【正文】 加強(qiáng)對重要崗位、關(guān)鍵部門及招投標(biāo)、科研經(jīng)費使用管理、干部選拔任用、財務(wù)等領(lǐng)域的監(jiān)督，細(xì)化相關(guān)制度，確保廉潔風(fēng)險有效受控。三是要著眼常抓常管，健全日常監(jiān)督制度。持續(xù)推進(jìn)HSE管理體系建設(shè)，確保體系持續(xù)改進(jìn)。強(qiáng)化科研經(jīng)費管理，充分發(fā)揮計劃、預(yù)算、財務(wù)、合同管理的剛性約束作用，全面提升科研經(jīng)費管理水平。加強(qiáng)科研生產(chǎn)管理，進(jìn)一步梳理和規(guī)范基層單位業(yè)務(wù)范圍和科研管理流程，完善內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，優(yōu)化內(nèi)外部資源配置。健全責(zé)、權(quán)、利對等的反腐倡廉監(jiān)督體系，抓機(jī)關(guān)職能部門協(xié)調(diào)配合聯(lián)動機(jī)制，形成上下齊抓、協(xié)力共管的工作格局。充分發(fā)揮參謀助手作用，根據(jù)“案件查辦以上級紀(jì)委為主”的精神，協(xié)助上級抓好具體案件查辦工作做到“補(bǔ)位”不“缺位”。一是要著眼真抓真管，健全責(zé)任落實制度?！　?一)守住“源頭”、依法治院，進(jìn)一步健全制度體系　　經(jīng)常出現(xiàn)的問題要從規(guī)律上找原因，反復(fù)發(fā)生的問題要從制度上去想辦法，“制度問題不解決，思想作風(fēng)問題也解決不了”?！　《?、自覺把“守紀(jì)律、講規(guī)矩”落實到實際工作中　　紀(jì)律是紅線，規(guī)矩是底線。所以，能不能遵守紀(jì)律和規(guī)矩，體現(xiàn)了干部的品德和修養(yǎng)，更表現(xiàn)了一種政治上的清醒與成熟。經(jīng)濟(jì)學(xué)上有個“劣幣驅(qū)逐良幣”定律：當(dāng)市場上同時流通兩種實際價值不同而法定比價不變的貨幣時，實際價值高的貨幣(良幣)必然要被熔化、收藏或輸出而退出流通領(lǐng)域，而實際價值低的貨幣(劣幣)反而充斥市場。這一條應(yīng)當(dāng)成為我們的思維習(xí)慣和工作方法。當(dāng)你蔑視它、偏離它的時候，它也就無視你，甚至顛覆你。對于黨員干部來說，紀(jì)律和規(guī)矩是“處事法則”、是一道“紅杠杠”，不可違反，否則難成達(dá)到預(yù)期的工作成效，甚至走偏了道、誤入歧途。生活中，你不遵守婚姻規(guī)矩，就有可能影響家庭和諧關(guān)系，甚至出現(xiàn)“出軌危機(jī)”。　　2.“守紀(jì)律、講規(guī)矩”是黨員干部的“成事之基”?，F(xiàn)實中，少數(shù)黨員干部特別是有的管理者不太注重分寸，不該辦的事隨意辦，不該碰的規(guī)定也敢碰，結(jié)果觸碰 “火爐”還不知道，待灼傷了又太遲了。公平性，無論何人觸碰都會受傷。懲罰性，一旦觸碰必受灼傷。黨紀(jì)國法是黨員干部必須遵守的行為準(zhǔn)則，也是必須堅守的基本底線?！睂h員干部來說，紀(jì)律和規(guī)矩既是工作所需、事業(yè)所需、發(fā)展所需，也是一名黨員干部健康成長的必然要求。同志們，在從嚴(yán)治黨新常態(tài)下，從中央到地方，從集團(tuán)到各分公司，紀(jì)律要求越來越嚴(yán)，制度約束越來越緊，特別是經(jīng)過黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等，我們先后制定并完善了《…物資管理制度》、《…制度》、《…制度》等一系列制度規(guī)定，紀(jì)律和規(guī)矩的“籠子”越扎越密，違紀(jì)違規(guī)成為越來越高。紀(jì)律的“霸道”，我想大家都應(yīng)該看得到、聽得到，或者深有感觸!舉兩個例子，2013年4月19日，江蘇省泰州市濱江工業(yè)園區(qū)管委會在其招待中心舉行晚宴，喝高檔名酒，吃刀魚和河豚等高級菜肴，遭到了當(dāng)?shù)厝罕姷膰?，為首的官員被迫跪在酒桌上向群眾喊話求饒“放過我吧，我錯了!”就是因為嚴(yán)重違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定，超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待，后來當(dāng)事人被免職?！　×硪环矫妫o(jì)律和規(guī)矩的“籠子”正越扎越密，倒逼黨員干部從嚴(yán)守紀(jì)律、講規(guī)矩。中紀(jì)委書記王岐山在2014年11月3日的《人民日報》上撰文“反腐敗是一場輸不起的斗爭”，其中指出：“黨的十八大以來查處的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部案例，沒有一個不是在違法之前首先違紀(jì)的。戰(zhàn)國《 韓非子嚴(yán)肅查處了周永康、徐才厚、令計劃、蘇榮等68名中管干部的違紀(jì)違法行為。　　(二)從當(dāng)前反腐倡廉的新形勢來看，從嚴(yán)治黨新常態(tài)警示我們必須“守紀(jì)律、講規(guī)矩”　　黨的十八大以來，中央堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，不斷加大反腐力度，依紀(jì)依法嚴(yán)懲一大批腐敗分子。　　