失。（6）貨物運輸企業(yè)接到發(fā)貨通知后，必須按招標人指定時間到指定地點提貨，不能延遲，如有延遲現(xiàn)象發(fā)生所產(chǎn)生的全部后果由貨物運輸企業(yè)承擔；（7）提到貨物后，按我方《煙葉調(diào)運通知單》的時限要求運輸?shù)街付ǖ秸镜攸c，如有延遲現(xiàn)象發(fā)生所產(chǎn)生的責任及經(jīng)濟損失由承運貨物運輸企業(yè)承擔。并且現(xiàn)場調(diào)度人員必須配備通訊工具（手機），確保每天24小時聯(lián)絡(luò)通暢。（3）貨物運輸企業(yè)應提供符合安全要求的作業(yè)工具。（二）服務(wù)響應服務(wù)質(zhì)量要求：（1）貨物運輸企業(yè)按照招標人要求，提供保質(zhì)保量和高效的運輸服務(wù)，包括節(jié)假日，均需提供服務(wù)。（3）每輛車必須交納1萬元的合同履約金（4）車輛運輸保險承諾。投標人須承諾：（1）中標貨物運輸企業(yè)運輸業(yè)務(wù)不得再行轉(zhuǎn)包。三、商務(wù)要求（一） 投標響應投標人應根據(jù)本文件中描述的需求，制定相應煙葉運輸服務(wù)方案和應急運輸預案。情節(jié)嚴重的按《煙草專賣法》相關(guān)條款追究法律責任。（2）如運輸過程中出現(xiàn)數(shù)量（運煙件數(shù)）短少的，承運單位負責按煙葉調(diào)撥價格全額賠償。駕駛員要求（1）駕駛員身體健康，具有5年以上駕齡；（2）年齡45周歲以下，持B照以上駕駛證；（3）工作責任心強，服從煙草分公司和煙葉收購站（點）人員指揮；（4）負責對運輸煙葉各小等級數(shù)量清點上車和總運輸數(shù)量的清點交貨；（5）對煙葉運輸?shù)母鞣N票據(jù)、植物檢疫單，質(zhì)量抽檢單、準運證等負責，不得遺失。1優(yōu)先考慮條件：①具備物流信息管理系統(tǒng)，（具備物流信息管理系統(tǒng)為優(yōu)先條件，不作強制要求）。無不良運輸記錄；運輸商應遵守以下事故處理流程：因運輸商原因造成的貨物丟失、缺少、損失等，運輸商應在事故發(fā)生2小時內(nèi)通知采購方，在24小時內(nèi)提供《事故報告》給采購方；二、招標要求為確保煙葉運輸規(guī)范、及時、安全到達指定地點，規(guī)避風險，特對投標承運單位及車輛提出以下技術(shù)及商務(wù)要求：一 、技術(shù)要求（一）運輸方案制作：應根據(jù)采購方的需求，從承諾服務(wù)標準（線路規(guī)劃、運輸安全性、運輸計劃、事故處理、運輸時間、突發(fā)事件協(xié)調(diào)解決）及項目投入（人員投入、管理投入、車輛投入、系統(tǒng)投入、保障投入）方面制作完善、合理的運輸方案；運輸供應商須是專業(yè)的物流企業(yè)，具有兩年以上物流營運經(jīng)驗，并具有公路運輸經(jīng)營的相關(guān)資質(zhì)證明； 具備正規(guī)辦公場所，能提供自有不同裝載能力車輛全天候運輸服務(wù)，能提供有效完成項目任務(wù)的能力證明和安全保障，包括具備裝載運輸?shù)哪芰Γ嚊r良好，運力裝載環(huán)境清潔，滿足煙葉運輸裝載要求，運輸車輛、貨物的保險手續(xù)，運輸組織內(nèi)部的組織管理保證等。監(jiān)督電話：08515821792 ： 5822506第三章 招標內(nèi)容及要求一、招標內(nèi)容開陽、清鎮(zhèn)、修文和息烽四縣市各煙葉站點倉庫至貴陽南明煙葉復烤廠煙葉倉庫的煙葉運輸單位煙草站收購點計劃收購量 （萬擔）運輸總量（噸）里程 （公里）開陽馬場站中心 兩路 谷陽 黃木 金萬 大巖 小巖 小計 花梨站中心 新山 南龍 中橋 米坪 新場 小計 馮三站牛角 馬江 毛力 毛坪 石頭 金龍 新華 永溫 小計 宅吉站中心 潘桐 下壩 保興 小計 龍崗站中心 立京 田沖 高寨 毛云 哨上 小計 合計 清鎮(zhèn)流長站流長點 馬場點 犁倭點 蘆荻 小計 新店站新店點 五星點 洛陽點 小計 衛(wèi)城站衛(wèi)城點 蔡水點 暗流點 小計 紅楓站龍窩點 合計 修文六屯站六屯 西沖 小計 　小箐站小箐 灑坪 小計 　大石站廣田 大石 小計 　六桶站六桶 涼井 小計 　合計 息烽九莊站 石硐站石硐點 何家硐 小計 　養(yǎng)龍司站 流長站 合計 全市合計17站53點 備注 調(diào)運數(shù)量是大約調(diào)運數(shù)量。《中華人民共和國招標投標法》及相關(guān)法律、法規(guī)的制約和保護。，其投標將被拒絕。33 腐敗和欺詐行為 “腐敗行為”是指提供給予接受或索取任何有價值的東西來影響招標機構(gòu)和/或招標人在采購過程或合同實施過程中的行為。32 招標代理服務(wù)費（本次招標無招標代理服務(wù)費） 中標人應按“投標資料表”中的要求和金額向招標代理機構(gòu)支付，服務(wù)費在中標通知書發(fā)出同時一次付清。中標單位并按合同中的相應條款承擔法律責任。 為取得履約擔保所需的費用，由中標人自行負責。 中標者如未能在規(guī)定限期內(nèi)簽訂合同，招標人有權(quán)取消其中標資格、撤銷其中標通知書，并另選擇中標者或另行招標。