【正文】 設(shè)高素質(zhì)的黨務工作者和思想政治工作隊伍作為加強高校黨建工作的重要基礎(chǔ)抓緊抓好。把人才培養(yǎng)作為高校的根本任務和首要職責，改革人才培養(yǎng)模式，建立有利于培養(yǎng)人才、留住人才和吸引人才的激勵保障機制，形成尊重知識、尊重人才的良好氛圍。加強對干部隊伍特別是年輕干部馬克思主義理論、黨的歷史的系統(tǒng)教育，提高年輕干部思想政治素質(zhì)?！稐l例》將原來的“干部工作”拓展為“干部和人才工作”，強調(diào)了高校黨委加強干部隊伍建設(shè)和人才隊伍建設(shè)的重要使命。不斷完善“黨委領(lǐng)導、校長負責、教授治學、民主管理”的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，形成各方力量相互制衡、密切合作、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的良好局面。充分尊重教授在治學中的重要作用，發(fā)揮教授參與學術(shù)事務決策和學校管理的積極性，并善用巧用教授的專業(yè)智慧和影響力治理學校。黨委要支持校長按照《高等教育法》的規(guī)定積極主動、獨立負責地開展工作，要為校長開展工作保駕護航，以強有力的思想政治工作，為行政創(chuàng)造寬松和諧的工作環(huán)境和氛圍。高校黨委要抓住歷史機遇，把健全現(xiàn)代大學內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，作為黨委工作的重要內(nèi)容來深入研究謀劃，做好頂層設(shè)計并積極組織落實。
　　二要著力完善高校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。要以改革創(chuàng)新為動力，加快重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐，推動教育觀念創(chuàng)新、培養(yǎng)模式創(chuàng)新和管理方式創(chuàng)新。不同層次、不同類型的高校都要努力在各自層次和領(lǐng)域爭創(chuàng)一流。黨委負有對事關(guān)學校發(fā)展的戰(zhàn)略性、全局性、根本性的問題作出決策的重大職責。發(fā)揮領(lǐng)導核心作用，高校黨委要重點抓好三個方面的工作。要致力于建設(shè)學習型黨組織，不斷提升高校黨委領(lǐng)導能力。
　　(一)著力提升高校黨委領(lǐng)導改革發(fā)展能力，在發(fā)揮領(lǐng)導核心作用上下功夫
　　20xx年，省委組織部、省委教育工委出臺了《關(guān)于落實黨委領(lǐng)導下的校長負責制的實施意見》，各高校要根據(jù)《意見》要求，建立相應工作制度，健全完善高校領(lǐng)導體制。
　　二、突出重點、整體推進，不斷提高高校黨建工作科學化水平
　　中央和省委關(guān)于高校黨建的決策部署，高等教育改革發(fā)展的目標任務，迫切要求我們堅持整體推進、尋求重點突破，不斷提高全省高校黨建工作的科學化水平。這些問題的存在，削弱了高校黨組織的戰(zhàn)斗力，影響黨在高校師生中的形象，干擾高校的改革發(fā)展穩(wěn)定。部分高?；鶎狱h組織帶頭人和黨務工作者隊伍力量比較薄弱，隊伍不穩(wěn)、動力不足。少數(shù)高校領(lǐng)導對黨組織在學校事業(yè)發(fā)展中的重要作用認識不深，對黨建和思想政治工作重視不夠、支持不夠。目前，高校黨建工作總體形勢是好的，但不可否認，仍然存在一些與新形勢新任務不相適應的突出問題。堅持優(yōu)良黨風引領(lǐng)，把培育大學文化貫穿高校黨建工作始終。堅持維護穩(wěn)定大局，把和諧校園建設(shè)貫穿高校黨建工作始終。堅持提高質(zhì)量，把提升人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務、文化傳承水平貫穿高校黨建工作始終。高校黨組織是黨在高校全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是高校履行職能、完成使命的領(lǐng)導者、組織者和推動者，高校黨建工作肩負著引領(lǐng)和保障高校事業(yè)發(fā)展的重要職責和使命。落實“xx”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的各項戰(zhàn)略任務，加快推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是關(guān)鍵。