【正文】 為主，區(qū)域集中供熱鍋爐房為輔，其他清潔能源填補(bǔ)的城市供熱體系，以確保供熱的經(jīng)濟(jì)、合理。對(duì)改善工業(yè)園區(qū)的投資環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有重要作用。它關(guān)系到城市大氣環(huán)境的治理，人民生活質(zhì)量的提高。為加快銀川市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加大了對(duì)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，以工業(yè)化帶動(dòng)城市化，以城市化促進(jìn)工業(yè)化的發(fā)展。銀川市作為自治區(qū)首府，會(huì)議要求，要集中力量把銀川市做大做強(qiáng)做美，使之成為經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、功能完備、風(fēng)格鮮明、具有較強(qiáng)集聚輻射帶動(dòng)作用的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市，成為西部地區(qū)環(huán)境優(yōu)美、居住舒適、生活質(zhì)量最好的城市之一，為此，銀川市委、市政府按照建設(shè)大銀川的構(gòu)想，對(duì)銀川市總體規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整。銀川熱電廠建成后的管理，基本上是按上述思路進(jìn)行的，但不夠完善、不夠理想。實(shí)行工效掛鉤，在提高企業(yè)效益的基礎(chǔ)上，提高員工的工資和生活福利待遇，要制定企業(yè)員工的約束和激勵(lì)機(jī)制。特別是高素質(zhì)的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和運(yùn)行維護(hù)人員。要按照現(xiàn)氣化企業(yè)制度組織生產(chǎn)。4．要重視對(duì)熱電廠的管理和人員素質(zhì)的提高。包括：機(jī)爐采用集中控制（DCS ）；化水、輸煤、除灰采用程序控制；發(fā)電機(jī)采用無刷勵(lì)磁；電氣設(shè)備采用微機(jī)保護(hù)，通訊設(shè)備采用光纖；辦公及生產(chǎn)管理采用管理信息自動(dòng)化系統(tǒng)（Mis）；熱網(wǎng)由電廠統(tǒng)一管理，建立熱網(wǎng)調(diào)度中心，水一水站實(shí)行無入值守，對(duì)各換熱站的運(yùn)行狀況實(shí)時(shí)監(jiān)拄，通過對(duì)換熱站運(yùn)行參數(shù)的自動(dòng)調(diào)節(jié)，保證用戶的供熱質(zhì)量，實(shí)踐證明采取上述措施是有效的，但有些方面尚待進(jìn)一步完善。在城市建熱電廠供熱是第一位的，供熱的可靠性和供熱質(zhì)量，關(guān)系到工業(yè)企業(yè)的正常生產(chǎn)，關(guān)系到千家萬戶的溫暖，必須高度重視。，要重視提高熱電廠的自動(dòng)化水平。依此，有關(guān)部門核定、批準(zhǔn)熱電廠的上網(wǎng)電價(jià)、電量及供熱熱價(jià)。 1998年8月3日自治區(qū)人民政府常務(wù)會(huì)議，對(duì)銀川熱電廠確定為“保本微利”的經(jīng)營(yíng)方針。也必須十分重視企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)效益。二是處理好社會(huì)效益和熱電廠自身經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。是一項(xiàng)城市環(huán)保工程。一是燃煤熱電廠要處理好治理環(huán)境和自身環(huán)境治理的關(guān)系。