【正文】 消費(fèi)者也要愛(ài)護(hù)共享單車，文明出行；注意識(shí)別車身二維碼真?zhèn)危踩鲂?；使用前進(jìn)行安全檢查，無(wú)憂出行。借助國(guó)家強(qiáng)有力的手將共有單車歸入市場(chǎng)監(jiān)管范疇，使該行業(yè)在市場(chǎng)監(jiān)管下平衡發(fā)展。　　共享單車也可以將一部分的押金資金交由合作的維修公司、售后公司作抵押，從而以促進(jìn)雙方的互利共贏。　　《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定經(jīng)營(yíng)者對(duì)消費(fèi)者必須提供真實(shí)、明確的商品和服務(wù)信息的義務(wù)，是為了保障消費(fèi)者的知情權(quán)的充分實(shí)現(xiàn)。從企業(yè)誠(chéng)信履約的角度來(lái)看，共享單車不應(yīng)人為拖延退還押金時(shí)間。但出現(xiàn)資金斷鏈、卷錢跑路等情況，必然導(dǎo)致押金退還兌付危機(jī)，從而侵犯到消費(fèi)者利益?！　≡谌狈y(tǒng)一監(jiān)管的情況下，僅靠平臺(tái)自律恐怕難以消除用戶對(duì)押金問(wèn)題的擔(dān)憂，資金的安全性無(wú)法從根本上得到保障，對(duì)于共享單車押金資金監(jiān)管，這需要政府設(shè)立一個(gè)專門的監(jiān)管部門，來(lái)加強(qiáng)對(duì)此問(wèn)題的監(jiān)管。而從控制風(fēng)險(xiǎn)角度講，對(duì)共享單車押金進(jìn)行監(jiān)管合情合理，押金數(shù)額巨大，如果出現(xiàn)卷款潛逃事情會(huì)非常麻煩。運(yùn)營(yíng)商應(yīng)當(dāng)注明并向消費(fèi)者告知自身標(biāo)注二維碼的方式，并定期對(duì)車身二維碼進(jìn)行檢測(cè)核對(duì)。服務(wù)提供者在承擔(dān)責(zé)任后，可以向貼二維碼的人追償。商家以不作為方式實(shí)施侵權(quán)行為，行為與消費(fèi)者損害結(jié)果存在因果關(guān)系，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定構(gòu)成侵權(quán)。消費(fèi)者基于對(duì)二維碼可靠性的合理認(rèn)識(shí)而遭受損失，本身并不沒(méi)有過(guò)錯(cuò)?！　∫驋呙韫蚕韱诬囓嚿砑倜岸S碼造成消費(fèi)者財(cái)產(chǎn)損失，責(zé)任應(yīng)該由誰(shuí)承擔(dān)　　它為此次調(diào)查中消費(fèi)者認(rèn)為掃描假冒二維碼造成財(cái)產(chǎn)損失后，應(yīng)該由誰(shuí)承擔(dān)責(zé)任。不管是誰(shuí)租了車，共享平臺(tái)都要對(duì)事故損害的賠償承擔(dān)連帶責(zé)任。具體到共享租車平臺(tái)來(lái)說(shuō)，發(fā)生交通事故后，交警對(duì)事故責(zé)任的認(rèn)定跟社會(huì)上普通車輛一樣，并不單獨(dú)處理。運(yùn)營(yíng)商是否購(gòu)買保險(xiǎn)只要沒(méi)有法律的強(qiáng)制性要求，都是其根據(jù)自身發(fā)展的實(shí)際狀況來(lái)作出的，并不存在必須一說(shuō)。　　共享單車運(yùn)營(yíng)商是否一定要為駕駛?cè)速?gòu)買保險(xiǎn)　　調(diào)查中，%的消費(fèi)者認(rèn)為應(yīng)該加強(qiáng)用戶安全保險(xiǎn)服務(wù)。按用戶數(shù)來(lái)計(jì)算，共享單車押金匯成數(shù)以億計(jì)的資金池，應(yīng)該引起監(jiān)管層關(guān)注?！　??！　　Ａ硗?，用戶押金與運(yùn)營(yíng)商的車輛購(gòu)置款的間隔形成龐大現(xiàn)金流，成為運(yùn)營(yíng)商公司的關(guān)鍵運(yùn)營(yíng)基礎(chǔ)，車輛前期投入需要成本，后期收取每位用戶的押金在一定程度上可緩解資金壓力。假如單車企業(yè)做到這一點(diǎn)，這樣就類似于讓客戶和企業(yè)之間進(jìn)行溝通，達(dá)成協(xié)議，則預(yù)充值可以不退；如果企業(yè)沒(méi)有明確提出這一條款，只是將它設(shè)置在用戶協(xié)議中，導(dǎo)致消費(fèi)者在不知情的情況下進(jìn)行充值，那么就違背了合同的當(dāng)事人雙方平等以及相互自愿原則，則預(yù)充值應(yīng)該退回。在這個(gè)充值服務(wù)中，其預(yù)充值費(fèi)用的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)應(yīng)屬于消費(fèi)者，商家無(wú)權(quán)對(duì)不屬于其的預(yù)充值費(fèi)用進(jìn)行扣除或限定。　　