【正文】 稱：“大陸地區(qū)非屬外國法院，其委托協(xié)助事件，無外國法院委托事件協(xié)助法”之適用，其直接委托我國“法院調(diào)查證據(jù)，尚乏法律可據(jù)，茲行政院大陸委員會已委托海基會處理兩岸之中介事務(wù)，則有關(guān)司法協(xié)助事項，宜經(jīng)由該會中介辦理”。
　　臺灣一九九八年五月六日修正發(fā)布《兩岸關(guān)系條例施行細(xì)則》自發(fā)布之日施行。
　　一九九八五月二十六日最高法院公布《認(rèn)可臺灣法院民事判決的規(guī)定》，并同日施行。得聲請大陸地區(qū)法院裁定認(rèn)可或為執(zhí)行名義，始適用之。
　　前項經(jīng)法院裁定認(rèn)可之裁判或判斷，以給付為內(nèi)容者，得為執(zhí)行名義。前項經(jīng)法院裁定認(rèn)可之裁判或判斷，以給付為內(nèi)容者，得為執(zhí)行名義。各主管部會依據(jù)《兩岸關(guān)系條例》有關(guān)條款，制定了一系例的相關(guān)法規(guī)，臺灣“陸委會”成立后，臺灣相關(guān)部會擬定了二百零五項兩岸開放措施。對于大陸人民在大陸所產(chǎn)生之民事上權(quán)利、義務(wù)，亦基于事實需要，予以有條件之承認(rèn)，對于大陸地區(qū)人民原則上與臺灣地區(qū)人民平等對待，但有若干限制，該法的制定，是基于“一國兩地區(qū)之理念”；以臺灣地區(qū)利益為優(yōu)先，有限制與大陸的直接貿(mào)易和祖國大陸人民的一些權(quán)益等不合理的規(guī)定。
　　臺灣法院的民事判決；如果沒有《認(rèn)可臺灣法院民事判決的規(guī)定》第九條所列六項情形之一的，均會認(rèn)可，也可以在大陸法院申請執(zhí)行。”
　　一九九八年五月二十六日最高法院公布并施行的《最高人民法院關(guān)于人民法院認(rèn)可臺灣地區(qū)有關(guān)法院民事判決的規(guī)定》（以下簡稱：《認(rèn)可臺灣法院民事判決的規(guī)定》）第二條指出：“臺灣地區(qū)有關(guān)法院的民事判決，當(dāng)事人的住所地、經(jīng)常居住地或者被執(zhí)行財產(chǎn)所在地在其他省、自治區(qū)、直轄市的，當(dāng)事人可以根據(jù)本規(guī)定向人民法院申請認(rèn)可”。
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　　一九九一年四月全國人大第七屆會議通過的最高人民法院院長任建新的法院工作報告中曾指出：“高級人民法院經(jīng)最高人民法院同意，可與臺灣省有關(guān)方面通過適當(dāng)途徑妥善解決相互委托，代為一定訴訟行為，送達(dá)訴訟文書和執(zhí)行等問題”?，F(xiàn)就祖國大陸律師代理可能將在臺灣法院申請認(rèn)可的或?qū)⑸暾垐?zhí)行的民事、經(jīng)濟(jì)案件、應(yīng)注意的法律實務(wù)問題發(fā)表如下意見、求教于兩岸的律師界、司法界。
　　一九九八年五月二十六日公布并施行的《最高人民法院關(guān)于人民法院認(rèn)可臺灣地區(qū)有關(guān)法院民事判決的規(guī)定》，掀開了海峽兩岸司法聯(lián)系和協(xié)作的新的一頁，這也是一個擺在處理涉臺法律事務(wù)中不可回避的律師實務(wù)問題；總之律師如何充分利用兩岸的法律空間，為當(dāng)事人提供有效的法律服務(wù)；是兩岸律師辦理好涉兩岸法律事務(wù)的一個實務(wù)性問題。大陸法院審理有關(guān)臺灣的民事案件在1992年之后年均增加7％，經(jīng)濟(jì)案件年均增加26％。