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正文內(nèi)容

完善農(nóng)業(yè)投入機(jī)制的選擇淺思-文庫(kù)吧資料

2024-12-07 02:34本頁(yè)面
  

【正文】 國(guó)內(nèi)外股票市場(chǎng)上籌集的資金占銀行貸款增加額的比例低于10%.在我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民收入增長(zhǎng)中發(fā)揮重要作用的372家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)中,僅有40多家上市公司。 盡管我國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展很快,但農(nóng)村企業(yè)直接融資所占比重很小。出于自身財(cái)務(wù)上可持續(xù)發(fā)展的考慮,農(nóng)村信用社經(jīng)營(yíng)中“商業(yè)化”傾向嚴(yán)重,致使資金大量流向相對(duì)收益率較高的城鎮(zhèn)或非農(nóng)部門,而真正需要農(nóng)村信用社貸款的農(nóng)戶或個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶、農(nóng)村小型企業(yè)常常難以獲得貸款。三是農(nóng)村信用社不能完全適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。二是國(guó)有商業(yè)銀行在農(nóng)村金融領(lǐng)域內(nèi)的功能弱化。 一是農(nóng)村政策金融功能不全,農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行沒(méi)有真正承擔(dān)中國(guó)農(nóng)村政策性金融的重任。雖然因農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的建立,農(nóng)村正規(guī)金融機(jī)構(gòu)的種類增加了,但其機(jī)構(gòu)總量卻減少了。 我國(guó)的金融改革是以金融機(jī)構(gòu)的多元化和市場(chǎng)化為中心而開(kāi)展的,其過(guò)程就是通過(guò)建立各種成份不同、組織形式不同、職能不同的多元化金融機(jī)構(gòu)和金融市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)在數(shù)量的增長(zhǎng)和品種上的多樣化。因此,構(gòu)建農(nóng)業(yè)投入穩(wěn)定增長(zhǎng)長(zhǎng)效機(jī)制的出路,在于完善農(nóng)業(yè)投入的金融投入增長(zhǎng)機(jī)制。也就是說(shuō)農(nóng)業(yè)的金融支持力度,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于財(cái)政支持力度,且金融支持一直保持強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭。受近年來(lái)農(nóng)戶人均純收入增長(zhǎng)趨緩的影響,農(nóng)戶人均農(nóng)業(yè)投入增長(zhǎng)勢(shì)頭趨緩,2000年以來(lái)的增長(zhǎng)率一直處于下降趨勢(shì),農(nóng)戶農(nóng)業(yè)投入增長(zhǎng)乏力。財(cái)政投入難以兼顧三個(gè)方面的農(nóng)業(yè)投入,投入機(jī)制不健全,投而不入,投而不管,資金使用效益低下問(wèn)題突出。農(nóng)業(yè)投入應(yīng)包括生產(chǎn)性投入、積累性投入和服務(wù)性投入三部分。我國(guó)財(cái)政支農(nóng)支出占財(cái)政總支出的比重在1990年到1999年間一直保持在8%到10%的水平,而自2000年開(kāi)始至今,卻維持在7%左右的水平。 ,但增長(zhǎng)力度減弱 我國(guó)政府一直較為重視從財(cái)政角度增加對(duì)農(nóng)業(yè)的投入,從1990年至2003年,財(cái)政農(nóng)業(yè)投入保持了持續(xù)增長(zhǎng)的勢(shì)頭。因此,在我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段的今天,發(fā)揮金融對(duì)農(nóng)業(yè)的支持作用,應(yīng)是構(gòu)建農(nóng)業(yè)投入穩(wěn)定增長(zhǎng)長(zhǎng)效機(jī)制的核心內(nèi)容。 政府財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)投入的穩(wěn)定增長(zhǎng)固然非常重要,然
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