【正文】 保證了全鎮(zhèn)面上工作的順利進(jìn)展。同時(shí)，建立了嚴(yán)重事項(xiàng)請(qǐng)示匯報(bào)制度，對(duì)苗頭性、傾向性征詢題和拿不準(zhǔn)的情況及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)，共同研究處理方案。如對(duì)村情比擬復(fù)雜的前輝村，一共預(yù)備了3種預(yù)案，根本上做到不管發(fā)生什么情況，包村聯(lián)絡(luò)員都心中有數(shù)，早有預(yù)備。三是預(yù)備好了一整套預(yù)案。特別是在預(yù)選前，我們進(jìn)一步加大了對(duì)村“兩委”成員候選人標(biāo)準(zhǔn)條件、“一人兼”和穿插任職的宣傳，加大了對(duì)破壞選舉的行為如何制裁的宣傳，從而使廣大選民明白了如何行使本人的民主權(quán)利和選什么樣的人進(jìn)村“兩委”的征詢題，為換屆選舉制造了良好的言論環(huán)境和群眾導(dǎo)向。特別是對(duì)候選人的標(biāo)準(zhǔn)條件，我們?cè)阪?zhèn)《施行意見(jiàn)》中明確規(guī)定了村“兩委”候選人應(yīng)具備的六個(gè)條件和不宜被提名為候選人的十二種情況，并通過(guò)多種方式向群眾宣傳、解釋，讓群眾明白該選哪些人，不該選哪些人。我們堅(jiān)持把宣傳引導(dǎo)的重點(diǎn)放在上級(jí)關(guān)于穿插任職、“一人兼”的新要求、新精神和候選人的標(biāo)準(zhǔn)條件上，放在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府“大穩(wěn)定小調(diào)整”的政策宣傳上。摸清了上屆村干部的根本情況，黨員群眾的要求愿望兩個(gè)底子，詳細(xì)排查出了妨礙換屆選舉的各種不利要素，掌握了第一手材料，真正做到底子清，內(nèi)心明。從今年7月份開(kāi)場(chǎng)，我們就組織了4個(gè)調(diào)查組，進(jìn)村入戶開(kāi)展了大規(guī)模的調(diào)查摸底工作。做好充分的預(yù)備工作，不吃“夾生飯”，對(duì)村“兩委”換屆選舉的成功具有至關(guān)重要的作用?！　?五)預(yù)備工作一定要扎實(shí)充分，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。對(duì)排查出的村情較差的村，作為換屆選舉的重點(diǎn)，一律由工作組長(zhǎng)和副科級(jí)干部擔(dān)任包村聯(lián)絡(luò)員組長(zhǎng)，靠上警力，以確保選舉大會(huì)的順利進(jìn)展。我們發(fā)覺(jué)后，通過(guò)分析，認(rèn)為假如正常選舉，這個(gè)人不可能中選，但有可能會(huì)在選舉時(shí)搗亂，擾亂選舉。如我們鎮(zhèn)有個(gè)村，村比擬大，共有3000多項(xiàng)選擇民，村級(jí)班子特別好，群眾威信特別高，又有集體企業(yè)，是公認(rèn)的好村、強(qiáng)村。換屆選舉是一項(xiàng)群眾性工作，有兩三個(gè)人背地搞動(dòng)作，就有可能掀起波濤。但從這次換屆的實(shí)踐看，絕不能無(wú)視強(qiáng)村、好村的選舉工作?！　?四)不能無(wú)視強(qiáng)村、好村的換屆選舉，但應(yīng)把工作重點(diǎn)放在差村。實(shí)踐證明，誰(shuí)當(dāng)村干部最適宜，群眾內(nèi)心有桿稱。全鎮(zhèn)共登記選民32526名，其中有28201名選民參加了選舉投票，%。　　(三)不能無(wú)視群眾的民主認(rèn)識(shí)。這些詳細(xì)工作，應(yīng)由村民選舉委員會(huì)和計(jì)票人、監(jiān)票人等大會(huì)工作人員操作，千萬(wàn)不能越俎代庖。四是留意該做的工作一定要做好，不該做的一定不能做。三是要留意把握好說(shuō)話的分寸。如我們有一個(gè)村，共5個(gè)村民小組，其他四個(gè)組都特別好，就第五小組在發(fā)票過(guò)程中，被人多領(lǐng)了選票，以致200張選票發(fā)到197位選民時(shí)就沒(méi)有票了。二是要留意操縱好選舉大會(huì)的場(chǎng)面，防止意外事件的發(fā)生。為此，在進(jìn)展選舉的前一天，我們專門(mén)召開(kāi)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，明確提出，換屆選舉我們只看過(guò)程，不看結(jié)果，決不能以犧牲穩(wěn)定為代價(jià)追求所謂的“意圖”。不能帶任何意圖，做到不背包袱，不帶框子，放開(kāi)選舉，使黨委真正成為正義、公平、法律的化身，成為群眾的代言人，而不是村干部的代言人。在選舉期間，為了保證選舉過(guò)程的連續(xù)性，一鼓作氣搞完選舉，不少包村聯(lián)絡(luò)員早出晚歸，經(jīng)常工作到晚上八九點(diǎn)鐘，做到選舉不完畢不離村，選舉結(jié)果當(dāng)天報(bào)鎮(zhèn)換屆選舉辦公室。因而在使用上，我們把這20多個(gè)包村聯(lián)絡(luò)員骨干進(jìn)展合理搭配，平均每個(gè)工作組裝備5人左右，并安排1名同志專門(mén)答復(fù)選民提征詢和征詢。為了依法搞好村“兩委”換屆選舉，我們?cè)谒膫€(gè)包村工作組的根底上，抽調(diào)84名機(jī)關(guān)干部擔(dān)任包村聯(lián)絡(luò)員，詳細(xì)負(fù)責(zé)所包村的換屆選舉工作。