在臺灣《兩岸關(guān)系條例》未實施之前，在臺灣無繼承的老榮民遺產(chǎn)，因大陸地區(qū)人民無法繼承，歸臺退輔會管理的遺產(chǎn)金額累計達(dá)到一百多億元新臺幣，其中早期代管單身亡故榮民遺產(chǎn)計二萬五千余筆；金額二十五億七千余萬元，金飾十五萬一千余公克；一九九二年九月十八日《兩岸關(guān)系條例》實施后，至1995年4月底尚有二萬一千余筆遺產(chǎn)，款項八億二千余萬元，金飾十二萬一千余公克，未完成繼承。在大上海地區(qū)有五十萬臺灣人；兩岸之間二十萬對男女結(jié)為夫妻。有五萬多家臺資企業(yè)在大陸設(shè)廠，其中不少在大陸扎根、生長、開發(fā)、結(jié)果。
　　自一九八七年十一月臺灣開放部分民眾來大陸，十年間探親、旅游、經(jīng)商的人數(shù)已有二千三百萬人次。
　　三、依非訟事件法第八條第二項、民事訴訟法第九十五條、第七十八條，裁定如主文。故是類聲請認(rèn)可事件，必須提出該判決書及確定證明書以供審認(rèn)。
　　理 由
　　一、聲請意旨略以聲請人王某某（民國四十年九月二十日生）與大陸地區(qū)人民楊某某（西元一九六四年即民國五十三年四月二十六日生）于民國（下同）八十年四月十五日在大陸江蘇省南京市登記結(jié)婚，嗣因長期兩地相隔及觀念上之分歧致感情不睦，聲請人遂于八十三年七月二十五日向大陸江蘇省南京市中級人民法院訴請離婚，業(yè)經(jīng)該市中級人民法院判準(zhǔn)離婚確定在案，除經(jīng)該市公證處公證，并經(jīng)該法院核發(fā)判決確定證明書，復(fù)經(jīng)財團(tuán)法人海峽交流基金會認(rèn)證，為此聲請裁定認(rèn)可該離婚裁判等情。
　　臺灣板橋地方法院民事裁定
　　股 別：慈
　　八十四年度家聲字第二四號
　　聲請人 王某某 住臺北縣永和市保福路二段一六三巷一三弄某某號二樓右 聲請人聲請大陸地區(qū)離婚裁判認(rèn)可事件，本院裁定如左：
　　主 文
　　大陸地區(qū)江蘇省南京市中級人民法院于西元一九九四年即民國八十三年十二月二十九日就王某某（民國四十年九月二十日生）與楊某某（民國五十三年四月二十六日生）間離婚事件所作成之（1994）寧民初字第一０四號民事確定判決書準(zhǔn)予認(rèn)可。宜應(yīng)前瞻性探討,有鑒于此,除因應(yīng)兩岸司法互助外，保障陸資進(jìn)入臺灣后的合法權(quán)益，迅速有效解決兩岸經(jīng)貿(mào)糾紛。隨著大陸股份占60％以上的港龍航空公司進(jìn)入臺灣,兩岸資金相互滲透，大陸投資事業(yè)去臺，最終陸資在臺灣設(shè)立公司,大陸公司進(jìn)入臺灣將不可避免。1996年5月19日臺灣《聯(lián)合報》發(fā)表《加強(qiáng)兩岸經(jīng)貿(mào)中資機(jī)構(gòu)來臺將解禁》的文章。臺灣經(jīng)濟(jì)建設(shè)委員會官員指出:臺灣今后設(shè)立兩岸經(jīng)貿(mào)交流特區(qū)，將以區(qū)內(nèi)三通為原則。據(jù)悉,臺財經(jīng)部門正在考慮將陸資持股比率認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行的20％放寬為25％至30％,并視兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展進(jìn)度逐步調(diào)整放寬幅度,以不超過45％為限。陸委會官員表示,現(xiàn)階段凡陸資持股比率超過20％均認(rèn)定為陸資機(jī)構(gòu)。最后以開放大陸企業(yè)直接赴臺投資為極終目標(biāo)?！妒┬屑?xì)則》五十三條規(guī)定:經(jīng)濟(jì)部辦理外國公司申請認(rèn)許案件時,得令申請人報明有無本條例第七十三條規(guī)定事情,必要時,并得令其檢具相關(guān)資料送核。經(jīng)認(rèn)許者,得撒銷之。因此有必要研究是否將調(diào)解亦納入上述《兩岸關(guān)系條例》七十四條認(rèn)可范圍。促使訟爭解決經(jīng)濟(jì)糾紛。