所以說，正是靠正確的路線方針來指導(dǎo)、靠鐵的紀(jì)律規(guī)矩來約束，我們黨才一路走來、從勝利走向勝利。改革開放之初，為了讓黨員干部守紀(jì)律講規(guī)矩，我們黨做了兩件大事，一是重新設(shè)立中央紀(jì)律檢查委員會，也就是現(xiàn)在的中紀(jì)委，二是制定了《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》。歷經(jīng)國內(nèi)革命戰(zhàn)爭、抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭及抗美援朝等戰(zhàn)爭，我們黨帶領(lǐng)人民取得革命勝利的一個重要法寶，就是始終強(qiáng)調(diào)紀(jì)律和規(guī)矩!　　3.“守紀(jì)律、講規(guī)矩”是我們黨領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)社會主義建設(shè)和改革開放的“有力保障”。提出了六項注意：上門板，捆鋪草，說話和氣，買賣公平，借東西要還，損壞東西要賠，后來發(fā)展為“三大紀(jì)律、八項注意”，成為人民軍隊的基本紀(jì)律。毛澤東同志說過：“加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無不勝。大家還記得入黨誓詞是什么嗎?其中有一句就是“嚴(yán)守黨的紀(jì)律”。1927年10月，毛澤東同志在創(chuàng)建井岡山革命根據(jù)地的過程中，親自主持了一場入黨儀式，在他確定的24個字的入黨誓詞中，便有“服從紀(jì)律”這四個字。其中規(guī)定，各地黨的組織“不得自定政策”，凡關(guān)系全國之重大政治問題，各地黨組織不得違背中央立場“單獨發(fā)表意見”，“言論行動有違背本黨宣言章程及大會各執(zhí)行委員會之議決案”，則必須開除黨籍?！　?.“守紀(jì)律、講規(guī)矩”是我們黨建黨立黨的“題中之義”?！睂σ粋€擁有8600多萬黨員、在一個13億人口大國長期執(zhí)政的馬克思主義政黨，尤其要強(qiáng)調(diào)嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)守規(guī)矩。沒有紀(jì)律，不成政黨?！　〗裉?，我就以“把‘守紀(jì)律、講規(guī)矩’貫穿經(jīng)營管理始終”為題，和大家一起交流三個方面的內(nèi)容?！耙?guī)矩”就是指規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)和法度。什么是規(guī)矩?從本意來看，它來自木匠術(shù)語，“規(guī)”指的是圓規(guī)，木工在打制圓窗、圓門、圓桌時候，只有用“規(guī)”才能畫圓。”講這堂課之前，我特意在詞典里查了下，什么是紀(jì)律?紀(jì)律是在一定社會條件下形成的、一種集體成員必須遵守的規(guī)章、條例的總和。因此，繼續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，把握好破、立的辯證統(tǒng)一，重構(gòu)政治生態(tài)，需要將“守紀(jì)律講規(guī)矩”真正落到實處。嚴(yán)守黨紀(jì)、嚴(yán)明黨規(guī)檢驗治黨成效，把黨紀(jì)黨規(guī)變成全黨必須遵守的行為準(zhǔn)則、轉(zhuǎn)化為廣大黨員自覺踐行的行為規(guī)范，必然成為黨紀(jì)建設(shè)的治本之策。從已經(jīng)發(fā)現(xiàn)或懲處的貪腐案件來看，許多腐敗分子就是從不講規(guī)矩開始，一步一步走向腐化墮落的深淵，最終不能自拔，淪為“階下囚”。這一思想的提出目的明確，針對性強(qiáng)。決不允許自行其是、陽奉陰違。針對目前黨的隊伍中存在的問題，要求各級黨委加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對不遵守紀(jì)律的行為要嚴(yán)肅處理?？倳浺蟾骷夘I(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識，在守紀(jì)律、講規(guī)矩上作表率，以更強(qiáng)的黨性意識、政治覺悟和組織觀念要求自己，“按本色做人、按角色辦事”。明確要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩必須做到“五個必須”。　　紀(jì)律是黨的生命力，“守紀(jì)律講規(guī)矩”的重點是遵守政治紀(jì)律，嚴(yán)明的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是“守紀(jì)律講規(guī)矩”的核心內(nèi)容。一個共產(chǎn)黨員是否“守紀(jì)律講規(guī)矩”，可以體現(xiàn)出起心動念的價值取向，也可以成為判斷其行動言論的重要價值標(biāo)準(zhǔn)?！　×?xí)近平總書記的講話還在“紀(jì)律”與“規(guī)矩”之下，提出了“總規(guī)矩”“剛性約束”“剛性規(guī)矩”“成文規(guī)矩”“不成文紀(jì)律”“政治紀(jì)律”等子概念，內(nèi)涵豐富嚴(yán)謹(jǐn)，相互之間存在有機(jī)而密切的邏輯聯(lián)系?！　◇w現(xiàn)共產(chǎn)黨員起心動念的價值取向　　在“守紀(jì)律講規(guī)矩”兩個相對應(yīng)的概念