需要國(guó)家從法律上、政策上、制度上進(jìn)一步加以規(guī)范。例如，有些人總是把中、小型熱電廠和凝汽式的大電廠、大機(jī)組相比，認(rèn)為機(jī)組容量小，單位造價(jià)高，電價(jià)高，缺乏“竟價(jià)上網(wǎng)”的競(jìng)爭(zhēng)力，單純以電價(jià)高低而論，而對(duì)它的環(huán)境效益、節(jié)能效益卻視而不見，這是不全面的，又如一些環(huán)保部門將新建熱電廠（如銀川熱電廠）作為新污染源進(jìn)行懲罰，而忽視熱電廠替代大批小鍋爐后，減少了對(duì)環(huán)境大氣污染所作的貢獻(xiàn)，這是不公正的，等等。對(duì)在城市建設(shè)熱電廠具有治理大氣污染、提高能源利用率、提高供熱質(zhì)量和人民生活質(zhì)量，得到了廣泛的共識(shí)，從而使熱電聯(lián)產(chǎn)的發(fā)展，得到更多的理解和支持。”實(shí)踐證明，銀川熱電廠的建設(shè)是成功的，一期工程于2002年12月31日通過國(guó)家驗(yàn)收。 2002年5月20日自治區(qū)主席馬啟智在“關(guān)于銀川熱電廠一、二期工程建設(shè)、經(jīng)營(yíng)情況和抓緊籌建銀川第二熱電廠的建議”材料上批示“堅(jiān)定不移的發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)事業(yè)，是造福銀川人民的光彩產(chǎn)業(yè)，應(yīng)堅(jiān)持不懈的做下去，力爭(zhēng)用57年，全部覆蓋銀川?？蓵簳r(shí)緩解供熱范圍內(nèi)采暖熱負(fù)荷的需要。由于熱電廠供熱質(zhì)量高，環(huán)境效益好，受到社會(huì)廣泛歡迎。為了滿足次年采暖期供暖的要求，經(jīng)廣大建設(shè)者艱苦努力，1999年10月26日第一臺(tái)機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電，同時(shí)建成了部分熱力管網(wǎng)和換熱站，當(dāng)年11月1日采暖期開始時(shí)，正式向用戶供熱?！睍?huì)議對(duì)工程建設(shè)安排，上網(wǎng)電價(jià)等問題作出了決定，1998年9月9日銀川熱電廠正式開工建設(shè)，自治區(qū)黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)及自治區(qū)有關(guān)部門、銀川市的負(fù)責(zé)同志參加了開工典禮。目前，此項(xiàng)工程已經(jīng)投入較多，必須抓緊建設(shè)。1998年8月3日由馬啟智主席主持召開了自治區(qū)人民政府常務(wù)會(huì)議，專題討論了銀川熱電廠的建設(shè)問題。在自治區(qū)和銀川市主要領(lǐng)導(dǎo)的支持下，直到1997年6月決定由寧夏電力開發(fā)投資公司（自治區(qū)政府地方辦電部門）控股，寧夏電力建筑安裝工程公司（寧夏電力公司下屬單位）參股，共同組建了寧夏銀川熱電有限責(zé)任公司。一是一些人出于部門利益的考慮，認(rèn)為機(jī)組容量小，工業(yè)熱負(fù)荷少，將小熱電和小火電劃等號(hào)，企圖阻止發(fā)展；二是社會(huì)上一些人，由于對(duì)然煤熱電廠不了解，認(rèn)為銀川市本來大氣污染已很嚴(yán)重，現(xiàn)在又在市區(qū)建燃煤電廠，會(huì)加重城市大氣環(huán)境污染，并在自治區(qū)人代會(huì)上對(duì)此項(xiàng)目提出異議。該項(xiàng)目于1993年6月經(jīng)自治區(qū)計(jì)委批準(zhǔn)立項(xiàng)，1994年9月批復(fù)可研報(bào)告。根據(jù)熱負(fù)荷的大小和國(guó)家“以熱定電”的要求，熱電廠的規(guī)模一期工程為212MW抽凝機(jī)組+375t／h次高壓煤粉爐，并留有二期工程225MW供熱機(jī)組的擴(kuò)建用地。