四、專家建議　　以上為此次共享單車消費(fèi)調(diào)查的結(jié)果，江蘇省消費(fèi)者協(xié)會(huì)律師志愿團(tuán)專家李曉霞建議如下：　　“預(yù)充值余額”該不該退　　調(diào)查中，%的消費(fèi)者認(rèn)為預(yù)充值車費(fèi)應(yīng)該秒退。此次線下調(diào)研發(fā)現(xiàn)，不同的品牌單車在數(shù)量和質(zhì)量上都存在一定差異，后期維護(hù)方面也缺乏監(jiān)管，可能導(dǎo)致消費(fèi)者權(quán)益受損?！　。?）共享單車無(wú)牌上路，不符合交通法規(guī)?！　。?）各品牌單車計(jì)費(fèi)單位不一致，大部分單車計(jì)費(fèi)單位為半小時(shí)，但是也有部分計(jì)費(fèi)單位為1小時(shí)。對(duì)于被騙后的責(zé)任承擔(dān)方，%的消費(fèi)者認(rèn)為運(yùn)營(yíng)商應(yīng)該為用戶購(gòu)買保險(xiǎn)，由保險(xiǎn)公司賠付，%認(rèn)為應(yīng)該根據(jù)導(dǎo)致發(fā)生被騙的原因或者由公安部門進(jìn)行責(zé)任劃分，%認(rèn)為應(yīng)該由共享單車運(yùn)營(yíng)商承擔(dān)。但是，%的消費(fèi)者選擇報(bào)警或聯(lián)系單車品牌運(yùn)營(yíng)商，%因?yàn)楸或_金額不大懶得處理，%的消費(fèi)者因?yàn)椴恢缿?yīng)該找誰(shuí)處理而沒(méi)有采取措施維護(hù)自己的合法權(quán)益?！　。?）共享單車存在加貼假冒二維碼現(xiàn)象，造成消費(fèi)者財(cái)產(chǎn)損失。調(diào)查中，%的消費(fèi)者建議加強(qiáng)用戶安全保險(xiǎn)服務(wù)，但是，共享單車保險(xiǎn)機(jī)制尚不完善，目前只有ofo已實(shí)現(xiàn)為每一位駕駛?cè)速?gòu)買保險(xiǎn)，摩拜已與眾安保險(xiǎn)達(dá)成合作，但尚未落實(shí)到每一位駕駛?cè)?，其他品牌單車部分在推進(jìn)中，部分表示沒(méi)有為駕駛?cè)速?gòu)買保險(xiǎn)，消費(fèi)者人身安全沒(méi)有保障?！　」芾聿煌晟?，突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制欠缺，消費(fèi)者風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)高。在使用的過(guò)程中，要注意愛(ài)護(hù)，上下臺(tái)階輕拿輕放，發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)報(bào)修。希望消費(fèi)者在使用共享單車后停放至指定區(qū)域，最好是政府部門劃線的區(qū)域，或是不影響到行車、行人的地方。希望單車運(yùn)營(yíng)商和政府相關(guān)部門能夠科學(xué)規(guī)劃單車停車地點(diǎn)，并增加明顯標(biāo)識(shí)，方便消費(fèi)者尋找停放點(diǎn)，同時(shí)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。%的消費(fèi)者遇到過(guò)車輛硬件損壞的問(wèn)題，%遇到過(guò)車輛被上私鎖，%遇到過(guò)二維碼被涂鴉的問(wèn)題?！　≌{(diào)查發(fā)現(xiàn)，共享單車亂停放現(xiàn)象較為嚴(yán)重，有扔倒在路邊、停放到樓道內(nèi)、占用盲道、占用公共自行車車樁位置等。希望各單車運(yùn)營(yíng)商根據(jù)已投放單車的使用情況進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，優(yōu)化投放點(diǎn)的設(shè)置和單車投放數(shù)量。此外，對(duì)網(wǎng)約共享單車運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)的建議方面，%的消費(fèi)者認(rèn)為，應(yīng)該根據(jù)各個(gè)地區(qū)的使用情況，更有針對(duì)性的增加自行車投放數(shù)量?！　「鲉诬囃７劈c(diǎn)的設(shè)置及投放數(shù)量不合理，造成部分資源浪費(fèi)或供不應(yīng)求。但是，消費(fèi)者對(duì)于押金的去向和用途并不了解，目前只有摩拜單車稱與招商銀行簽訂了資金監(jiān)管機(jī)制，設(shè)立專用賬戶用于存放押金，其他單車運(yùn)營(yíng)商并未明確說(shuō)明?！　〈送?，對(duì)于共享單車運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō)，掌握著總額較高的用戶押金，因其巨大的用戶基數(shù)和涉及城市眾多，一旦平臺(tái)將該筆資金挪作他用，出現(xiàn)資金問(wèn)題，將面臨大面積的押金退還兌現(xiàn)危機(jī)，極易造成群體性維權(quán)事件發(fā)生?！　