【正文】 產(chǎn)業(yè)變動、市場變化的動向，增強戰(zhàn)略決策能力、把握市場能力、推動創(chuàng)新能力、應對危機能力，以及抓班子帶隊伍能力。當前要認真抓好學習實踐活動整改落實工作，探索建立促進科學發(fā)展的長效機制。要堅持民主集中制，增進領(lǐng)導班子團結(jié)。一要提高政治素質(zhì)。社會主義企業(yè)家，不僅要有卓越的治企能力，還應有過硬的政治素質(zhì)和良好的職業(yè)操守。要勇于打破常規(guī)，不求全責備，看準了就大膽使用、不拘一格。按照民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則，加大競爭性選人用人力度，使公開招聘、競爭上崗逐步成為選拔國有企業(yè)經(jīng)營管理人員的重要方式。要利用現(xiàn)代技術(shù)手段廣泛收集企業(yè)家資源信息，逐步建立完善國有企業(yè)領(lǐng)導人才信息庫和業(yè)績檔案，著力培育國有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人市場，促進企業(yè)領(lǐng)導人才有序流動、合理配置。二要拓寬視野。國有企業(yè)不僅是一個經(jīng)濟組織，還承擔著重要的國家義務和社會責任。對國有企業(yè)領(lǐng)導人員的選配，應符合發(fā)展社會主義市
場經(jīng)濟的要求，充分體現(xiàn)企業(yè)特色，做到理念科學、視野開闊、機制靈活。
第一，大力推進企業(yè)人事制度改革，創(chuàng)新企業(yè)領(lǐng)導人員選拔機制?，F(xiàn)在我國國有企業(yè)正加快走向世界，我們要打造一批具有國際競爭力的一流企業(yè)，迫切需要培養(yǎng)造就一流的企業(yè)領(lǐng)軍人才，建設一支優(yōu)秀的社會主義企業(yè)家隊伍。胡錦濤總書記指出：“以經(jīng)濟和科技實力為基礎的綜合國力的競爭日趨激烈，這種競爭說到底是民族素質(zhì)的競爭和較量，首先是企業(yè)領(lǐng)導人才的素質(zhì)、能力的競爭和較量。要領(lǐng)導和支持工會、共青團等群眾組織依照法律和各自章程創(chuàng)造性地開展工作，特別要重視發(fā)揮職工代表大會的作用。二要發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢，把黨建設社會主義精神文明的先進思想和價值追求，轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展理念、經(jīng)營宗旨和員工準則，打造先進企業(yè)文化，培育獨特的社會主義國有企業(yè)精神，提高企業(yè)的軟競爭力。國企黨組織要成為中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度的有機組成部分，就要把這種獨特優(yōu)勢和現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理優(yōu)勢結(jié)合起來，成為企業(yè)核心競爭力的重要內(nèi)容。 第五，充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的獨特優(yōu)勢，進一步增強企業(yè)的核心競爭力。要把黨組織監(jiān)督與監(jiān)事會監(jiān)督、職代會監(jiān)督等結(jié)合起來，形成監(jiān)督合力。一要加強對企業(yè)貫徹落實科學發(fā)展觀和執(zhí)行國家方針政策的監(jiān)督，推動企業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮主導作用，在產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、節(jié)能減排、環(huán)境保護、維護穩(wěn)定等方面帶頭履行政治責任和社會責任。但從調(diào)研情況看，企業(yè)黨組織履行保證監(jiān)督職能仍是一個亟待加強的方面。這是黨章賦予國有企業(yè)黨組織的重要職責。要堅持黨管人才原則，把人才強企作為企業(yè)最重要的戰(zhàn)略，大力培養(yǎng)、引進和使用人才，特別是企業(yè)當前發(fā)展急需和未來發(fā)展必需的高層次人才，切實增強企業(yè)的科技與人才競爭力。堅持黨管干部原則，是發(fā)揮國有企業(yè)黨組織政治核心作用的重要保證。要不斷提高黨組織參與決策的能力與水平，及時將成熟的經(jīng)驗和做法上升為工作規(guī)則和制度。三要從制度上保證黨組織參與決策。決策后，黨組織要發(fā)動黨員團結(jié)帶領(lǐng)職工，保證各項決策順利實施。決策前，董事長、總經(jīng)理與黨委書記應充分溝通，形成共識；黨委會或黨政聯(lián)席會議應進行集體研究，提出意見和建議。各地各企業(yè)要結(jié)合實際，把黨組織參與重大問題決策的內(nèi)容具體化。一要明確企業(yè)黨組織參與決策的內(nèi)容。