　　臺灣司法院以《強(qiáng)制執(zhí)行法》第四條第一項第三款以?？蠲鞫?與民事裁判屬不同款別為由，認(rèn)為《兩岸關(guān)系條例》七十四條,所指民事確定裁判,宜解為不包括民事調(diào)解書在內(nèi)。而得為執(zhí)行名義之訴訟上調(diào)解,強(qiáng)制執(zhí)行法第四條第一項第三款系?？蠲鞫?與民事裁判屬不同款別。調(diào)解與和解確定判決有同一效力。在依據(jù)大陸法律判決的前提下,在了解臺灣相關(guān)大陸法規(guī)、《民法》的基礎(chǔ)上,使大陸法院判決更加周延,以利民事判決的生效和執(zhí)行。臺灣方面對大陸人民法院的制度和調(diào)解？應(yīng)予以充分了解。民事、經(jīng)濟(jì)案件，如有可能將到臺灣申請執(zhí)行的，也宜采用判決形式結(jié)案。
　　(三)大陸人民法院對涉臺婚姻訴訟案件宜采用判決形式作成。大陸法院審理涉臺案件時應(yīng)注意此一情況。對其一律予以駁回。但臺北地方法院家事法庭,法官鄭麗燕裁定認(rèn)為:按性格不合常生爭吵,聲請本院就上開判決予以認(rèn)可,而臺灣法院認(rèn)為該婚姻關(guān)系并沒有解除的事例。１４、因其他原因道致夫妻感情已破裂的。１２、一方下落不明滿兩年，對方起訴離婚，經(jīng)公告查找確無下落的。１０、一方好逸惡勞，有賭博等惡習(xí)，不履行家庭義務(wù)，屢教不改，夫妻難以共同生活的。８、一方與他人通奸、非法同居，經(jīng)教育仍無悔改表現(xiàn)，無過錯一方起訴離婚，或者過錯方起訴離婚，對方不同意離婚，經(jīng)批評教育、處分，或在人民法院判決 不準(zhǔn)離婚后，過錯方又起訴離婚，確無和好可能的。６、包辦、買賣婚姻，婚后一方隨即提出離婚，或者雖共同生活多年，但確建 立不起夫妻感情的。５雙方辦理結(jié)婚登記后，未同居生活。３婚前隱瞞了精神病，婚后經(jīng)治不逾。
　　大陸法院的民事調(diào)解書,臺灣地方法院不予認(rèn)可,那么大陸人民法院的生效民事判決在不違臺灣地區(qū)公共秩序或善良風(fēng)俗的情況下,是否一律予以認(rèn)可呢?大陸人民法院制作的民事生效判決書中,要注意到臺灣地區(qū)相關(guān)法律規(guī)定,如前所述,持大陸上海市楊浦區(qū)人民法院94年4月25日民事(離婚)生效判決書,向臺北地方法院申請離婚認(rèn)可 .臺北地方法院573號民事裁定認(rèn)為:根據(jù)《兩岸關(guān)系條例》七十二條，在大陸地區(qū)作成的民事生效判決、民事生效仲裁裁決,不違背臺灣地區(qū)公共秩序,或者善良風(fēng)俗者,可申請法院認(rèn)可,但《兩岸關(guān)系條例》五十二條第二項規(guī)定:判決離婚之事由,依臺灣地區(qū)之法律. 臺灣地區(qū)判決離婚是采有責(zé)主義,也就是說要符合臺灣《民法》第一千零五十二條規(guī)定，該規(guī)定為：
　　夫妻一方,有左列情形之一者,他方得向法院請求離婚:一 夫妻之一方受他方虐待,或受他方之直系尊親屬之虐待, 被處三年以上徒刑 或因犯不名謄之罪被處徒刑者. (2)有前項以外之重大事由, .