四、熱電聯(lián)產(chǎn)在寧夏的發(fā)展情況實(shí)踐銀川熱電廠是寧夏建設(shè)的第一個(gè)小型區(qū)域性燃煤熱電廠。而據(jù)透露，即便目前的15個(gè)熱電項(xiàng)目全部投入運(yùn)行，也只能在一定程度上緩解該市的電力短缺問題。據(jù)介紹，目前在建的德清武康、湖州建設(shè)、織里長(zhǎng)和平等15個(gè)熱電項(xiàng)目，都是上述資本進(jìn)入后的結(jié)果。湖州市的大量民間資本首先爆發(fā)激情。另外，熱電廠的熱能供應(yīng)也可以獲得可觀的市場(chǎng)效益?！焙菔须娏Σ块T一位負(fù)責(zé)人說。據(jù)介紹，今夏，“統(tǒng)一熱電”也賺了個(gè)盆滿缽滿。這對(duì)矛盾在今年炎夏進(jìn)入白熱化——全市缺電40萬千瓦，大多數(shù)工礦企業(yè)為了讓電于民，紛紛從“停二開五”讓到“停三開四”。湖州掀起的電力投資熱緣于需求拉動(dòng)。可現(xiàn)在我又來得個(gè)吃香，很多企業(yè)盯著要投資辦電廠。湖州市經(jīng)委負(fù)責(zé)電力管理的一位工作人員對(duì)此感受最明顯。年底投入試運(yùn)行后，可確保日處理生活垃圾1000噸，從而大大減少城市生活垃圾填埋的二次污染，此舉不僅減少了一批小鍋爐的能源消耗，而且為城市垃圾處理探索了一條新路，為最終實(shí)現(xiàn)無錫市生活垃圾處理的無害化、資源化、減量化奠定了基礎(chǔ)。預(yù)計(jì)12月環(huán)保熱電廠將進(jìn)入試運(yùn)行。二、江蘇首家環(huán)保熱電廠落戶無錫建設(shè)資金達(dá)500萬元的冷卻塔9月10日順利封頂。據(jù)估算，這些鍋爐的改造完成，一個(gè)采暖季就可少燒煤100多萬噸，少向大氣排入二氧化硫8000噸、煙塵4000噸。據(jù)環(huán)保部門估算，僅全市7000多戶居民煤改電一項(xiàng)，就可以減少燃煤2萬多噸，少向北京的大氣中排入二氧化硫30多噸、煙塵1．4噸。為進(jìn)一步改善首都的環(huán)境質(zhì)量，北京市正在大力進(jìn)行以天然氣、電力等優(yōu)質(zhì)清潔能源逐步替代原煤的能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照市政府“建設(shè)能夠代表北京21世紀(jì)初最高水平熱電廠”的要求，草橋工程將使用清潔能源，采用循環(huán)效率高、能源利用率高、環(huán)保指標(biāo)高的聯(lián)合循環(huán)技術(shù)，采取熱電聯(lián)產(chǎn)方式。今天，北京能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個(gè)重要項(xiàng)目啟動(dòng)，北京國(guó)際電力開發(fā)投資公司與北京市熱力集團(tuán)有限責(zé)任公司將聯(lián)手建設(shè)北京草橋燃?xì)鉄犭姽こ?，該工程建成后將成為市區(qū)南部集中供熱的熱源點(diǎn)，為北京都城的發(fā)源地宣武區(qū)供熱，供熱面積達(dá)1400萬平方米。天然氣利用和動(dòng)力技術(shù)的微型化給我們帶來一次新的挑戰(zhàn)，也給我們帶來了無限的機(jī)遇，讓我們積極地迎接這新技術(shù)的革命浪潮。2臺(tái)80千瓦的電驅(qū)動(dòng)動(dòng)力系統(tǒng)，可以推動(dòng)一條相當(dāng)噸位的內(nèi)河游艇，余熱還可以制冷采暖，以及生產(chǎn)潔凈水等，這些系統(tǒng)都將需要服務(wù)的支持。例如：樓宇熱電冷：將燃機(jī)與溴化鋰空調(diào)聯(lián)合循環(huán)，對(duì)樓宇（商場(chǎng)、學(xué)校、辦公室、醫(yī)院等）供電、供熱、供冷、供衛(wèi)生熱水；燃機(jī)余熱直接利用：將燃機(jī)的高溫?zé)煔庵苯佑糜谔沾?