參與重大問題決策是國有企業(yè)黨組織的重要職責，是黨組織發(fā)揮政治核心作用的基本途徑。要進一步解放思想、大膽創(chuàng)新，只要符合建立現(xiàn)代企業(yè)制度方向，有利于充分發(fā)揮黨組織政治核心作用，有利于增強企業(yè)活力和競爭力，有利于調(diào)動廣大黨員和職工群眾積極性創(chuàng)造性的領(lǐng)導體制和組織管理制度，都可以積極探索實踐。“雙向進入、交叉任職”是實現(xiàn)企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)與黨組織政治核心作用有機結(jié)合的有效辦法，要在實踐中繼續(xù)堅持和完善。要把黨組織的機構(gòu)設置、職責分工、工作任務納入企業(yè)的管理體制、管理制度、工作規(guī)范之中，使黨組織的政治核心作用組織化、制度化、具體化。近些年，各地積極探索現(xiàn)代企業(yè)制度條件下的國有企業(yè)領(lǐng)導體制和組織管理制度。
第一，進一步完善國有企業(yè)領(lǐng)導體制，從制度上保證黨組織在公司治理結(jié)構(gòu)中發(fā)揮政治核心作用。中發(fā)
[1997]4號文件和中辦發(fā)[2020]31號文件，對加強和改進國有企業(yè)尤其是中央企業(yè)黨建工作，發(fā)揮國有企業(yè)黨組織政治核心作用，提出了明確要求和具體規(guī)定。少數(shù)關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的中央企業(yè)集團領(lǐng)導班子黨組，還要擔負領(lǐng)導核心責任。要依據(jù)我國的政治經(jīng)濟社會基本制度，立足我國國情和企業(yè)實際，建立具有中國特色的現(xiàn)代國有企業(yè)制度。 牢固確立國有企業(yè)黨組織的政治核心地位
加快建立中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度
建立現(xiàn)代企業(yè)制度，是我國國有企業(yè)改革的方向。解決這些問題，需要我們在黨建工作的理念、思路和方式方法等方面不斷改革創(chuàng)新。
面對新形勢新任務，國有企業(yè)黨建工作還存在許多不適應的地方。市場競爭國際化、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化、治理結(jié)構(gòu)規(guī)范化、勞動關(guān)系契約化趨勢越來越明顯，特別是國際金融危機的發(fā)生，使企業(yè)面臨的市場環(huán)境日趨復雜、競爭程度日益激烈。實踐充分說明，深化國有企業(yè)改革，推動國有企業(yè)科學發(fā)展，必須毫不動搖地堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導，在發(fā)揚國有企業(yè)黨建工作優(yōu)良傳統(tǒng)基礎上，不斷推進國有企業(yè)黨的建設改革創(chuàng)新；必須以發(fā)展為中心抓好黨的建設，抓好黨的建設促進企業(yè)發(fā)展；必須把企業(yè)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部隊伍建設作為黨建工作的核心任務，帶動基層黨組織建設、黨員隊伍建設和人才隊伍建設；必須貫徹全心全意依靠工人階級的方針，切實維護職工群眾合法權(quán)益，增強黨組織的凝聚力和向心力。六是堅持以人為本，加強企業(yè)思想政治工作，培育優(yōu)秀企業(yè)文化，維護職工合法權(quán)益，促進了企業(yè)和諧穩(wěn)定。四是積極探索符合國有企業(yè)特點的選人用人機制和管理監(jiān)督機制，完善考核評價辦法，促進了企業(yè)優(yōu)秀經(jīng)營管理人才脫穎而出和健康成長。二是圍繞中心、服務大局，把企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中的難點作為黨建工作的重點，創(chuàng)新企業(yè)黨建工作的內(nèi)容和方式，有效發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，增強了企業(yè)的核心競爭力。各地各有關(guān)部門和國有企業(yè)認真貫徹落實中央精神，積極探索加強和改進國有企業(yè)黨建工作的有效途徑和辦法，取得了新進展、新成效。
30多年來，國有企業(yè)黨的建設與時俱進，在促進企業(yè)改革、推動企業(yè)發(fā)展、維護企業(yè)穩(wěn)定、加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設中，發(fā)揮了不可替代的重要作用。深入貫徹落實黨的十七大精神，推進國有企業(yè)黨建工作改革創(chuàng)新，為國有企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供思想保證、政治保證和組織保證，是新形勢下加強和改進黨的建設的重要任務。對于這個問題，集團公司將研究制定有關(guān)措施，各單位也要積極探索。帶頭