【正文】 基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下簡稱為建設(shè)工程）施工招標(biāo)項目的評標(biāo)活動適用本辦法。附件一：《長沙市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)評標(biāo)辦法》附件二：《長沙市建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)評標(biāo)辦法》長沙市建設(shè)委員會二○○五年十月二十一日附件一:長沙市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)評標(biāo)辦法第一條上述兩個評標(biāo)辦法自2005年11月1日起實(shí)施。〇已提供原件 〇符合招標(biāo)文件要求〇未提供原件 〇不符合招標(biāo)文件要求遞交了法人承諾書原件〇已提供原件 〇符合要求〇未提供原件 〇不符要求銀行開戶許可證〇已提供原件 〇符合要求〇未提供原件 〇不符要求資審結(jié)果（合格或不合格）檢查人簽名監(jiān)委簽名行政監(jiān)督人員簽名評委簽名備注：附1： 關(guān)于印發(fā)《長沙市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)評標(biāo)辦法》及《長沙市建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)評標(biāo)辦法》的通知長建發(fā)[2005]287號文各區(qū)、縣（市）建設(shè)局、建管站，各縣（市）招標(biāo)辦，各有關(guān)單位： 為進(jìn)一步規(guī)范我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)評標(biāo)活動，保證評標(biāo)的公平、公正，維護(hù)招投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，我委組織有關(guān)專家對原制定的《長沙市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)評標(biāo)辦法》及《長沙市建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)評標(biāo)辦法》進(jìn)行了修改、補(bǔ)充。〇已提供原件 〇符合資質(zhì)要求〇未提供原件 〇不符合資質(zhì)要求A、建造師須持有建造師注冊證書和B類安全考核合格證，且無在建工程〇已提供原件 〇符合資質(zhì)要求〇未提供原件 〇不符合資質(zhì)要求B、建造師類似工程業(yè)績〇已提供原件 〇符合資質(zhì)要求〇未提供原件 〇不符合資質(zhì)要求擬任技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)中級職稱及近六個月社會勞動保障部門保資料原件。資格性檢查一欄表資格性檢查一欄表投標(biāo)申請人報名身份的確定單位名稱：投標(biāo)申請人參加資審的合法代表： 〇法定代表人參加 〇授權(quán)委托人參加法定代表人參加：授權(quán)委托人參加: 投標(biāo)申請人保證金交納情況驗〇交易中心出具的到帳單原件。7本次招標(biāo)附加項目中獲質(zhì)量、安全獎項不加分。5“投標(biāo)人企業(yè)信用”加分，以長建發(fā)【2010】240號文為依據(jù)。4對“類似工程經(jīng)驗”評分時，類似工程年限要求為2008年4月至2011年4月。省外企業(yè)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中如實(shí)反映和提供企業(yè)及其擬任建造師和技術(shù)負(fù)責(zé)人有效期限內(nèi)的不良行為記錄，并附企業(yè)注冊所在地省級建設(shè)行政主管部門的證明文件原件以及相關(guān)行政處罰決定書、文件或網(wǎng)上下載資料的復(fù)印件，否則按原長建發(fā)[2005]287號文規(guī)定處理。 投標(biāo)人： （全稱） （蓋單位公章） 年 月 日第三章 評標(biāo)辦法評標(biāo)辦法一、說明本項目評標(biāo)按照原長沙市建設(shè)委員會長建發(fā)[2005]287號文的綜合評估法（施工組織設(shè)計采用A辦法）及長建發(fā)[2006]66號配套文件執(zhí)行。附：投標(biāo)人質(zhì)疑文件和確認(rèn)函格式質(zhì)疑文件（格式）致： 我單位就 （項目名稱） 招標(biāo)文件有以下問題需貴方澄清：（1）………（2）……… 投 標(biāo) 人： （全稱） （蓋單位公章） 發(fā) 件 人： （姓名） 聯(lián)系電話： 回復(fù)傳真： 年 月 日確認(rèn)函（格式）致： 我方已收到你方發(fā)出的 （項目名稱） 施工招標(biāo)關(guān)于 的補(bǔ)充文件（或通知），共 頁，我方已于 年 月 日收到。投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：（1）投標(biāo)截止時間止，投標(biāo)人少于3個的；（2）經(jīng)評標(biāo)委員會評審后否決所有投標(biāo)的。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。、違紀(jì)行為，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。評標(biāo)和定標(biāo)應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)后三十日內(nèi)完成，不能按期完成的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通知所有投標(biāo)人延長期限。，對推薦的中標(biāo)候選人進(jìn)行公示五天。，同時標(biāo)明排列順序。