候選人必須按照競(jìng)職演講提綱的要求，向村民選舉委員會(huì)提報(bào)本人的演講稿，經(jīng)把關(guān)審核后，才能進(jìn)展競(jìng)職演講，從而有效防止了亂承諾、亂許愿。正式候選人在選舉大會(huì)前，向全體選民作競(jìng)職演講，是這次村“兩委”換屆選舉的新要求。二是杜絕使用流淌票箱，全鎮(zhèn)42個(gè)村全部杜絕使用流淌票箱，特別好的防止了違規(guī)操作，不給人留下口實(shí)和無(wú)休止糾纏的理由。原來(lái)，該選民在選某某人擔(dān)任村主任時(shí)，劃錯(cuò)了格，填成了委員票。如有一個(gè)村，計(jì)票完畢后，有一個(gè)選民提出某某人有一張村主任票沒(méi)有統(tǒng)計(jì)，要求當(dāng)場(chǎng)驗(yàn)票。并統(tǒng)一印制了領(lǐng)票登記表和選票，由我們的包村聯(lián)絡(luò)員協(xié)助大會(huì)工作人員分發(fā)選票，實(shí)行逐人領(lǐng)票、逐人填票、逐人投票的方法，保證了投票速度和會(huì)場(chǎng)秩序。在組織選舉時(shí)，我們?nèi)坎杉{書(shū)面入戶通知，回執(zhí)簽名和找補(bǔ)義務(wù)工的方法，保證了選民的參選率。在選民登記中，我們對(duì)選民榜、選舉公告的張貼情況，逐村進(jìn)展了錄像、拍照，存檔備查。在選舉過(guò)程中，從推選村民選舉委員會(huì)、選民登記到預(yù)選、正式選舉，我們都本著“嚴(yán)格依法辦事、處處有據(jù)可查、堅(jiān)決杜絕破綻”的原則，精心組織，縝密部署，做到一個(gè)步驟不省略，一個(gè)細(xì)節(jié)不無(wú)視。細(xì)節(jié)決定成敗，細(xì)節(jié)成就完滿。工作中，我們把握政策，嚴(yán)格程序，積極探究，大膽工作，積累了一些經(jīng)歷體會(huì)。新老班子交接順利，實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過(guò)渡?！　?五)選舉秩序井然，班子實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過(guò)渡。換屆后，黨支部書(shū)記、村主任“一人兼”的村到達(dá)39個(gè)，%，實(shí)現(xiàn)村“兩委”穿插任職100%的村32個(gè)，有118名村“兩委”成員實(shí)現(xiàn)了穿插任職，%。婦女干部的比例有所增加，全鎮(zhèn)共有19名婦女干部選進(jìn)了村“兩委”班子。不管是年齡構(gòu)造，依然學(xué)歷構(gòu)造都更趨合理?！　?三)新一屆村“兩委”班子整體素養(yǎng)明顯提高，構(gòu)造更趨合理。對(duì)個(gè)別村情復(fù)雜的，提早介入，摸準(zhǔn)情況，因村制宜，一村一策?！　?二)村“兩委”換屆統(tǒng)籌安排，壓茬進(jìn)展。廣大黨員和選民都十分珍惜本人的民主權(quán)利，自始至終廣泛關(guān)注，積極參與，表現(xiàn)出了極大的熱情。工作中，我們嚴(yán)格按照XX市委、市政府《關(guān)于做好村“兩委”換屆選舉工作的施行意見(jiàn)》和試點(diǎn)工作的要求以及換屆選舉的有關(guān)法律、法規(guī)，堅(jiān)持把換屆選舉工作作為全鎮(zhèn)階段性工作的中心任務(wù)，突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，積極穩(wěn)妥推進(jìn)，到達(dá)了預(yù)期的目的。在整個(gè)換屆選舉人事安排過(guò)程中，鎮(zhèn)黨委一直堅(jiān)持走群眾道路，發(fā)揚(yáng)民主，對(duì)“兩委”班子候選人反復(fù)醞釀，廣泛征求意見(jiàn)，集中民意，從而到達(dá)把班子選優(yōu)配強(qiáng)的目的。在換屆選舉過(guò)程中，鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格按黨內(nèi)法規(guī)和程序辦事，對(duì)每一個(gè)程序都嚴(yán)格把關(guān)，不圖省事、簡(jiǎn)單化，充分表達(dá)黨代會(huì)的嚴(yán)肅性、科學(xué)性，保證了換屆選舉工作高質(zhì)量地完成。鎮(zhèn)黨委換屆工作是事關(guān)全局的大事，開(kāi)展不好，就會(huì)在社會(huì)上造成不良的妨礙，甚至?xí)恋K黨的各項(xiàng)方針政策在基層的貫徹落實(shí)，為此，鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)思想高度統(tǒng)一，并納入重要工作日程，認(rèn)真研究部署，建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，使換屆選舉工作扎實(shí)有效地開(kāi)展。這次換屆選舉中，中選人100%符合上級(jí)黨委的組織意圖，確保了中選人100%以高票中選。在換屆工作中，鎮(zhèn)黨委按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)做好鎮(zhèn)黨代會(huì)的有關(guān)請(qǐng)示、溝通和批復(fù)工作，不同意簡(jiǎn)化，更不準(zhǔn)以其他方式取而代之，保證了選舉工作的緊密性。選舉時(shí)，