【正文】 不能降低其生態(tài)效益； c) 林帶間伐后疏透度在 以上，并保持原林帶的總體結(jié)構(gòu)； d) 伐后林分平均胸徑不低于伐前林分平均胸徑； e) 撫育的蓄積強度低于 20%。撫育采伐強度的 確定應掌握陡坡小于緩坡、山地小于平地、北方陽坡小于陰坡、南方陰坡小于陽坡的原則； c) 撫育采伐后，人工林郁閉度不低于 ，天然林郁閉度不低于 ，不能造成天窗； d) 被伐 木應選擇林分內(nèi)生長不良、感染病蟲害或過密的林木，包括枯立木、被壓木、彎曲木、病腐木、多頭木、生長過密林木、抑制主要樹種生長的其它植物（灌木、藤本、高大草本等）和有害林木； e) 伐后林分平均胸徑不低于伐前林分平均胸徑； f) 撫育的蓄積強度低于 20% 防護林撫育采伐 適用范圍 a) 對封山育林、飛播造林形成的幼齡林，開始出現(xiàn)營養(yǎng)空間競爭時進行定株撫育伐； b 對坡度小于 25176。 b) 下列情況的中齡林進行生長伐： 13 —— 郁閉度 以上； —— 郁閉度 以上，下層目的樹種幼樹較多、分布均勻； —— 遭受輕度自然災害、林內(nèi)衛(wèi)生狀況較差。用材林撫育采伐主要包括透光伐和生長伐；防護林撫育采伐主要包括定株撫育和生態(tài)疏伐。凡胸徑達到培育目的林木蓄積占全林蓄積超過 70%的異齡林，或林分平均年齡達到成熟齡的成、過熟同齡林或單層林，可以采伐達到起伐胸徑指標的林木； b) 擇伐后林中空地直徑不應大于林分平均高，蓄積量擇伐強度不超過 40%， 伐后林分郁閉度應當保留在 以上； c) 回歸年或擇伐周期不應少于 1個齡級期，下一次的采伐量不應超過這期間的生長量； d) 下一次采伐時林分單位蓄積量應高于本次采伐時的林分單位蓄積量； e) 首先確定保留木，將能達到下次采伐 的優(yōu)良林木保留下來，再確定采伐木； f) 竹林采伐后應保留合理密度的健壯大徑母竹。 擇伐 適用范圍 a) 異齡林； b) 復層林； c) 為形成復層異齡結(jié)構(gòu)或為培育超大徑級木材的成、過熟同齡林或單層林； d) 竹林； e) 其它不適于皆伐和漸伐的森林。 e) 采伐時，尋找具有幼苗幼樹的林中空地作為基點，由此向外擴大采伐，每公頃布設(shè)3~4 個基點，或者用帶狀方式進行，帶寬以種子飛散距離為依據(jù)確定，一般為 1~2倍樹高。 c) 上層林木郁閉度較大，伐前天然更新等級中等以下的林分，可進行三次漸伐： —— 下種伐采伐林木蓄積量的 30%，保留郁閉度 左右； —— 受光伐采伐林木蓄積量的 50%；保留郁閉度 左右； —— 后伐視林下幼樹的生長情況，接近或達到郁閉時，伐除上層林木。采伐年齡參照同 一樹種皆伐測算的主伐年齡。 漸伐 適用范圍 a) 天然更新能力強的成、過熟單層林或接近單層林的林分； b) 皆伐后易發(fā)生自然災害（如水土流失）的成、過熟同齡林或單層林。 技術(shù)要求 a) 皆伐一般采用塊狀皆伐或帶狀皆伐，采伐年齡執(zhí)行《森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查主要技術(shù)規(guī)定》，皆伐面積最大限度見表 1； 表 1 皆伐面積限度表 坡度 (度 ) ≤5 6~15 16~25 26~35 35 皆伐面積限 (hm2) ≤30 ≤20 ≤10 ≤5（南方） 北方不采伐 不采伐 b) 需要天然更新或人 工 促進天然更新的伐區(qū)，采伐時保留一定數(shù)量的母樹、伐前更新的幼苗、幼樹以及目的樹種的中小徑林木； c) 伐區(qū)周圍應保留相當于采伐面積的保留林地（帶）。 皆伐 適用范圍 a) 人工成、過熟同齡林或單層林或天然針葉林 。 6 森林采伐類型和主要采伐方式 森林采伐類型包括主伐、撫育采伐、低產(chǎn)（效）林改造采伐、更新采伐和其它等五種類型。 