≌{(diào)查中，%的消費(fèi)者不能接受車費(fèi)預(yù)充值，%能接受最少預(yù)充值金額為20—50元，%能接受10元以內(nèi)，但是，線下調(diào)研中只有小藍(lán)單車無(wú)需預(yù)充值車費(fèi)，其他品牌預(yù)充值車費(fèi)的退款無(wú)法在app中操作，需要通過(guò)客服人工操作，并且哈羅單車在app充值界面明確注明充值車費(fèi)不可退還?！　≡谘航鸷蛙囐M(fèi)預(yù)充值方面，%的’消費(fèi)者可以接受低于100元的押金金額，%可以接受100元—199元，但是，實(shí)際中摩拜單車的押金為299，超過(guò)了半數(shù)以上消費(fèi)者的接受度?！　。ǘ┕蚕韱诬囌{(diào)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題　　調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，江蘇網(wǎng)約共享單車存在著以下問(wèn)題：押金過(guò)高、預(yù)充值退款困難、資金管理不規(guī)范、單車投放點(diǎn)和投放數(shù)量設(shè)置不合理、單車亂停放和損壞情況嚴(yán)重、駕駛?cè)吮ｋU(xiǎn)不完善、加貼假冒二維碼等問(wèn)題。%的消費(fèi)者每周會(huì)使用1—3次共享單車，每月使用1—%，%的消費(fèi)者每次使用共享單車的時(shí)長(zhǎng)在1小時(shí)以內(nèi)，%。其中，%的消費(fèi)者沒(méi)有看過(guò)使用共享單車的電子協(xié)議。此次調(diào)查，主要對(duì)我省南京、無(wú)錫、蘇州、揚(yáng)州等地共享單車消費(fèi)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查。樣本覆蓋南京、蘇州、無(wú)錫、揚(yáng)州四個(gè)城市。20xx年3月15日是第三十五個(gè)國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日，圍繞中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)“網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信消費(fèi)無(wú)憂”的年主題，3月份，江蘇省消協(xié)消費(fèi)者協(xié)會(huì)聯(lián)合荔枝新聞、西祠胡同網(wǎng)、姑蘇網(wǎng)、無(wú)錫二泉網(wǎng)、揚(yáng)州網(wǎng)等江蘇網(wǎng)站聯(lián)盟，針對(duì)網(wǎng)約共享單車消費(fèi)現(xiàn)狀在全省多個(gè)城市開(kāi)展了一次全面調(diào)研，切實(shí)了解消費(fèi)者需求，更好地為消費(fèi)者服務(wù)，幫助消費(fèi)者維護(hù)自身權(quán)益，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：　　一、調(diào)查方式　　線上問(wèn)卷調(diào)查、隨手拍；線下走訪、實(shí)地拍攝。經(jīng)過(guò)近一年的搏殺，今年，網(wǎng)約共享單車迎來(lái)了高速發(fā)展期?！　⌒麄鞣矫妫杭哟笪拿魇褂米孕熊嚨男麄?，如借車需要填寫明文交通出行規(guī)范的資料，以及通過(guò)組織騎行大賽提高市民文明使用公共自行車的自覺(jué)性?！　》?wù)方面：提高服務(wù)質(zhì)量，使之更加便民。如定期給車輛消毒，加快網(wǎng)點(diǎn)布局，合理調(diào)配車輛。如加大自行車后座，加大車輪的尺度，增強(qiáng)車鈴響度等?！　⊥瑯樱谡{(diào)查中，當(dāng)問(wèn)及對(duì)“南京市公共自行車建設(shè)是否滿意”時(shí)，%的人表示“很滿意”，%的人表示“比較滿意”，%的人認(rèn)為“一般”，表示“不太滿意”和“不滿意”的比例兩樣不到百分之十（%）?！　≌?yàn)槿绱耍?的人表示會(huì)向親朋好友推薦使用南京市公共自行車，只有不到百分之十（%）的人表示“不會(huì)向他人推薦”，%的人表示“不知道”。三是清潔衛(wèi)生：%的人認(rèn)為大部分公共自行車干凈，%的人認(rèn)為比較干凈，%的人認(rèn)為許多車都有點(diǎn)臟，%的人認(rèn)為很多車子都很臟。二是車況：%的認(rèn)為車況很好，%的人認(rèn)為車況一般，占調(diào)查總數(shù)的；%。一是布點(diǎn)：%的人認(rèn)為現(xiàn)有的布點(diǎn)合理，借車或還車方便；2。因此，自行車專用通道的建設(shè)對(duì)于公共自行車的使用非常重要。與之相應(yīng)的，有近一半的公共自行車的使用者與家人、朋友、同學(xué)同行，反映了公共自行車在使用方面的一個(gè)特點(diǎn)，即“共動(dòng)性”，也就是若干輛車在同一時(shí)間被同一群人使用，他們的行車路線相同、目的地相同。經(jīng)常及有時(shí)使用公共自行車的人數(shù)高達(dá)70%。年齡在18—22歲142人（%），23—35歲150人