【正文】 堅(jiān)持系統(tǒng)化思維，自覺(jué)把問(wèn)題整改與統(tǒng)籌推進(jìn)防范和化解風(fēng)險(xiǎn)、脫貧攻堅(jiān)、污染防治等重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)，與推進(jìn)“六個(gè)高質(zhì)量發(fā)展”結(jié)合起來(lái)，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，真正把落實(shí)整改的過(guò)程轉(zhuǎn)化為解決問(wèn)題、改進(jìn)作風(fēng)、提升工作、保障和改善民生、推動(dòng)發(fā)展的過(guò)程，不斷放大巡察效應(yīng)，切實(shí)做到以整改促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，以高質(zhì)量發(fā)展檢驗(yàn)整改成效，向黨和人民交上一份滿意的答卷。在做好具體問(wèn)題整改的同時(shí)，深入剖析問(wèn)題產(chǎn)生的根源，并將整改過(guò)程中的好經(jīng)驗(yàn)好做法以制度形式固定下來(lái)，對(duì)整改工作中已經(jīng)建立的各項(xiàng)制度，堅(jiān)決抓好落實(shí)，通過(guò)認(rèn)真制定完善相關(guān)制度，嚴(yán)格執(zhí)行制度，進(jìn)一步強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，持續(xù)營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。（三）持續(xù)加強(qiáng)建章立制。對(duì)尚未整改到位的事項(xiàng)，對(duì)照問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單和整改要求，持續(xù)跟蹤督辦，定期了解進(jìn)度，確保按照既定工作計(jì)劃加快整改。圍繞全面完成整改落實(shí)工作，堅(jiān)持目標(biāo)任務(wù)不變、標(biāo)準(zhǔn)要求不降、工作力度不減，持續(xù)做好后續(xù)整改工作。始終把政治建設(shè)擺在首要位置，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記的核心地位，維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省市縣委各項(xiàng)決策部署，全面加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，把黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩融入到黨員干部的工作和生活中，轉(zhuǎn)化為每個(gè)黨員的思想和行動(dòng)自覺(jué)。下一步，將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，按照中央和省委市縣委部署，進(jìn)一步增強(qiáng)政治自覺(jué)，持續(xù)深入抓好巡察整改工作，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨邁上新臺(tái)階。三、下一步全面推進(jìn)整改計(jì)劃經(jīng)過(guò)兩個(gè)月的努力，我區(qū)巡察整改工作取得了階段性成效。三是組織專門工作班子，在加大消防等基礎(chǔ)設(shè)施提升的同時(shí)，加大對(duì)外招商力度，探索合理有效使用xx大廈的新途徑。一是嚴(yán)格按照縣《關(guān)于支持擔(dān)保圈重點(diǎn)企業(yè)破圈解鏈的政策意見(jiàn)》和《關(guān)于建立出險(xiǎn)企業(yè)協(xié)同處置工作機(jī)制的通知》等文件精神，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、園區(qū)屬地責(zé)任和銀行主導(dǎo)責(zé)任，采取“一企一策”，幫助重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)破圈解鏈。關(guān)于“深化改革缺膽識(shí)。一是健全基層黨組織書(shū)記培養(yǎng)選拔、教育培訓(xùn)、考核管理和激勵(lì)保障等機(jī)制。招引懂招商、會(huì)外語(yǔ)，懂金融、會(huì)理財(cái)?shù)膶I(yè)人才6人以上。一是加大干部教育培訓(xùn)力度，對(duì)全區(qū)各級(jí)干部進(jìn)行分類集中輪訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)依法行政、應(yīng)急處置、新特產(chǎn)業(yè)、改革發(fā)展和富民增收等內(nèi)容，進(jìn)一步增加干部隊(duì)伍政治理論水平和服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)群眾的能力。干部隊(duì)伍專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)新形勢(shì)新要求，政治理論水平、經(jīng)濟(jì)工作能力和服務(wù)群眾能力有差距。