重點培訓內(nèi)容 11 森林采伐作業(yè)前，應按照培訓制度要求對關(guān)鍵崗位人員嚴格培訓，所有培訓盡量在現(xiàn)地進行。 質(zhì)量監(jiān)督人員 除具有管理人員的基本技術(shù)技能外，還應： —— 熟悉有關(guān)規(guī)程、規(guī)范； —— 具備森林采伐作業(yè)規(guī)劃和監(jiān)督經(jīng)驗； —— 具備森林采伐規(guī)劃設(shè)計的工作知識。 調(diào)查規(guī)劃設(shè)計人員 —— 能承擔一定區(qū)域森林調(diào)查設(shè)計外業(yè)作業(yè)； —— 正確讀圖、使用圖紙、繪制設(shè)計圖； —— 掌握一般調(diào)查儀器設(shè)備的使用； —— 能準確辨認主要樹種和國家、地方重點保護樹種 ，正確判斷采伐木和保留木，熟悉材種規(guī)格和各種采伐類型； —— 能按精度要求目測和航片判讀； —— 能進行橋涵選址，并能估算與總成本相關(guān)的道路修建費用； —— 能正確地標記及記錄各種調(diào)查數(shù)據(jù)和信息。 采伐作業(yè)隊伍 —— 專業(yè)森林采伐作業(yè)隊伍應具有合法的資質(zhì)證書； —— 國有林區(qū)森林采伐作業(yè)隊伍的人員組成包括：管理人員、采伐作業(yè)人員、設(shè)備操作和維 修人員、檢尺和打印人員、安全保衛(wèi)人員、安全生產(chǎn)監(jiān)督人員和質(zhì)量監(jiān)督人員。 分類經(jīng)營 采伐作業(yè)按商品林和生態(tài)公益林確定不同的采伐措施，嚴格控制在國家和行業(yè)有關(guān)法律、法規(guī) 、標準規(guī)定的重點生態(tài)公益林中的各種森林采伐活動，限制對一般生態(tài)公益林的采伐。 生態(tài)優(yōu)先 森林采伐以保護生態(tài)環(huán)境為前提，協(xié)調(diào)好環(huán)境保護與森林開發(fā)之間的關(guān)系，盡量減少森林采伐對生物多樣性、野生動植物生境、生態(tài)脆弱區(qū)、自然景觀、森林流域水量與水質(zhì)、林地土壤等生態(tài)環(huán)境的影響，保證森林生態(tài)系統(tǒng)多種效益的可持續(xù)性。 4 原則 以人為本 森林采伐是最具有危險性和勞動強度最大的作業(yè)之一。 植生組 plant group 林分內(nèi)樹木的一種群狀分布形式，通常是指幾株集聚在一起形成的一個小的穩(wěn)定生物 9 群，群與群之間的距離往往較大。 更新頻度 young seedling distribution proportion 用來說明更新幼苗、幼樹分布均勻與否的程度。 森林更新 forestry regeneration 森林采伐后，通過天然或人工方法，使新一代森林重新形成的過程。 產(chǎn)品標志 production mark 將原木產(chǎn)品的徑級、長級、等級和生產(chǎn)單位以特殊的符號形式加蓋在木材上，也稱號印。 原木 log 原條經(jīng)過材種造材工序而鋸截成的木段。 保留木 remained tree 在伐區(qū)內(nèi)，不作為 采伐對象的林木。 8 迎門樹 tree in the falling direction of another tree 被采木樹倒方向的障礙樹。 叫楂 sound of holding wood broken 被采伐木開始傾倒時，留弦部分的木材纖維拉斷的咔 咔響聲。 造材 bucking 按一定尺寸規(guī)格并考慮木材質(zhì)量和不同樹種利用價值，把原條鋸截成原木的作業(yè)過程，造材分為伐區(qū)造材和貯木場造材。 