、石膏板、造紙等產(chǎn)品的烘干；直接利用微燃機(jī)參與工藝流程：在食品加工、醫(yī)藥、精細(xì)化工等生產(chǎn)工藝中，利用燃機(jī)余熱和電力就近參加工藝流程；為工廠化農(nóng)業(yè)提供能量：植物需要二氧化碳、有足夠的二氧化碳和少量肥料，植物就可以茂盛生長(zhǎng)，小型、微型燃機(jī)可以將利用后煙氣中的低溫?zé)崃?、水蒸汽、少量氮氧化物和二氧化碳資源注入大棚，支持無害蔬菜、水果和花卉等農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)；交通領(lǐng)域的服務(wù)：小、微燃機(jī)和外燃機(jī)可以用于船舶、汽車動(dòng)力。第三、利用天然氣時(shí)代的到來，積極創(chuàng)新，開發(fā)創(chuàng)造熱電市場(chǎng)。目前，中國(guó)能源網(wǎng)正在與熱電專業(yè)委員會(huì)籌組一個(gè)策略聯(lián)盟，與設(shè)備商合作，指定一整套應(yīng)對(duì)方案，建立一個(gè)能夠面向未來市場(chǎng)的戰(zhàn)略同盟，逐步在各地有條件的地區(qū)發(fā)展“第二代能源系統(tǒng)”。熱電企業(yè)如果參加競(jìng)爭(zhēng)，將是最有優(yōu)勢(shì)的，比任何能源企業(yè)都更具競(jìng)爭(zhēng)力。用戶在選擇新型能源系統(tǒng)時(shí)，面臨著一個(gè)誰(shuí)來設(shè)計(jì)配套？誰(shuí)來建設(shè)安裝？誰(shuí)來運(yùn)行管理？誰(shuí)來維護(hù)檢修？這就是我們的商機(jī)，這就是我們的未來。熱電企業(yè)必須從純生產(chǎn)型和只能提供熱力和電力的單一產(chǎn)品型企業(yè)，逐步有計(jì)劃地向運(yùn)行維修服務(wù)性企業(yè)過度，將自己的生產(chǎn)環(huán)節(jié)融入用戶的工藝系統(tǒng)，發(fā)揮己之專長(zhǎng)以知識(shí)型經(jīng)營(yíng)代替產(chǎn)品型經(jīng)營(yíng)，才能不斷擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。三、相關(guān)熱電企業(yè)需要進(jìn)行改造調(diào)整第一、在改造中一定要堅(jiān)持“適度規(guī)模”，切不可一味求大，盡力在最低的代價(jià)內(nèi)完成改造，不要盲目擴(kuò)大規(guī)模，在現(xiàn)有的輸變電容量和供熱條件下指定改造選型發(fā)方案。一旦你費(fèi)盡財(cái)力物力，花了幾年的時(shí)間，將原來的熱電廠改造成一個(gè)大型燃機(jī)熱電廠時(shí)，忽然發(fā)現(xiàn)你已經(jīng)無熱可供，并因此而不能發(fā)電，這將是一個(gè)什么樣的后果。外燃機(jī)熱電聯(lián)產(chǎn)只能提供電力和熱水，但作為樓宇供應(yīng)熱水的設(shè)備非常經(jīng)濟(jì)，一臺(tái)25kW外燃機(jī)每小時(shí)可以供應(yīng)近1噸 55℃熱水，每天22噸約滿足450人的生活熱水。標(biāo)志性產(chǎn)品是美國(guó)STM動(dòng)力公司的產(chǎn)品，目前能夠提供25kW機(jī)組，正在發(fā)展25kW和200kW機(jī)組。四、燃?xì)馔馊紮C(jī)：這是古老的斯特林發(fā)動(dòng)機(jī)的新技術(shù)革新版本，在微型熱電聯(lián)產(chǎn)和工業(yè)余熱利用中具有極大的潛力。燃?xì)鈨?nèi)燃機(jī)與余熱溴化鋰空調(diào)聯(lián)合循環(huán)運(yùn)行的技術(shù)方案已經(jīng)解決，新希望集團(tuán)在成都其酒店內(nèi)將一臺(tái)內(nèi)燃機(jī)與余熱溴化鋰空調(diào)連接，直接回收余熱制冷。燃燒后的煙氣溫度達(dá)到500℃以上、汽缸套冷卻水可以達(dá)到110℃，在加上空氣壓縮機(jī)和潤(rùn)滑油冷卻水中的熱量，可以回收用于熱電聯(lián)產(chǎn)。