煙臺城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究-文庫吧資料
2025-01-17 03:30本頁面
【正文】 發(fā)展保險業(yè)。 （2）金融業(yè)：我市的金融業(yè)活力不足，與經(jīng)濟(jì)結(jié)合不夠緊密，金融業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、客戶結(jié)構(gòu)和市場定位趨同等問題，使得金融服務(wù)明顯滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。特別要保障港口、空港和德龍煙鐵路建設(shè)；第三，加強(qiáng)物流信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)物流信息化管理。第一，鼓勵我市物流企業(yè)采取多種形式，加強(qiáng)與國際國內(nèi)物流企業(yè)合資合作。，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，優(yōu)化市區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。根據(jù)市場需求,重點(diǎn)發(fā)展聚乙烯、聚丙烯、聚氯乙烯、聚苯乙烯、ABS五大通用樹脂以及 PTA(精對苯二甲酸)、EG(乙二醇)、 MDI(二苯基甲烷二異氰酸酯)、PC(聚碳酸酯)等大型重要石化原材料項(xiàng)目。依托八角深水大港發(fā)展石化和鋼鐵等臨港工業(yè)。④ 其他機(jī)械制造業(yè)以斗山機(jī)械等骨干企業(yè)為基礎(chǔ)，著力發(fā)展已形成一定產(chǎn)品優(yōu)勢的工程挖掘機(jī)、叉車等產(chǎn)品，努力提高技術(shù)水平、產(chǎn)品檔次和規(guī)模實(shí)力。②電子信息產(chǎn)業(yè)以穩(wěn)固和壯大鴻富泰、浪潮LG現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模為中心，圍繞手機(jī)和電腦（筆記本）兩大有競爭力的產(chǎn)品，培育自主品牌，同時以大力發(fā)展建設(shè)上、下游相關(guān)配套、協(xié)作企業(yè)（產(chǎn)業(yè)）為重點(diǎn)，積極扶持為核心企業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品配套服務(wù)的關(guān)聯(lián)企（產(chǎn)）業(yè)、特別是中小企業(yè)的發(fā)展，為盡快實(shí)現(xiàn)外來企業(yè)的本地化、提高產(chǎn)品的本土增值能力創(chuàng)造條件。煙臺市的機(jī)械制造、電子信息等產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該揚(yáng)長避短，依托已形成的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)品優(yōu)勢，實(shí)施差異化戰(zhàn)略。第三，加大科技投入，逐步提高食品工業(yè)的自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)品科技含量，拉長產(chǎn)業(yè)鏈。（2）食品產(chǎn)業(yè)：煙臺市區(qū)食品工業(yè)的發(fā)展應(yīng)該走集群化的發(fā)展道路，以此保持和提升食品工業(yè)的整體競爭力。（1）黃金產(chǎn)業(yè)：為了鞏固和提升煙臺市黃金產(chǎn)業(yè)在環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈乃至國內(nèi)外其他地區(qū)的競爭力，煙臺市區(qū)必須充分發(fā)揮縣域黃金資源和黃金產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，依托市區(qū)的人才資源和黃金交易市場，大力開發(fā)黃金珠寶首飾、工藝品和旅游紀(jì)念品等民用產(chǎn)品，大力拓展下游產(chǎn)品。特別要注重制造業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)并舉，積極構(gòu)建服務(wù)配套體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。按照勞動地域分工的原則，沿著“龍頭項(xiàng)目—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)集群—制造業(yè)基地”的發(fā)展思路，集中合理布局優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。結(jié)構(gòu)跨越：要優(yōu)化和提升我市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，政府實(shí)施積極的產(chǎn)業(yè)政策，以較少的時間和較少的代價使之跨越式的升級。具體提出“揚(yáng)長補(bǔ)短，結(jié)構(gòu)跨越，集群布局，產(chǎn)業(yè)融合”的城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。這樣就能縮短與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，達(dá)到后來居上的目的。3 煙臺市城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本思路按照比較優(yōu)勢原則,建立和鞏固一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),形成特色經(jīng)濟(jì)。如2004年煙臺市的農(nóng)副食品加工業(yè)產(chǎn)值居各行業(yè)首位，實(shí)現(xiàn)增加值56億元，但是食品制造業(yè)卻只有17億元，不足前者的1/3。如汽車和電子信息產(chǎn)業(yè)主要是以廉價勞動力與生產(chǎn)資料為代表的低技術(shù)含量的貼牌生產(chǎn)，我們只是簡單的加工廠，并且本地的大多數(shù)零配件生產(chǎn)企業(yè)很難進(jìn)入到龍頭企業(yè)的生產(chǎn)體系之中。如我市電子信息產(chǎn)業(yè)確定了“四大專業(yè)園區(qū)和兩大生產(chǎn)基地”，就充分反映了煙臺市區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)“遍地開花”的現(xiàn)狀。市域經(jīng)濟(jì)一體化、膠東半島經(jīng)濟(jì)一體化乃至環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)一體更是無從談起。圖1 2006年煙臺與全國、全省、半島及青島、濟(jì)南三次產(chǎn)業(yè)比例比較圖 區(qū)域協(xié)作粗放，產(chǎn)業(yè)集中度不夠，自主研發(fā)和創(chuàng)新能力較弱，產(chǎn)業(yè)鏈存在缺陷。到2006年底，煙臺市年交易額過50億元的市場只有三站交易市場，過30億元的流通企業(yè)只有振華集團(tuán)，服務(wù)業(yè)大項(xiàng)目和骨干品牌企業(yè)的輻射帶動能力還有待加強(qiáng)，缺少在全國、全省叫得響的大流通企業(yè)、大市場。這與煙臺的中心城市定位十分不相稱。另外，2006年煙臺第三產(chǎn)業(yè)中傳統(tǒng)社會服務(wù)業(yè)占三產(chǎn)比重50%以上。第三；市區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢，已經(jīng)成為我市城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“短板”。近幾年市區(qū)雖然有所發(fā)展，但都是以外資企業(yè)為主，它們在產(chǎn)品市場和要素市場上主要是國際聯(lián)系，地方化和本地化的程度比較低，技術(shù)擴(kuò)散非常有限。第二；缺少帶動能力強(qiáng)的大型龍頭企業(yè)。%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)
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