，由評標(biāo)委員會初審后按廢標(biāo)處理：（1）無單位蓋章并無法定代表人或委托代理人簽字的；（2）投標(biāo)人未按要求派代表參加開標(biāo)會或未帶齊證件參加開標(biāo)會的；（3）未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的；（4）投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效的，或超過規(guī)定投標(biāo)報價上限值的；（5）投標(biāo)人名稱或組織機(jī)構(gòu)與資格審查時不一致的；（6）未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的；（7）法律法規(guī)及原長建發(fā)[2005]287號文件中規(guī)定的其他廢標(biāo)情況。評標(biāo)委員會按照第三章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評審。，應(yīng)當(dāng)回避：（1）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的；（4）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。評標(biāo)委員會由專家?guī)熘须S機(jī)抽取的有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)：（1）宣布開、評標(biāo)紀(jì)律；（2）公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱，并點(diǎn)名確認(rèn)投標(biāo)人是否派人到場；（3）介紹到會招標(biāo)人領(lǐng)導(dǎo)、行政監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)，宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員名單；（4）核驗各投標(biāo)人代表的合法身份（法定代表人身份證明書或授權(quán)委托書原件、本人身份證及社保證明原件）；同時由投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)委托人提交《法人承諾書》（未提交《法人承諾書》的投標(biāo)人將視為不合格投標(biāo)人，格式見招標(biāo)文件第八章）； （5）按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況；（6）按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標(biāo)文件開標(biāo)順序；（7）按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、標(biāo)段名稱、投標(biāo)保證金的遞交情況、投標(biāo)報價、質(zhì)量目標(biāo)、工期、建造師及其他內(nèi)容，并記錄在案；（8）投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)督人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；（9）開標(biāo)結(jié)束。★以上所有資料需準(zhǔn)備復(fù)印件一套，并加蓋單位公章，在遞交投標(biāo)文件的同時單獨(dú)密封提交。（7）、技術(shù)負(fù)責(zé)人、授權(quán)委托人近六個月社會勞動保障部門資料原件（需加蓋社保機(jī)構(gòu)單位章）；（8）、按湘建建〔2010〕109號要求配備的關(guān)鍵崗位人員崗位證書原件（安全員提供C類安全生產(chǎn)考核合格證和崗位資格證，其余人員提供崗位資格證）；（9）、開標(biāo)時省外企業(yè)法定代表人持法人代表資格證書原件親自到現(xiàn)場提交親筆簽名的法人承諾書；省外企業(yè)需提供企業(yè)所在地地省級行政主管部門在本公告發(fā)布后出具的近二年市場行為、質(zhì)量、安全證明原件以及擬任該工程項目負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人無在建項目證明原件。：（1）、投標(biāo)人須派法定代表人或其委托代理人參加開標(biāo)會；（2）、省外企業(yè)必須派法定代表人參加開標(biāo)會。 投標(biāo)文件有下列情形之一的，招標(biāo)人不予受理：。（開標(biāo)時間）和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點(diǎn)公開開標(biāo)。，招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不予受理。：見投標(biāo)人須知前附表。，招標(biāo)人不予受理，并退還給投標(biāo)人。：投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)應(yīng)分開包裝，加貼封條，并在封套的封口處由法定代表人或授權(quán)委托人簽字并蓋投標(biāo)單位公章。，并編制目錄，具體裝訂要求見投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。當(dāng)副本和正本不一致時，以正本為準(zhǔn)。，副本份數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位公章或由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字確認(rèn)。委托代理人簽字的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍、合同條款等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)?！巴稑?biāo)文件商務(wù)標(biāo)格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。每張表格只填寫一個項目，并標(biāo)明序號。每張表格只填寫一個項目，并標(biāo)明序號?！