【正文】 政紀(jì)處分23646人。嚴(yán)肅查處了周永康、徐才厚、令計劃、蘇榮等68名中管干部的違紀(jì)違法行為。反思這些違紀(jì)違法案件，剖析腐敗行為的深層誘因，我想至少給我們兩個方面的警示：　　一方面，紀(jì)律和規(guī)矩是一道重要“關(guān)口”，一旦越過就如同“蟻穴潰堤”。戰(zhàn)國《 韓非子喻老 》里有個典故叫“千里之堤，毀于蟻穴”，說的是在戰(zhàn)國時期，魏國相國白圭在防洪方面很有成績，他善于筑堤防洪，并勤查勤補(bǔ)，經(jīng)常巡視，一發(fā)現(xiàn)小洞即使是極小的螞蟻洞也立即派人填補(bǔ)，不讓它漏水，以免小洞逐漸擴(kuò)大、決口，造成大災(zāi)害。中紀(jì)委書記王岐山在2014年11月3日的《人民日報》上撰文“反腐敗是一場輸不起的斗爭”，其中指出：“黨的十八大以來查處的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部案例，沒有一個不是在違法之前首先違紀(jì)的?！庇纱丝梢姡粭l紀(jì)律或一條規(guī)定，比如物資采購、科研經(jīng)費管理等規(guī)定，或許看起來小，違反了似乎也“影響不大”、“無關(guān)緊要”，但一旦抱著“下不為例”的心態(tài)，打開了思想這道關(guān)口，終將掉進(jìn)腐敗的深淵，甚至身敗名裂?！　×硪环矫?，紀(jì)律和規(guī)矩的“籠子”正越扎越密，倒逼黨員干部從嚴(yán)守紀(jì)律、講規(guī)矩。毛澤東同志在1941年9月中央政治局?jǐn)U大會議上提出了一個著名的論斷：“路線是‘王道’，紀(jì)律是‘霸道’，這兩者都不可少”。紀(jì)律的“霸道”，我想大家都應(yīng)該看得到、聽得到，或者深有感觸!舉兩個例子，2013年4月19日，江蘇省泰州市濱江工業(yè)園區(qū)管委會在其招待中心舉行晚宴，喝高檔名酒，吃刀魚和河豚等高級菜肴，遭到了當(dāng)?shù)厝罕姷膰拢瑸槭椎墓賳T被迫跪在酒桌上向群眾喊話求饒“放過我吧，我錯了!”就是因為嚴(yán)重違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定，超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待，后來當(dāng)事人被免職。2014年6月25日，江西南昌市國資委紀(jì)委對南昌市物資集團(tuán)下屬公司公款旅游問題進(jìn)行立案調(diào)查，該公司多次組織職工及家屬到峨眉山、杭州等地公款旅游，受到嚴(yán)肅處理。同志們，在從嚴(yán)治黨新常態(tài)下，從中央到地方，從集團(tuán)到各分公司，紀(jì)律要求越來越嚴(yán)，制度約束越來越緊，特別是經(jīng)過黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等，我們先后制定并完善了《…物資管理制度》、《…制度》、《…制度》等一系列制度規(guī)定，紀(jì)律和規(guī)矩的“籠子”越扎越密，違紀(jì)違規(guī)成為越來越高。這里，我強(qiáng)調(diào)一句：誰在這樣的形勢下還敢頂風(fēng)違紀(jì)，誰就要為之付出代價!　　(三)從黨員干部的成長規(guī)律來看，黨員干部健康成長需要我們必須“守紀(jì)律、講規(guī)矩”　　習(xí)近平總書記曾語重心長地說：“我們國家培養(yǎng)一個領(lǐng)導(dǎo)干部比培養(yǎng)一個飛行員的花費要多得多，而更多的還是我們傾注的精神和精力?！睂h員干部來說，紀(jì)律和規(guī)矩既是工作所需、事業(yè)所需、發(fā)展所需，也是一名黨員干部健康成長的必然要求。　　1.“守紀(jì)律、講規(guī)矩”是黨員干部的“立身之本”。黨紀(jì)國法是黨員干部必須遵守的行為準(zhǔn)則，也是必須堅守的基本底線。管理學(xué)上講，有效管用的制度規(guī)矩應(yīng)該具有“火爐效應(yīng)”：即警示性，“火爐”通紅不可觸碰。懲罰性，一旦觸碰必受灼傷。長效性，無論何時觸碰都會灼傷。公平性，無論何人觸碰都會受傷。我想，包括XXX內(nèi)部各項管理制度在內(nèi)的各項制度規(guī)定，都是黨員干部應(yīng)該遵守的紀(jì)律和規(guī)矩，必須具有“火爐效應(yīng)”。現(xiàn)實中，少數(shù)黨員干部特別是有的管理者不太注重分寸，不該辦的事隨意辦，不該碰的規(guī)定也敢碰，結(jié)果觸碰 “火爐”還不知道，待灼傷了又太遲了?！凹訌?qiáng)紀(jì)律性，革命無不勝”，希望大家?guī)ь^遵守紀(jì)律和規(guī)矩，以法立身、以規(guī)立身，做黨紀(jì)國法的“守門員”?！　?.“守紀(jì)律、講規(guī)矩”是黨員干部的“成事之基”。馬路上，你不遵守交通規(guī)則，就有可能耽誤行程，甚至發(fā)生交通事故。生活中，你不遵守婚姻規(guī)矩，就有可能影響家庭和諧關(guān)系，甚至出現(xiàn)“出軌危機(jī)”。