　　大陸法院判決離婚,以夫妻感情是否破裂做為準(zhǔn)予或不準(zhǔn)予離婚的依據(jù).《中華人民共和國婚姻法》?最高人民法院關(guān)于人民法院審理離婚案件如何認(rèn)定夫妻感情確已破裂的若干具體意見中指出:應(yīng)當(dāng)從婚姻基礎(chǔ)基礎(chǔ) 婚后感情離婚原因 ,經(jīng)調(diào)解無效,、方患有法定禁 止結(jié)婚的疾病，或一方的生理缺陷及其他原因不能發(fā)生性行為，且難以治逾的。gt。亦不違背臺灣地區(qū)公共秩序或善良風(fēng)俗,聲請人聲請裁定認(rèn)可該離婚判決,洵無不合,應(yīng)予準(zhǔn)許。次查大陸南京市中級法院系以聲請人與楊某某長期兩地分居、且生活觀念分歧較大,導(dǎo)致夫妻感情不睦。并核發(fā)生效判決證明書。因長期兩地相隔及觀念上之分岐致感情不睦。95年度家聲字第24號。應(yīng)予駁回。大陸法院判決離婚的理由與臺灣民法所規(guī)定判決離婚理由有別,與臺灣判決離婚采取有責(zé)主義政策有悖。而性格不合常發(fā)生爭吵,以及兩造同意離婚。《兩岸關(guān)系條例》五十二條規(guī)定:臺灣地區(qū)人民與大陸地區(qū)人民判決離婚之事由，依臺灣地區(qū)之法律。也就是說:只有符合臺灣民法一千零五十二條第一項第一款至第十款的原因。573號民事裁定認(rèn)為:在大陸地區(qū)做成的民事生效判決,民事仲裁裁決,不違背臺灣地區(qū)公共秩序或善良風(fēng)俗者,可申請法院認(rèn)可:但判決離婚事由,依臺灣地區(qū)的法律《臺灣地區(qū)與大陸地區(qū)人民關(guān)系條例》74條、52條2項均明文規(guī)定。94年4月25日上海市楊浦區(qū)人民法院為此發(fā)出民事(離婚)生效判決書。加上雙方在性格上不同,常發(fā)生爭吵,終致感情破裂。民事裁定中聲請人稱:聲請人與相對人在中國大陸上海市登記結(jié)婚。聲請認(rèn)可自難準(zhǔn)許。(3)對?；鶗尿炞C,依據(jù)《臺灣地區(qū)與大陸地區(qū)人民關(guān)系條例》第七條及《施行細(xì)則》第八條規(guī)定即：依本條例第七條規(guī)定推定為真正之文書，其實質(zhì)上證據(jù)力，由法院或主管機(jī)關(guān)認(rèn)定。(1)不符合《臺灣地區(qū)與大陸地區(qū)人民關(guān)系條例》第74條第一項規(guī)定。理由:(見裁定書)。聲請人王某某,住臺北縣永和市保福路二段163巷13弄某某號。理由：（見裁定書）。聲請人：陳某某。理由（見裁定書）
　　1994年臺北地方法院94年(民國83年)度聲字第573號民事裁定。（聲請人）何某某就大陸地區(qū)法院民事調(diào)解書，聲請裁定認(rèn)可。聲請人：何某某。理由：（見裁定書）。聲請人李某某就大陸地區(qū)法院離婚民事調(diào)解書，聲請裁定認(rèn)可（事件）。聲請人：李某某。筆者收集有94年、95年臺灣板橋地方法院、臺北地方法院士林分院、臺北地方法院等四個案例。gt。
　　發(fā)布方：中國律師網(wǎng)
　　大陸律師代理涉臺案件應(yīng)注意的法律實務(wù)問題
　　上海市震旦律師事務(wù)所李夢舟律師
　　筆者九十年代開始往返兩岸,在臺灣居住若干年，其間與臺灣法學(xué)教授、學(xué)者、 專家、 司法界、 、經(jīng)濟(jì)案件應(yīng)注意的法律實務(wù)問題,司法界.