目前世界上很多廠家，可以提供幾十千瓦到幾千千瓦的各種設(shè)備，美國(guó)卡特彼勒公司的產(chǎn)品依然是標(biāo)志性產(chǎn)品。與遠(yuǎn)大余熱溴化鋰空調(diào)聯(lián)合循環(huán)的微燃機(jī)系統(tǒng)已經(jīng)在美國(guó)投入運(yùn)行，非常使用與樓宇熱電冷項(xiàng)目。微燃機(jī)在小型燃?xì)忮仩t、直燃機(jī)中可以代替燃燒器，也可以直接用于工業(yè)爐窯、烘干、加熱、給水加溫等工藝流程中。不使用回?zé)崞靼l(fā)電效率1416%左右，排煙溫度降低到600℃以上，熱電綜合效率85%。微燃機(jī)是一種現(xiàn)場(chǎng)能源系統(tǒng)，采用了無人職守的智能化自動(dòng)控制技術(shù)，晶體變頻控制技術(shù)，可以自動(dòng)跟蹤頻率調(diào)節(jié)，保證了安全運(yùn)行。轉(zhuǎn)子的速度為每分鐘156萬轉(zhuǎn)，為了減少阻力，轉(zhuǎn)子是浮在空氣軸襯上運(yùn)行。二、微型燃?xì)廨啓C(jī)：這里主要是指25300kW采用軸流技術(shù)的燃?xì)廨啓C(jī)，標(biāo)志性廠家主要是英國(guó)寶曼（Bowman）公司TG系列微燃機(jī)和美國(guó)卡伯斯通（Capstone）公司的產(chǎn)品等。第三是直接與余熱溴化鋰空調(diào)聯(lián)合循環(huán)，將燃?xì)廨啓C(jī)煙氣直接排入余熱溴化鋰空調(diào)機(jī)制冷供熱，省略了鍋爐、化學(xué)水系統(tǒng)等設(shè)備，大大方便了用戶?？煽刈冾l技術(shù)可以保障并網(wǎng)的安全可靠，提高自動(dòng)化控制能力，降低生產(chǎn)成本。使用變速齒輪箱功率損耗大，故障率高。索拉公司的水星60機(jī)組采用這一技術(shù)，發(fā)電效率已經(jīng)超過39%；普惠ST5機(jī)組采用回?zé)崞骱螅?，%。輕型燃?xì)廨啓C(jī)還具有一個(gè)非常有用的特性就是過載頂峰能力，在瞬間出力能夠迅速增加1020%，適應(yīng)小型電網(wǎng)的負(fù)荷變化。輕型燃?xì)廨啓C(jī)的技術(shù)也已經(jīng)非常完善，大修壽命周期也在30000小時(shí)以上，每次大修后可以恢復(fù)到原先的出力水平。有采用渦流技術(shù)（ST6）也有采用軸流技術(shù)（ST5）。調(diào)峰能力強(qiáng)，一般都可以在30%的工況下穩(wěn)定持續(xù)運(yùn)行，機(jī)組能夠自動(dòng)跟蹤頻率，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)和自備電源的混合運(yùn)行，燃機(jī)轉(zhuǎn)速高達(dá)10000轉(zhuǎn)/分，電力品質(zhì)好于電網(wǎng)電力。小型燃機(jī)可以適應(yīng)天然氣、液化石油氣、煤制氣、柴油等多種燃料，并可隨時(shí)自動(dòng)切換，確保能源供應(yīng)安全。企業(yè)可以根據(jù)自己的用途和需求容量隨意配置，有無廠房無所謂，電壓等級(jí)隨意選，起停調(diào)節(jié)和燃料切換全部可以自動(dòng)控制，基本上是一個(gè)“傻瓜機(jī)”的設(shè)計(jì)，現(xiàn)場(chǎng)可以無人職守。工業(yè)燃?xì)廨啓C(jī)的特點(diǎn)是堅(jiān)固可靠，應(yīng)用極為廣泛?；萏啬幔≒amp。燃料電池技術(shù)發(fā)展不斷加速，預(yù)計(jì)在2005年將可提供多種成熟產(chǎn)品，最遲2010年將進(jìn)入全面市場(chǎng)應(yīng)用階段。（三）技術(shù)的可行性分析目前在利用天然氣中，小型燃?xì)廨啓C(jī)、燃?xì)鈨?nèi)燃機(jī)技術(shù)已經(jīng)極為成熟，甚至比大型燃?xì)廨啓C(jī)還要成熟可靠。