伐木 cutting 把立木從根基部鋸（砍、剪）斷，使其倒地的作業(yè)過程。 畜力集材 animal skidding 靠牛、馬等牲畜牽引，采用爬犁或架子車將木材集中的作業(yè)過程。 索道集材 skyline skidding 用架空起來的鋼絲繩集運木材的作業(yè)過程。 7 歸楞 decking logs 在楞場或貯木場將木材按材種、材長及等級堆放的過程。林木采伐許可證格式由國家林業(yè)主管部門規(guī)定、省級林業(yè)主管部門統(tǒng)一印制，有關(guān)部門依法核發(fā)，采伐許可證上注有采伐的地點、面積、數(shù)量（蓄積或株數(shù)）、樹種、方式和完成更新造林時間等內(nèi)容。 林木采伐許可證 tree cutting licence 也稱采伐許可證或者采伐證。 低產(chǎn)（效）林采伐 low yield or efficiency forest cutting 對生長不良、經(jīng)濟效益或生態(tài)效益很低的各種低產(chǎn)（效）林分，通過砍伐低產(chǎn)（效）林木，引進優(yōu)良目的樹種，提高林分的經(jīng)濟效益或生態(tài)效益，使之成為高效林分的一種采伐類型。 樹木標記手冊 handbook of tree marking 用來指導樹木標記的工作手冊。 分行采伐 cutting line by line in forest belt 在林帶內(nèi)按行 (帶 )進行的分期多次采伐。 林帶間伐 intermediate cutting in forest belt 在不影響林帶總體結(jié)構(gòu)和防護效益的前提下，按去劣存優(yōu)、去弱留強、間密留勻的原則對林帶進行撫育間伐。亦有將成熟林和過熟林合并稱為成過熟林的。又稱齡組。用羅馬數(shù)字表示齡級的大小，數(shù)字大越大，表示齡級越高，年齡越大。即根據(jù)森林經(jīng)營要求及樹種生物學特性，按一定年數(shù)作為間距劃分成若干個的級別。最小徑階一般為 6cm 或 8cm。 更新采伐 regeneration cutting 為了恢復、提高或改善防護林和特用林的生態(tài)功能、進而為林分的更新創(chuàng)造良好條件所進行的采伐。 定株撫育伐 spacing tending cutting 在防護林和特用林幼齡階段伐除非目的樹種和過密幼樹，并在稀疏地段補植目的樹種的撫育性采伐。 生長伐 accretion cutting 在中齡林階段進行的撫育采伐。 透光伐 lighting cutting 在用材林林分的幼齡階段、開始郁閉時進行的撫育采伐。簡稱撫育伐。 起伐胸徑 DBH 5 擇伐時被采伐木應達到的最小胸高直徑。 主伐年齡 cutting age 經(jīng)營單位內(nèi)對成熟林進行正常主伐時的最低年齡。 經(jīng)濟成熟 economical maturity 樹木或林分生長到經(jīng)濟收益最高時的狀態(tài)。實踐中往往分二次、三次或四次，典型的四次漸伐包括預備伐、下種伐、受光伐和后伐。 擇伐 selection cuttiing 在一定地段上，每隔一定時期，單株或群狀地采伐達到一定徑級或具有一 定特征的成熟林木的主伐方式。 皆伐 clear cutting 將伐區(qū)上的林木一次全部伐除或幾乎伐除的主伐方式。標記的方法遵循樹木標記手冊。 禁伐林 prohibition cutting forest 要求實行長期或定期全面封禁管護的森林，包括生態(tài)地位極端重要或生態(tài)環(huán)境極端脆弱地區(qū)的森林，以及分布在規(guī)定不能進行采伐作業(yè)的其它地域內(nèi)的森林。 