社會上，你不遵守黨紀(jì)國法，就有可能遭人唾棄，甚至走上違法犯罪的道路。對于黨員干部來說，紀(jì)律和規(guī)矩是“處事法則”、是一道“紅杠杠”，不可違反，否則難成達(dá)到預(yù)期的工作成效，甚至走偏了道、誤入歧途。紀(jì)律和規(guī)矩好比火車軌道，當(dāng)你尊重它、遵循它的時候，它也尊重你，給你想要的速度。當(dāng)你蔑視它、偏離它的時候，它也就無視你，甚至顛覆你。我敬告大家一句，在處理各類業(yè)務(wù)工作時，凡事多看看制度、多想想紀(jì)律、多翻翻規(guī)定，違反黨紀(jì)國法的事情堅決不做。這一條應(yīng)當(dāng)成為我們的思維習(xí)慣和工作方法?！　?.“守紀(jì)律、講規(guī)矩”是黨員干部的“價值之魂”。經(jīng)濟(jì)學(xué)上有個“劣幣驅(qū)逐良幣”定律：當(dāng)市場上同時流通兩種實際價值不同而法定比價不變的貨幣時，實際價值高的貨幣(良幣)必然要被熔化、收藏或輸出而退出流通領(lǐng)域，而實際價值低的貨幣(劣幣)反而充斥市場。同樣，對于黨員干部來說，如果每個人都不去遵守紀(jì)律和規(guī)矩，每個人都違反規(guī)則或者搞“潛規(guī)則”，久而久之，紀(jì)律和規(guī)矩就會失去其本身應(yīng)有的價值，社會秩序就會亂了套。所以，能不能遵守紀(jì)律和規(guī)矩，體現(xiàn)了干部的品德和修養(yǎng)，更表現(xiàn)了一種政治上的清醒與成熟。換言之，“守紀(jì)律、講規(guī)矩”就是黨員干部的“魂”，是應(yīng)有的價值追求。　　二、自覺把“守紀(jì)律、講規(guī)矩”落實到實際工作中　　紀(jì)律是紅線，規(guī)矩是底線。我們要牢固樹立法治思維和改革精神，把握上級要求和行業(yè)實際，善于立規(guī)矩、守規(guī)矩、講規(guī)矩，把紀(jì)律和規(guī)矩落實到各項實際工作中?！　?一)守住“源頭”、依法治院，進(jìn)一步健全制度體系　　經(jīng)常出現(xiàn)的問題要從規(guī)律上找原因，反復(fù)發(fā)生的問題要從制度上去想辦法，“制度問題不解決，思想作風(fēng)問題也解決不了”?！笆丶o(jì)律、講規(guī)矩”的前提是有法可依、有規(guī)可循、有據(jù)可查。一是要著眼真抓真管，健全責(zé)任落實制度。落實黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行遇到重大問題及時請示報告制度，做到“到位”不“越位”。充分發(fā)揮參謀助手作用，根據(jù)“案件查辦以上級紀(jì)委為主”的精神，協(xié)助上級抓好具體案件查辦工作做到“補(bǔ)位”不“缺位”。落實“一崗雙責(zé)”，完善黨風(fēng)廉政責(zé)任考核制度，持續(xù)做好黨風(fēng)廉政責(zé)任任務(wù)分解、簽訂、建檔和考核，修訂完善懲防體系、反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)小組，制定懲防腐敗體系建設(shè)年度推進(jìn)計劃。健全責(zé)、權(quán)、利對等的反腐倡廉監(jiān)督體系，抓機(jī)關(guān)職能部門協(xié)調(diào)配合聯(lián)動機(jī)制，形成上下齊抓、協(xié)力共管的工作格局。二是要著眼于善抓善管，健全企業(yè)管理制度。加強(qiáng)科研生產(chǎn)管理，進(jìn)一步梳理和規(guī)范基層單位業(yè)務(wù)范圍和科研管理流程，完善內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，優(yōu)化內(nèi)外部資源配置。加強(qiáng)科研外協(xié)項目管理，完善管理流程，從立項審查、項目設(shè)計、項目進(jìn)度和研究質(zhì)量的監(jiān)督檢查到成果驗收，全部實現(xiàn)量化考核，確保科研質(zhì)量。強(qiáng)化科研經(jīng)費管理，充分發(fā)揮計劃、預(yù)算、財務(wù)、合同管理的剛性約束作用，全面提升科研經(jīng)費管理水平。全面落實安全環(huán)保監(jiān)管職責(zé)，進(jìn)一步提升QHSE管理水平。持續(xù)推進(jìn)HSE管理體系建設(shè)，確保體系持續(xù)改進(jìn)。加強(qiáng)內(nèi)控體系建設(shè)，進(jìn)一步清理規(guī)范各業(yè)務(wù)規(guī)章制度，強(qiáng)化招投標(biāo)及合同管理。三是要著眼常抓常管，健全日常監(jiān)督制度。加強(qiáng)對民主集中制、“三重一大”決策機(jī)制、一崗雙責(zé)制履行等情況及重要情況通報和報告、述職述廉、民主生活會等工作的監(jiān)督，確保各項制度落實到位。加強(qiáng)對重要崗位、關(guān)鍵部門及招投標(biāo)、科研經(jīng)費使用管理、干部選拔任用、財務(wù)等領(lǐng)域的監(jiān)督，細(xì)化相關(guān)制度，確保廉潔風(fēng)險有效受控。