實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負責(zé)制的思考和建議(醫(yī)院)(參考版)
2024-12-06 22:02本頁面
【正文】 作為部門，我們將會同衛(wèi)健部門加強指導(dǎo)、抓好督查，并推動將執(zhí)行情況檢查作為對醫(yī)院開展巡視工作的重要內(nèi)容，加大考察考核、督促檢查結(jié)果和巡視成果的運用，及時研究解決工作中出現(xiàn)的問題，推動這一制度得到認真貫徹、有效落實?！蔽沂〉摹度舾纱胧访鞔_要求，“2020年底前完成全省公立醫(yī)院黨政主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整和領(lǐng)導(dǎo)班子配備、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和醫(yī)院章程修訂和完善，并報同級組織、衛(wèi)生健康部門備案。國家衛(wèi)健委《實施辦法》明確規(guī)定，“黨委書記每年向醫(yī)院黨委報告工作”“院長每年年底向醫(yī)院黨委會議述職”“建立公立醫(yī)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負責(zé)制執(zhí)行情況報告制度，納入醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、述職評議和年度考核等工作，公立醫(yī)院上級黨組織要加強領(lǐng)導(dǎo)、嚴格規(guī)范”。這樣，大家就能做到大膽工作而沒有后顧之憂，就能做到思想上合心、行動上合拍、工作上合力，共同營造心齊氣順、風(fēng)正勁足的工作環(huán)境。”黨委與行政、書記與院長既要搞好團結(jié)，又要堅持原則；既要精誠合作，又要相互監(jiān)督。這是黨政團結(jié)協(xié)作、分工合作的前提和基礎(chǔ)?！ ∥艺J為，合作，關(guān)鍵在于“公”和“共”兩個字，就是要一切出以公心，一切為了實現(xiàn)共同的目標(biāo)任務(wù)。在合理分工的基礎(chǔ)上，班子成員更要注重合作?！ ☆I(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，核心是增強整體功能，關(guān)鍵是實行好集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合的制度，形成工作合力?！眹倚l(wèi)健委《實施辦法》進一步規(guī)定，“書記、院長意見不一致的議題應(yīng)暫緩上會?！ ‖F(xiàn)代管理學(xué)中有一種說法，管理就是溝通，任何問題都可以通過溝通解決或改善。鞏固班子團結(jié)，加強個人修養(yǎng)是最重要的功課。班子成員之間不僅要多通氣、多商量、多交流，還要有話講在當(dāng)面、把意見擺上桌面，而且越是有不同意見、批評意見，越是要當(dāng)面溝通?！ ∪⒅胤椒ā皶F結(jié)”。班子內(nèi)部有意見分歧是正常現(xiàn)象，不正常的是把分管部門當(dāng)作“山頭”，把分管工作當(dāng)作“領(lǐng)地”，把別人的好心當(dāng)作驢肝肺，生怕動了自己的“奶酪”，什么意見都聽不進去?！ 《嫘膶嵰狻按賵F結(jié)”。在講團結(jié)的問題上，要認識到“和則兩利、斗則兩傷”，不可能“一家歡喜一家愁”。有人說，“這個制那個制，書記院長不團結(jié)都沒治。我在這里所說的“和合”，是“和諧”和“合作”。 第四，班子“和合”是關(guān)鍵 “和合觀”是中國傳統(tǒng)文化的基本精神之一，也是一種具有普遍意義的哲學(xué)概念，對中國文化的發(fā)展具有廣泛而久遠的影響。實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負責(zé)制，既要立好規(guī)矩，又要注重加強民主集中制教育培訓(xùn)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行民主集中制的意識和能力，形成既激發(fā)個人又依靠集體、既信任鼓勵又批評監(jiān)督、既包容失誤又及時糾錯、既團結(jié)協(xié)作又不違原則的良好政治生態(tài)?！ 蛑卮笸话l(fā)事件和緊急情況，無法立即啟動集體研究決定的，臨機處置前應(yīng)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，事后應(yīng)及時向有關(guān)會議報告并形成書面記錄?！ 頉Q時，黨委會應(yīng)遵循少數(shù)服從多數(shù)的原則（贊成票須超過應(yīng)到會人員半數(shù)方能通過決議，未到會人員的意見不得計入票數(shù)）；而院長辦公會決策的原則不是少數(shù)服從多數(shù)，院長在充分聽取與會人員意見，包括分管副院長意見之后，需要根據(jù)討論情況提出決策意見?！ h委會、院長辦公會須有半數(shù)以上成員到會方能召開，談?wù)摏Q策重要事項時須有三分之二以上成員到會方能召開?！ 榱烁玫芈鋵嵜裰骷兄疲l(fā)揮“會議決定”的作用，我省制定了公立醫(yī)院黨委會議、院長辦公會議兩個《議事規(guī)則》，進一步明確、細化和規(guī)范了“誰來議”“議什么”（議事決策范圍、議題確定）“怎么議”（會議組織、議事程序）“議定的事情怎么辦”（決議執(zhí)行）等問題?！ ↑h委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負責(zé)制是醫(yī)院貫徹執(zhí)行民主集中制的具體體現(xiàn)。
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