關(guān)于小城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村人口調(diào)研報告(參考版)
2024-12-06 06:03本頁面
【正文】 進城務(wù)工只能局限于勞動強度大、就業(yè)面窄的體力勞動，小城鎮(zhèn)可以提供創(chuàng)業(yè)的平臺，但是更多的進城務(wù)工農(nóng)民無法勝任。三是相關(guān)配套政策沒有跟上，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，鎮(zhèn)級部門沒有執(zhí)法權(quán)，縣級部門又往往受到人力物力的限制，無法直接對于小城鎮(zhèn)進行管理，造成了縣管不了、鎮(zhèn)無權(quán)管的現(xiàn)象比較普遍。導(dǎo)致城鎮(zhèn)建設(shè)多是小而全、小而散、小而亂的現(xiàn)狀?！ ?三)規(guī)劃建設(shè)管理水平低，制約了小城鎮(zhèn)的發(fā)展 90%的小城鎮(zhèn)缺乏相應(yīng)的規(guī)劃建設(shè)專業(yè)技術(shù)人員，對小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的日常管理不到位。 (二)產(chǎn)業(yè)支撐力較弱，結(jié)構(gòu)不合理，就業(yè)崗位較少 我省多數(shù)小城鎮(zhèn)在發(fā)展過程中表現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同的現(xiàn)象，多為利用當(dāng)?shù)刭Y源發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品初加工、建材等技術(shù)含量低，規(guī)模較小的行業(yè)，競爭力較弱。如農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、小城鎮(zhèn)勞動者權(quán)益維護保障、城鄉(xiāng)戶籍等制度尚未完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)與居民區(qū)相互混雜，相互影響。三是多數(shù)小城鎮(zhèn)規(guī)劃的公共服務(wù)設(shè)施布局分散，配套程度較低。鎮(zhèn)級財政屬報賬制，縣級財政的自身建設(shè)資金已捉襟見肘，因此對小城鎮(zhèn)建設(shè)支持力度不夠，導(dǎo)致小城鎮(zhèn)規(guī)模、社會經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)化的綜合效益較低。其次鄉(xiāng)土情結(jié)較重，對地方歸屬感和人際關(guān)系的依賴，也決定了小城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村人口更有優(yōu)勢。 (四)農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移符合農(nóng)民意愿
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