30 簽訂合同 中標人在收到中標通知書后，應按“中標通知書”指定的時間、地點與招標人簽訂合同。29 中標通知書，中標公示期結(jié)束后，招標人將向中標人發(fā)出中標通知書。招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人；排名第二的中標候選人出現(xiàn)上述情況，招標人可以確定排名第三的中標候選人為中標人。六、授予合同27 資格后審：招標人有權(quán)對中標候選人的運輸、經(jīng)營、管理和人員組成等情況進行實地考察。26 保密 有關(guān)投標文件的審查、澄清、評價和比較以及有關(guān)授予合同的一切情況等，都不得向投標人或與評標工作無關(guān)的人員透露。 評標委員會完成評標后，向招標人提出書面報告。 評委會按以下規(guī)定進行詳審：1）評委會將依據(jù)投標人提供的資格證明文件審查投標人的財務(wù)、技術(shù)和服務(wù)能力以及業(yè)績、信譽等綜合實力進行初步評審；2）評委會對資格評審合格的投標文件進行商務(wù)、技術(shù)符合性評審；3）評委會對商務(wù)、技術(shù)符合性評審合格的投標文件進行評標價格評審；4）評委會只對以上評審合格的投標人按照評標辦法和評分標準進行評審。（5） 投標人未提交投標保證金或金額不足、投標保證金形式不符合招標文件要求的；（6）超出營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍的投標；（7）資格證明文件不全或不真實；（8）投標函無投標人公章和法定代表人或者法定代表人授權(quán)的代理人簽字的，或投標文件的簽字人無法定代表人有效授權(quán)委托的；（9）投標有效期不足的；（10）投標文件附有招標人不能接受的條件；（11）投標文件未按照招標文件規(guī)定的格式填寫，或者填寫的內(nèi)容不全，或者辨認不清產(chǎn)生歧義，或者涂改處未加蓋投標人公章和授權(quán)代表簽字的；（12） 投標人提交兩份以上內(nèi)容不同的投標文件未說明哪一個有效；（13）投標人與在招標機構(gòu)報名和購買招標文件的單位在名稱和組織結(jié)構(gòu)上不一致，不能提供其權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)移的合法有效證明的；（14）投標人以他人名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以弄虛作假等方式投標的。如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其投標將被拒絕并作廢標處理：（1）投標人法定代表人或授權(quán)代表未參加開標會議的；（2）投標文件未密封的；（3）投標文件未按時送達指定地點的。 實質(zhì)上沒有響應招標文件要求的投標將被拒絕。實質(zhì)性響應是指無實質(zhì)性偏離、反對、設(shè)定條件或提出保留，與招標文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符。 對于投標文件中不構(gòu)成實質(zhì)性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，評標委員會可以接受，但這種接受不能損害或影響任何投標人的相對排序。 算術(shù)錯誤將按以下方法更正：開標時，投標文件中開標一覽表（報價表）內(nèi)容與投標文件中明細表內(nèi)容不一致的，以開標一覽表（報價表）為準。 評標委員會要求投標人對其投標文件進行澄清，但不得尋求、提供或允許對投標價格等實質(zhì)性內(nèi)容做任何更改。23 投標文件的澄清 在評標期間，評標委員會有權(quán)就投標文件中含糊不清之處向投標人提出詢問或澄清要求，投標人必須按照招標方通知的時間、地點派人員進行答疑和澄清。 招標人將做開標記錄；并將開標記錄情況交投標人授權(quán)代表簽字確認。 唱標：招標人將當眾宣讀投標人名稱、修改和撤回投標的通知、投標價格、投標聲明、是否提交了投標保證金，以及招標人認為合適的其他內(nèi)容。 驗標：由投標人授權(quán)代表在監(jiān)標（督）人的監(jiān)督下，共同對驗證合格的所有投標人的投標文件密封情況進行查驗；未密封的投標文件將被拒絕。 驗證：開標前將由監(jiān)督機構(gòu)的代表對參加開標會的投標人資格進行驗證，參會的投標人代表須在會上出示營業(yè)執(zhí)照副本原件、稅務(wù)登記證副本原件、道路運輸經(jīng)營許可證副本原件、組織機構(gòu)代碼證副本原件及法定代表人身份證明書和身份證原件（或法定代表人授權(quán)委托書原件、被委托人身份證原件）等資格證明文件。五、開標與評標21 開標 招標人在“投標資料表”中規(guī)定的日期、時間和地點組織公開開標。 在投標截止期之后，投標人不得對其投標做任何修改。20 投標文件的修改與撤回 投標人在遞交投標文件后，可以修改或撤回其投標，但招標人必須在規(guī)定的投標截止期之前，收到修改或撤回的書面通知。在此情況下，招標人和投標人受投標截止期制約的所有權(quán)利和義