二是積極與縣組織、人社部門溝通、聯(lián)系，多渠道、多路徑引進(jìn)園區(qū)建設(shè)與發(fā)展急需的專業(yè)人才6名以上。體制不活，專業(yè)人才招不進(jìn)”問(wèn)題的整改。關(guān)于“依然存在體制、機(jī)制障礙。二是積極開(kāi)展市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)投公司的造血功能。xx經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)發(fā)投資有限公司債務(wù)較重，在破解園區(qū)建設(shè)融資難問(wèn)題上缺乏創(chuàng)新研究，在引進(jìn)創(chuàng)投資金、風(fēng)投資金、上市融資等方面成效不明顯”問(wèn)題的整改。二是加大與市縣金融機(jī)構(gòu)對(duì)接、協(xié)商力度，努力做好不抽貸、不壓貸，增加生產(chǎn)性流動(dòng)貸款等工作。一是結(jié)合區(qū)內(nèi)困難企業(yè)的實(shí)際，組建4個(gè)專門工作組，幫助象王公司、豪邁公司、永林公司、宇暉公司等困難企業(yè)“破圈解鏈”。三是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，深化產(chǎn)學(xué)研合作，不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈條、提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。一是整合招商力量，著力隊(duì)伍建設(shè)，新組建5個(gè)專業(yè)招商組共57人。通過(guò)對(duì)典型違紀(jì)案件根源的分析，利用機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)等形式，加強(qiáng)警示教育，強(qiáng)化“不敢腐”的震懾。5關(guān)于“執(zhí)紀(jì)審查震攝效應(yīng)未能充分體現(xiàn)。三是進(jìn)一步規(guī)范資金審批、使用程序，嚴(yán)格財(cái)政資金監(jiān)管。一是嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于全縣招商引資扶持政策的指導(dǎo)意見(jiàn)》（建發(fā)[2016]15號(hào)）、《關(guān)于促進(jìn)工業(yè)振興政策的指導(dǎo)意見(jiàn)》（建發(fā)[2018]1號(hào)）等相關(guān)文件精神。五是建立健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村資產(chǎn)、資源臺(tái)賬，全部錄入鹽城市“三資”管理平臺(tái)，嚴(yán)格執(zhí)行縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公共資源交易管理工作的意見(jiàn)》，確保農(nóng)村資源承發(fā)包全部進(jìn)入縣產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，農(nóng)村“三項(xiàng)制度”按制度按要求操作、執(zhí)行，不留死角。三是強(qiáng)化惠農(nóng)政策專項(xiàng)督查，嚴(yán)肅查處貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用等違紀(jì)違法行為，確?；蒉r(nóng)資金安全運(yùn)行、規(guī)范管理、有效使用。一是依據(jù)《建筑法》、《招投標(biāo)法》、《合同法》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)一步完善《開(kāi)發(fā)區(qū)市場(chǎng)化辦公室的管理運(yùn)作細(xì)則》，嚴(yán)格按照細(xì)則組織招標(biāo)，加強(qiáng)工程施工、驗(yàn)收、結(jié)算的管理。在惠農(nóng)政策、‘三資管理’等關(guān)鍵領(lǐng)域制度不夠健全、程序不夠規(guī)范。5關(guān)于“廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作有待加強(qiáng)，在工程建設(shè)等關(guān)鍵領(lǐng)域制度不夠健全、程序不夠規(guī)范。二是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，緊盯扶貧領(lǐng)域、“三資”管理等重點(diǎn)崗位人員的日常監(jiān)督。5關(guān)于“執(zhí)紀(jì)監(jiān)督責(zé)任主要依賴縣紀(jì)委專項(xiàng)檢查、司法機(jī)關(guān)移送和信訪反映，主動(dòng)查處少,滿足于完成縣下達(dá)目標(biāo)，有湊數(shù)現(xiàn)象”問(wèn)題的整改。二是從嚴(yán)落實(shí)管黨治黨責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)黨建工作“第一責(zé)任人”的責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持黨建工作和經(jīng)濟(jì)工作同謀劃、同部署、同考核。