　　1987年11月臺灣開放部分民眾來大陸探親、旅游、 ,兩岸婚姻二十萬對且每年以三萬對的速度增長，根據(jù)臺灣法律，一個大陸配偶至少可帶四個人進(jìn)入臺灣，將來可能有一百萬到二百萬的大陸民眾到臺灣；每年兩岸間接貿(mào)易額累計已突破一千多億八佰億美元,臺灣來大陸投資五萬多家,在大上海地區(qū)有五十萬臺灣人，大量臺灣資金、設(shè)備、技術(shù)、跨過海峽投入大陸扎根生長,開花 ，也有在大陸的民營企業(yè)應(yīng)聘高階主管，也有臺商投資失敗、臺干被解聘而流落成為“臺流”，臺商“包二奶”所產(chǎn)生的非婚子女等；由此產(chǎn)生的婚姻、繼承等民事、經(jīng)濟(jì)糾紛也是時有發(fā)生,因此,就有律師代理、法官審理涉臺的婚姻、繼承等民事、經(jīng)濟(jì)糾紛案件。是兩岸交流交往、維護(hù)大陸資金和企業(yè)在臺灣地區(qū)合法權(quán)益的需要。大陸律師對臺灣法律的研究和了解是一項急迫的課題。當(dāng)時該大陸商人陳邦先生也找不到了解臺灣法律的大陸律師。而且是大陸商人疑遭臺灣商人“坑騙”。
　　臺灣《商業(yè)周刊》1996年424期刊登首要新聞：標(biāo)題為“大陸富商秘密來臺經(jīng)商（60天）虧損1億多內(nèi)幕”。聯(lián)想集團(tuán)總裁楊元慶今年在臺灣參訪時說：聯(lián)想今年對外采購200億元，臺灣廠商在聯(lián)想對外采購排名絕對是屬一屬二的；以后將達(dá)數(shù)百億人民幣，聯(lián)想今后來臺灣采購會越來越多。北京萬通實業(yè)與臺灣大華建設(shè)、富邑通建設(shè)分別以50%、30% 、20%的出資比例在香港注冊設(shè)立富華通地產(chǎn)發(fā)展公司 ，為到臺灣投資房地產(chǎn)做準(zhǔn)備。中遠(yuǎn)已有香港身份的人員長駐臺灣。臺灣應(yīng)開放大陸居民報考臺灣律師資格，以利兩岸律師界的交流交往。兩岸的法律交流交往是不平衡的，不適應(yīng)加入wto之后，兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展和“三通”后所面臨的跨兩岸的法律事務(wù)。法律系是熱門之一。十年前臺灣律師公會就成立了‘大陸法律委員會’并出現(xiàn)一大批研究大陸法律的律師、學(xué)者、青年法律工作者等?！?
　　兩岸加入wto后，經(jīng)貿(mào)往來更為密切，商務(wù)活動、人員往來頻繁，跨兩岸的法律事務(wù)就會產(chǎn)生。開放陸資入臺投資不動產(chǎn)涉及修法，臺灣擬將《兩岸關(guān)系條例》69條修訂為：大陸地區(qū)人民、法人、團(tuán)體或其他機(jī)構(gòu)，在第三地區(qū)投資的公司，經(jīng)主管機(jī)關(guān)許可后，得在臺灣取得、設(shè)定或轉(zhuǎn)移不動產(chǎn)物權(quán)；但為確保臺灣地區(qū)人民安全與權(quán)益，屬經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)及國防等用地，明定不得取得、設(shè)定負(fù)擔(dān)或承租。臺灣‘行政院’XX年8月15日，通過XX年施政方針，其中‘陸委會’在施政計劃書中明確列出：循序漸進(jìn)開放陸資企業(yè)到臺灣，第一階段開放陸資投資房地產(chǎn)，第二階段配合wto開放陸資到臺灣從事事業(yè)投資。開放陸資入臺投資房地產(chǎn)將有區(qū)段和坪數(shù)（平方米）限制，并涉及修訂臺灣《兩岸關(guān)系條例》及臺灣《土地法》相關(guān)法律。臺灣‘立法院’擬通過《律師法》修正案等，屆時國外及大陸律師可到臺灣提供相應(yīng)的法律服務(wù)。
　　律師的傳統(tǒng)涉臺法律事務(wù)一般是指為到大陸來探親、旅游、商務(wù)考察的臺客和在大陸投資設(shè)廠、經(jīng)商的臺商提供有關(guān)中國大陸的法律服務(wù)。五萬家臺商在大陸落地、生根、開花結(jié)果，經(jīng)濟(jì)糾紛時有發(fā)生，大陸法院審理有關(guān)臺商的民事案件在1992年之后年均增加7%,經(jīng)濟(jì)案件平均增加26%。在臺商掀起投資大陸熱后，又形成臺商投資的法律服務(wù)為主。在臺灣《兩岸關(guān)系條例》未實施前，臺灣無人繼承的榮民遺產(chǎn)因大陸繼承人無法完成繼承，歸臺灣退輔會管理的累計達(dá)一百多億新臺幣：其中早期代理單身亡故榮民遺產(chǎn)計二萬五千余筆。在wto的架構(gòu)下，堅持以“一個中國，直接雙向，互惠互利，“三通”是一個國家內(nèi)部事務(wù)”的原則，就什么都好談。
　　wto明確要求wto成