敖曦攧?wù)狀況表”應(yīng)附經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C(jī)構(gòu)審計的財務(wù)會計報表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務(wù)情況說明書的復(fù)印件，具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。（4）因投標(biāo)人的原因?qū)е卤敬握袠?biāo)無效。“投標(biāo)保證金”的 第2條的要求提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。投標(biāo)文件、工程量清單及光盤一起密封在一個文件袋中。,附投標(biāo)單位委托有相應(yīng)資格的造價咨詢機(jī)構(gòu)的委托協(xié)議書（正本附原件），否則投標(biāo)報價無效。，認(rèn)真進(jìn)行施工組織設(shè)計或施工方案編制，按招標(biāo)圖紙范圍內(nèi)計算的施工措施費(fèi)綜合包干，結(jié)算時不作調(diào)整。、規(guī)費(fèi)及稅金外的所有費(fèi)用，已含風(fēng)險費(fèi)用，其風(fēng)險范圍：一般自然災(zāi)害；清單工程量增減等因素。并按照招標(biāo)文件要求，結(jié)合自身施工技術(shù)水平和管理水平，對安全文明費(fèi)單獨(dú)列項，單獨(dú)報價，且不得低于省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的相應(yīng)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)。(10)按湘建價[2007]403號文要求，安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用必須單獨(dú)列出后匯入總報價中，且不低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。(8)養(yǎng)老保險不進(jìn)入工程造價。（6）在合同工期范圍內(nèi)，主要材料價格遇到政策性調(diào)整時，按照湖南省建設(shè)廳湘建價[2008]2號文的規(guī)定執(zhí)行，材料價格以長沙市建設(shè)行政主管部門最新發(fā)布的預(yù)算價格或市場價格為依據(jù)。（4）2011年第2期《長沙建設(shè)造價》發(fā)布的材料預(yù)算價，預(yù)算價格缺項材料參照市場平均價，但投標(biāo)報價不能低于企業(yè)成本價。、有關(guān)技術(shù)資料、招標(biāo)文件、澄清、修改及補(bǔ)充文件等，按湘建價[2009]406號《湖南省建設(shè)工程計價辦法》及《關(guān)于貫徹執(zhí)行（湖南省建設(shè)工程計價辦法）若干問題的通知》（湘建價[2009]3號）文件中規(guī)定的“工程量清單”計價方式，根椐招標(biāo)人提供的工程量清單確定投標(biāo)報價，并承擔(dān)由于投標(biāo)人計算差錯的責(zé)任。、澄清、修改及補(bǔ)充文件等列入招標(biāo)范圍的全部內(nèi)容進(jìn)行投標(biāo)報價。注：如有合理化建議，不單獨(dú)列出，各投標(biāo)人將相關(guān)內(nèi)容融入各相應(yīng)章節(jié)。：（1）投標(biāo)函；（2）法定代表人身份證明；（3）授權(quán)委托書；（4）開標(biāo)一覽表；（5）投標(biāo)保證金；（6）不拖欠農(nóng)民工工資承諾書；（7）施工項目部關(guān)鍵崗位人員名單及相關(guān)資料及項目部關(guān)鍵崗位全體人員無在建工程承諾書；（8）資格證明資料；（9）已標(biāo)價工程量清單； （10）其他材料。，敬請獲得招標(biāo)文件的所有投標(biāo)人關(guān)注，恕不另行通知，如有遺漏招標(biāo)人概不負(fù)責(zé)。 見投標(biāo)人須知前附表。本招標(biāo)文件包括：（1）招標(biāo)公告；（2）投標(biāo)人須知；（3）評標(biāo)辦法；（4）合同條款及格式；（5）工程量清單；（6）圖紙；（7）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求；（8）投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)格式；（9）投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)格式。投標(biāo)文件不允許偏離招標(biāo)文件。 除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。招標(biāo)人對投標(biāo)人做出的任何推論、理解和結(jié)論均不負(fù)責(zé)任。所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。除專用術(shù)語外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言均使用中文。（13）未經(jīng)招標(biāo)人和招投標(biāo)管理部門許可擅自變更建造師或技術(shù)負(fù)責(zé)人的。（1）資質(zhì)條件：見投標(biāo)人須知前附表；（2）財務(wù)要求：見投標(biāo)人須知前附表；（3）業(yè)績要求：見投標(biāo)人須知前附表；（4）信譽(yù)要求：見投標(biāo)人須知前附表；（5）建造師資格：見投標(biāo)人須知前附表；（6）技術(shù)負(fù)責(zé)人要求：見投標(biāo)人須知前附表。 本標(biāo)段的保修要求：見投標(biāo)人須知前附表。：見投標(biāo)人須知前附表。：見投標(biāo)人須知前附表。：見投標(biāo)人須知前附表。：見投標(biāo)人須知前附表。 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對本標(biāo)段施工進(jìn)行招標(biāo)。本工程施工項目部關(guān)鍵崗位