不會(huì)向大型項(xiàng)目一樣出現(xiàn)市場(chǎng)脫節(jié)與不同步問題，并可以根據(jù)需求的發(fā)展隨時(shí)增加和擴(kuò)建； 節(jié)約投資：實(shí)現(xiàn)能源就地轉(zhuǎn)換、就地供應(yīng)，大大減少輸電、變電、熱力管網(wǎng)、換熱站的投資，就小型、微型熱電裝置自身的單位千瓦造價(jià)和單位供能造價(jià)也不比大型熱電廠高，用戶無須承擔(dān)不必要的投資負(fù)擔(dān)； 節(jié)約資源：小型、微型熱電裝置的能源轉(zhuǎn)換效率基本可以達(dá)到到性大型熱電裝置的效率，但由于是就地轉(zhuǎn)換、就地供應(yīng)，沒有中間環(huán)節(jié)的損耗，其用戶端能源利用效率大大提高，實(shí)現(xiàn)真正意義上的節(jié)能； 環(huán)保效果好：天然氣本身就是環(huán)保燃料，但使用小型燃?xì)廨啓C(jī)、微型燃?xì)廨啓C(jī)、燃?xì)馔馊紮C(jī)和燃?xì)鈨?nèi)燃機(jī)熱電聯(lián)產(chǎn)的污染排放更低于其他利用形式，好于燃?xì)忮仩t、直燃機(jī)等方式。（二）小型、微型分布式的熱電聯(lián)產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)第二代能源系統(tǒng)具有一系列技術(shù)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，是其他能源設(shè)施無法比擬的。能源用戶為了競(jìng)爭(zhēng)和生存，必將竭盡全力沖破阻力，選擇一種對(duì)其最為有效的方式，這是不以人們意志為轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)。上述各種轉(zhuǎn)換方式中，大型設(shè)施用于變電站、輸電線路和供熱管網(wǎng)、換熱站的投資巨大，在全系統(tǒng)造價(jià)上大大高于分布在用戶端的熱電冷設(shè)施。電力制換冷的COP為3。舉一個(gè)例子，將天然氣轉(zhuǎn)換成為人們應(yīng)用的實(shí)際能量。什么是“效益規(guī)模”？根據(jù)實(shí)際的各種能源產(chǎn)品的綜合需求，以及一次能源的供應(yīng)結(jié)構(gòu)、環(huán)境容量空間和資金承受能力來確定一個(gè)適度的綜合性的生產(chǎn)規(guī)模。管道天然氣的利用技術(shù)有著與以往能源利用方式諸多不同的特點(diǎn)，除了環(huán)境污染小、資源利用效率高的特點(diǎn)外，輸送的高效率和無損耗，能量轉(zhuǎn)換方式的靈活和多元化，以及持續(xù)利用和成本的關(guān)系等，使我們?cè)诶霉艿捞烊粴赓Y源中不得不改變傳統(tǒng)能源利用的概念。在一個(gè)個(gè)相對(duì)獨(dú)立的行業(yè)中，為了提高效率，實(shí)現(xiàn)單一產(chǎn)品的優(yōu)化，只有追求不斷地?cái)U(kuò)大提高生產(chǎn)規(guī)模，為實(shí)現(xiàn)大規(guī)模生產(chǎn)和銷售，企業(yè)將不得不追求市場(chǎng)壟斷。要達(dá)到這一步，需要我們打破行業(yè)壁壘，在電力、熱力、制冷、環(huán)境和社會(huì)效益之間尋求優(yōu)化整合，樹立全壽命周期的成本代價(jià)意識(shí)，在投資單位成本、功能綜合成本、運(yùn)行使用成本、環(huán)境治理代價(jià)和壽命后成本中進(jìn)行優(yōu)化整合。在天然氣利用中，到底何種方式最為合理？應(yīng)該遵循什么樣的原則？這是非常值得探討的問題。陜京管線建設(shè)，由于經(jīng)驗(yàn)不足，未能很好地協(xié)調(diào)上游勘探開發(fā)、中游管道建設(shè)和下游合理利用的關(guān)系，造成天然