黨工委管黨治黨責(zé)任弱化，班子成員對(duì)‘一崗雙責(zé)’重視不夠，對(duì)分管部門和黨員干部存在偏愛(ài)袒護(hù)心理”問(wèn)題的整改。三是對(duì)時(shí)任分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行提醒談話，規(guī)范執(zhí)紀(jì)程序和要求。一是規(guī)范行文格式和送閱報(bào)簽流程，強(qiáng)化公文管理。5關(guān)于“發(fā)行文件不規(guī)范。一是進(jìn)一步完善《xx經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委議事規(guī)則》。50、關(guān)于“黨工委、管委會(huì)議事規(guī)則、招投標(biāo)實(shí)施辦法等制度不夠規(guī)范。二是強(qiáng)化對(duì)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的監(jiān)督檢查，推行村務(wù)卡結(jié)算、村會(huì)計(jì)異地任職，從源頭上杜絕不合規(guī)報(bào)支。 2013 年至2015年，雙港村對(duì)收取的‘一事一議’和土地租金等收入，未及時(shí)解交賬戶，坐收坐支金額較大”問(wèn)題的整改。2015年度橋東等村(居)。對(duì)履責(zé)不到位的，一律從嚴(yán)問(wèn)責(zé)追究。四是實(shí)行以查促建，深度剖析系統(tǒng)性、領(lǐng)域性問(wèn)題，查問(wèn)題、找根源、尋對(duì)策，注重從“點(diǎn)面”推進(jìn)制度建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子，致力標(biāo)本兼治。二是認(rèn)真落實(shí)省紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范問(wèn)責(zé)工作的意見(jiàn)》，加大問(wèn)責(zé)和“一案雙查”力度，以嚴(yán)格問(wèn)責(zé)追究倒逼責(zé)任落實(shí)，對(duì)2015年以來(lái)的案件進(jìn)行回頭看，認(rèn)真梳理被處分人違紀(jì)情況、所犯錯(cuò)誤性質(zhì)、危害及后果，對(duì)相關(guān)黨組織和黨員干部一律嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追究。對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人沒(méi)有及時(shí)提醒、約談、甚至處分問(wèn)責(zé)”問(wèn)題的整改。2015年至今共立案60件，相關(guān)案件沒(méi)有進(jìn)行‘一案雙查’。二是使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)，防止小問(wèn)題釀成大錯(cuò)誤，真正體現(xiàn)黨組織的關(guān)心愛(ài)護(hù)。4關(guān)于“對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題，提醒告誡不夠，片面認(rèn)為是紀(jì)檢監(jiān)察組織的事”問(wèn)題的整改。二是切實(shí)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，讓群眾切實(shí)感受到反腐倡廉的實(shí)際成效。4關(guān)于“少數(shù)黨員干部心存僥幸，目無(wú)法紀(jì)，我行我素，‘微腐敗’案件時(shí)有發(fā)生”問(wèn)題的整改。三是細(xì)化責(zé)任措施，層層傳導(dǎo)壓力，主動(dòng)實(shí)踐運(yùn)用“四種形態(tài)”，常態(tài)化運(yùn)用“第一種形態(tài)”，加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系分管黨組織的督促指導(dǎo)工作，推促各級(jí)黨員干部主動(dòng)履責(zé)，突出管黨治黨嚴(yán)、緊、實(shí)。一是強(qiáng)化政治意識(shí)，全面履行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，班子成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”。4關(guān)于“‘四種形態(tài)’運(yùn)用不充分，提醒約談不到位。二是加強(qiáng)招投標(biāo)事前、事中、事后的監(jiān)督，尤其注重對(duì)中標(biāo)工程的施工、驗(yàn)收和結(jié)算過(guò)程的后續(xù)監(jiān)督，建立工程管理制度，工程中標(biāo)公示時(shí)間嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行到位。4關(guān)于“招標(biāo)文件不規(guī)范，標(biāo)書(shū)存檔不全，沒(méi)有投標(biāo)企業(yè)資質(zhì)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等文件，投標(biāo)報(bào)價(jià)單沒(méi)有蓋單位公章，工程中標(biāo)公示時(shí)間只有一