迫切要求進一步加強和改進高校黨的建設(shè)，充分發(fā)揮學?；鶎狱h組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。同時，省委省政府決定將科教興省戰(zhàn)略提升為科教與人才強省戰(zhàn)略，并作為經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)戰(zhàn)略，為教育事業(yè)改革發(fā)展提供了新的機遇。全國、全省教育工作會議及國家和省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要描繪了今后20xx年教育改革發(fā)展的藍圖。
　　一、統(tǒng)一思想、提高認識，進一步把握高校黨建工作的新形勢
　　中央、省委把高校黨建工作擺在黨和國家、全省經(jīng)濟社會發(fā)展的全局中來謀劃，放在建設(shè)中國特色現(xiàn)代高等教育體系、建設(shè)高教強省的大局中來部署，各地、各高校要把思想統(tǒng)一到中央和省委對高校黨建工作的決策和部署上來，切實增強貫徹落實會議精神的責任感和使命感。省委領(lǐng)導的重要講話體現(xiàn)了中央的要求，體現(xiàn)了省委省政府對全省高校黨建工作的高度重視和對建設(shè)高等教育強省的殷切期盼，有很強的理論性、指導性和針對性，對于我們切實提高高校黨建工作的科學化水平，全面推動我省高等教育事業(yè)科學發(fā)展，具有十分重要的意義，我們一定要深入學習領(lǐng)會，認真貫徹落實。省委對開好這次會議非常重視，省委楊新力同志出席會議并作重要講話，就貫徹落實黨的xx屆五中全會、省委十一屆九次全會和第十九次全國高校黨建工作會議精神，貫徹落實好《中國共產(chǎn)黨普通高等學?；鶎咏M織工作條例》，切實加強全省高校黨建工作提出了明確要求。這次會議認真學習貫徹黨的xx屆五中全會、省委十一屆九次全會和第十九次全國高校黨建工作會議精神，對新形勢下加強高校黨的建設(shè)，提高高校黨建工作科學化水平作了部署。希望大家認真落實科學發(fā)展觀，以高度的政治責任感和歷史使命感，以奮發(fā)有為的精神和求真務實的作風，努力開創(chuàng)各項工作的新局面。要加強對高校各項工作的指導和支持，認真貫徹《高等教育法》，落實好高校辦學自主權(quán)，積級幫助高校解決實際困難，努力為高校又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。各級黨委、政府和有關(guān)部門要切實加強對高校工作的領(lǐng)導，從全面落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，把和諧校園納入和諧社會建設(shè)的總體規(guī)劃，認真抓好落實。教育行政部門要加強監(jiān)管，定期檢查民辦高校的辦學條件和教育教學質(zhì)量，依法嚴厲查處辦學過程中的不規(guī)范問題，促進我省民辦高等教育持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
　　這里，希望各民辦高校對此要正確認識和認真對待，中央及省委采取這項措施，根本目的在于幫助民辦高校加強黨的建設(shè)，規(guī)范辦學，健康發(fā)展。二是盡快向民辦高校派遣黨委書記和教育督導專員，力爭在本學期內(nèi)到任。中央對此非常重視，去年年底，中組部、教育部黨組專門下發(fā)了《關(guān)于加強民辦高校黨的建設(shè)工作的若干意見》。當然，我們也要清醒地看到，民辦高校在發(fā)展中還存在一些問題，特別是從總體上看，思想政治工作較為薄弱，黨組織政治核心作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮得不夠好。近些年來，我省民辦高等教育發(fā)展比較快，學校數(shù)達到13所，分別為全省的14%和6%，已經(jīng)成為安徽高等教育事業(yè)的重要組成部分，為我們擴大高等教育資源，推進高等教育大眾化，培養(yǎng)各類技能型人才，作出了重要貢獻。要盡快建立培訓和提高的機制，有計劃地組織他們進修或培訓，不斷提高其思想政治素質(zhì)和工作能力，拓寬發(fā)展渠道，讓他們感到在黨務和思想政治工作戰(zhàn)線同樣有勁頭、有干頭、有奔頭。要針對反映較為集中的工資收入相對較低、職稱評定困難、發(fā)展渠道不暢等問題，進一步深化分配制度改革，在政策待遇上對他們進行適當?shù)膬A斜。黨務和思想政治工作隊伍是高校教職工隊伍中的一支重要力量，長期以來，他們愛崗敬業(yè)，無私奉獻，為促進青年學生健康成長，為高校改革發(fā)展穩(wěn)定，發(fā)揮了不可替代的重要作用。