限伐區(qū) nonmercial cutting area 按國家、地方法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定只應進行撫育、改造、更新等非商業(yè)性采伐活動的森林地域。 伐區(qū) cutting area 同一年度內(nèi)用相同采伐類型進行采伐作業(yè)的、在地域上相連的森林地段，是森林采伐作業(yè)設(shè)計、施工、管理與監(jiān)督的基本單位。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。 2 規(guī)范性引用文件 下列文件中的條款通過 LY/T16462020 的本標準的引用而成為本標準的條款。 3 1 范圍 本標準主要規(guī)定了森林采伐機構(gòu)及人員能力、采伐類型劃分、采伐規(guī)劃設(shè)計、采伐作業(yè)準備、林木采伐作業(yè)、森林更新、伐后檢查驗收等技術(shù)要求。 各?。▍^(qū)、市）可根據(jù)本標準，制定地方標準或?qū)嵤┘殑t。 1999 年，在國際勞工組織和聯(lián)合國糧農(nóng)組織的資助下，國家林業(yè)局組織制定《中國國家森林采伐作業(yè)規(guī)程》，并于 2020 年 8 月完成規(guī)程草案， 2020 年開始在全國進行 2 年的適用性試驗，并根據(jù)試點結(jié)果對規(guī)程草稿進行了全面的修訂。 1997 年開始，國際勞工組織（ ILO）組織制定《林業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)程》并于 1998 年出版。 1995 年開始，聯(lián)合國糧農(nóng)組織（ FAO）組織編制《森林采運方法規(guī)范》的模式規(guī)程并于 1999 年出版，目的是促進符合可持續(xù)森林經(jīng)營要求、對環(huán)境影響小的采運方法的推廣應用，同時在全球范圍內(nèi)推動決策人員制定國家、區(qū)域或當?shù)氐囊?guī)范，以便能更好地滿足各政府機構(gòu)、私營部門、非政府組織和其它方面的特殊需要。 1997 年召開特別聯(lián)大后，成立了政府間森林問題論壇（ IFF）。 2 引 言 為規(guī)范我國的森林采伐作業(yè)行為，保證森林采伐作業(yè)的合理性、有序性和安全性，提高采伐作業(yè)質(zhì)量與效益，減少森林采伐對環(huán)境與社會的負面影響，加快實現(xiàn)中國林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的進程，為林業(yè)管理者、森林經(jīng)營者和采伐作業(yè)人員提出作業(yè)指導原則和要求， 特制定《森林采伐作業(yè)規(guī)程》標準。 本標準主要起草人：張松丹、唐小平、崔武社、張禹、王洪波、陳永富、謝守鑫、王紅春 、張會儒、王志西、李煥堯、劉繼紅、杜紀山。 本標準由國家林業(yè)局森林資源管理司提出并歸口。 第十是森林采伐作業(yè)監(jiān)督、檢查、伐區(qū)驗收的管理要求、程序、方法和評判標準等。 第八是采伐作業(yè)全過程的安全與伐區(qū)衛(wèi)生，包括安全生產(chǎn)操作和 勞動保護、森林防火、機械設(shè)備保養(yǎng)維護、場地衛(wèi)生要求和有害有毒物品的管理等。 第六是伐木作業(yè)，包括伐區(qū)作業(yè)的主要環(huán)節(jié)和采伐作業(yè)完成后伐區(qū)、生活點、裝運點、集運道沿線的清理。 第四是將森林采伐規(guī)劃分為長期、中期和短期三個層次，重點說明了伐區(qū)調(diào)查設(shè)計，提出了緩沖區(qū)的設(shè)置與管理等概念。機構(gòu)包括森林