要加強對黨員的管理，把構(gòu)建和諧校園作為健全黨員先進性教育長效機制的重要內(nèi)容，努力使黨的先進性要求轉(zhuǎn)化為黨員構(gòu)建和諧校園的強大動力。要加強對黨員的教育，使構(gòu)建和諧校園成為全體黨員的內(nèi)在要求和自覺行動。要堅持以黨建帶團建，加強對高校團組織的領(lǐng)導，充分發(fā)揮團組織的助手作用，使高校團組織成為教育、團結(jié)、聯(lián)系大學生投身和諧校園建設(shè)的重要力量。為此，要著力加強基層黨組織建設(shè)，特別是思想、作風和制度建設(shè)，使其成為和諧校園建設(shè)強有力的組織者和推動者。高校黨的基層組織是高校黨委領(lǐng)導和諧校園建設(shè)的基本依托。四要加強領(lǐng)導干部能力建設(shè)，在全省高校負責人研修班上，我談了高校領(lǐng)導干部需要掌握的十個方面的能力、六個方面的修養(yǎng)和十四個方面的“切忌”，這里我不再重復，希望引起大家的重視，自覺加強修養(yǎng)，不斷提高駕馭高校改革發(fā)展穩(wěn)定大局的能力和水平。三要加強和改進作風建設(shè)。要高度重視和抓好后備干部隊伍建設(shè)，大膽選拔和使用德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀中青年干部。在領(lǐng)導班子建設(shè)上，有關(guān)各方面要注意班子結(jié)構(gòu)的科學性，使領(lǐng)導班子具有合理的知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)，增強領(lǐng)導班子的整體功能。各位書記和校長一定要有政治意識、大局意識、責任意識，帶頭堅持民主集中制，堅持重大事項集體研究，遇事要多溝通，相互理解、相互支持、相互配合，做到正已容人，團結(jié)共事，切實增進領(lǐng)導班子的團結(jié)和活力。黨委領(lǐng)導下的校長負責制是符合我國國情、保證黨對高校領(lǐng)導的一種有效的制度。
　　第一，必須充分發(fā)揮高校黨委的領(lǐng)導核心作用。建設(shè)和諧校園，各級黨組織是關(guān)鍵。高校穩(wěn)定是個系統(tǒng)工程，各有關(guān)單位要相互支持，形成合力，堅決防止校園問題社會化、社會問題校園化，確保高校和社會穩(wěn)定。要完善應急管理工作體系，牢牢把握處置突發(fā)性事件的主動權(quán)。
　　要建立健全安全穩(wěn)定工作責任體系，全面落實高校安全穩(wěn)定工作責任制、信息報送制和責任追究制，形成多層次、多形式，分工明確、職責清晰的治安穩(wěn)定工作網(wǎng)絡，做到隨時隨地有人檢查，出現(xiàn)問題能夠及時處理。這種形勢，要求我們從更高起點、更高層次、更高水平上思考和做好高校穩(wěn)定工作。這說明，目前高校中存在著影響穩(wěn)定的隱患，如果我們的工作不到位、不細致，就可能釀成事件，造成高校和社會不穩(wěn)定。這件事雖然得到了較好處置，但是暴露出學校在招生、辦學和管理等方面存在不規(guī)范的問題。目前，我省高校連續(xù)十七年保持穩(wěn)定，說明我省高等教育戰(zhàn)線對這項工作是積級努力、富有成效的。
　　第六，認真抓好學校安全穩(wěn)定工作，努力營造和諧的校園環(huán)境。要立足學校的歷史傳統(tǒng)和辦學特色，體現(xiàn)時代發(fā)展要求和社會進步規(guī)律，培育形成良好的教風、學風和校風，要著眼于滿足大學生的精神文化需求，組織開展各種文化活動，充分發(fā)揮學生社團和學生社區(qū)、學生公寓、校園網(wǎng)絡在校園文化建設(shè)中的重要作用。三是要加強大學生心理健康教育和心理咨詢工作，幫助他們掌握心理調(diào)節(jié)的有效方法，塑造良好的心理品質(zhì)，養(yǎng)成自尊自信、理性平和、積極向上的良好心態(tài)。各地各有關(guān)部門和各個高校務必高度重視，精心組織，把這件事做細做實做好。實施新的資助政策，時間要求緊，今年秋季開學起就要全面實施。大學生是未來國家建設(shè)的骨干力量，保證他們健康成長、順利完成學業(yè)是全黨全社會的共同責任。各高校要認真貫徹有關(guān)規(guī)定，抓緊按比例足額配備輔導員和班主任，切實把這支隊伍建設(shè)好，把他們的作用發(fā)揮好。要引導理論教育工作者向方永剛同志學習，對黨的創(chuàng)新理論要真學、真信、真懂、真用，大力提高思想政治素質(zhì)和道德素質(zhì)、專業(yè)水平和教學能力，努力用通俗易懂的語言，用大學生喜聞樂見的方式，