水利局科學(xué)發(fā)展觀工作總結(jié)與水利局科學(xué)發(fā)展觀活動學(xué)習(xí)材料匯編(參考版)
2024-11-23 04:42本頁面
【正文】 。一是繼續(xù)抓好全縣水管體制改革，當(dāng)前重點(diǎn)抓好小型水庫的水價改革，全力做好水費(fèi)征收工作。三是繼續(xù)加大對建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督執(zhí)法力度，對已審批的項(xiàng)目水保方案，其實(shí)施情況及項(xiàng)目竣工后要嚴(yán)格按照要求進(jìn)行檢查驗(yàn)收。一是抓好文筆、南溪小流域治理竣工驗(yàn)收工作，加快投資321萬元的石鼓魯瓦小流域治理項(xiàng)目。繼續(xù)全面落實(shí)行政首長防汛責(zé)任制，特別是落實(shí)小(二)型以上水庫及重要塘壩的防汛保安責(zé)任人，有汛防汛，有旱抗旱，科學(xué)抗災(zāi)。二是要認(rèn)真貫徹行政許可法，依法做好水事糾紛的預(yù)防和調(diào)處工作。(五)積極推進(jìn)依法治水，力爭在資源管理上取得新突破。二是要發(fā)揮村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”籌資籌勞和“一事一議”實(shí)行財政獎補(bǔ)兩個制度平臺作用，進(jìn)一步調(diào)動干部群眾投工投勞建設(shè)農(nóng)田水利的積極性。(四)抓好農(nóng)田水利建設(shè)，力爭在資金投入上取得新突破。一是完成XX年，XX年第一、二批中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目。二是年內(nèi)完成黃山鎮(zhèn)南干渠防滲工程建設(shè)，力爭新開工建設(shè)投資606萬元的黎明鄉(xiāng)茨可和投資602萬元的巨甸鎮(zhèn)金河兩條干渠防滲工程建設(shè)。力爭新開工建設(shè)清樂湖、文海、杵峰等水庫建設(shè)項(xiàng)目。一是繼續(xù)抓好拉市調(diào)蓄水、大栗樹、甸尾坪、老梅箐、果樂等水庫項(xiàng)目續(xù)建。根據(jù)省市加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)會議部署，認(rèn)真做好XX年XX年的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目規(guī)劃編制工作，把規(guī)劃上報項(xiàng)目的資金規(guī)模達(dá)到10億元以上，為此，我局集中全局精干力量，以只爭朝夕的干勁，全力以赴做好項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計工作，力爭在上半年完成所有項(xiàng)目儲備和上報工作。因此，當(dāng)前和今后一個時期，縣加快水利改革和發(fā)展的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，按照中央可持續(xù)發(fā)展治水思路，抓住“人水和諧”這個主題，作好“科學(xué)發(fā)展”這篇文章，加快全縣水源工程、除險加固、農(nóng)田水利、飲水安全、防洪減災(zāi)、水資源保護(hù)及水土保持等項(xiàng)目建設(shè)，以水資源的可持續(xù)發(fā)展助推全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。水利投融資渠道單一，全社會大辦水利，多渠道、多層次、多元化的投入水利建設(shè)的良好局面尚未形成。同時由于建設(shè)資金不到位，拖欠了施工隊(duì)伍工程款，造成施工隊(duì)不能及時支付農(nóng)民工工資，極易引發(fā)社會熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。(八)水利建設(shè)資金長期投入不足，投融資渠道單一，公共財政資金引導(dǎo)功能弱化。二是泥石流、滑坡等自然災(zāi)害點(diǎn)多、面廣，災(zāi)害防范預(yù)案尚未健全，預(yù)警機(jī)制尚未有效建立。特別是隨著全縣人口的增加，建設(shè)項(xiàng)目的不斷增多，對生態(tài)造成嚴(yán)重破壞。一是由于森林過度采伐，自然生態(tài)功能退化，各種自然災(zāi)害日益嚴(yán)重。但是隨著人類活動加劇，部分水源地遭受不同程度污染，對高質(zhì)量水質(zhì)的渴求以及水源遭受污染之間的矛盾，加上城市供水、景觀用水和生態(tài)用水與農(nóng)村農(nóng)田灌溉、人畜飲水和生態(tài)用水之間的用水矛盾日趨突出。(六)水資源管理不到位，水事糾紛矛盾和涉水案件日益增多，隊(duì)伍綜合執(zhí)法能力尚待加強(qiáng)。農(nóng)民用水戶協(xié)會籌建進(jìn)展不大，效果不明顯。(五)水管體制改革滯后，水價改革尚未完成，水費(fèi)征收困難。由于縣是一個山區(qū)縣，水資源年內(nèi)分布不均，洪枯變幅大，加上人類活動加劇，生態(tài)遭受一定程度的破壞，水環(huán)境惡化，水源銳減，水質(zhì)變差，水污染加劇，造成我縣部分農(nóng)村人口發(fā)生飲水困難和飲水不安全問題。近幾年來，盡管開展了小型農(nóng)田水利管理體制改革，但已改制工程不到工程總數(shù)的10%，大量以純公益性、準(zhǔn)公益性為主的小型灌溉排水渠道，由于經(jīng)濟(jì)效益低下，農(nóng)民缺乏參與建設(shè)和管理的積極性，運(yùn)行管理和維護(hù)責(zé)任難以落實(shí)，老化失修趨勢沒有得到有效遏制。八是管理淡化。七是政策軟化。農(nóng)村稅費(fèi)改革和逐步取消“兩工”后，農(nóng)田水利基本建設(shè)的投資投勞逐年下降。全縣共有125件水利工程不同程度地存在老化陳舊，效益下降，影響蓄水3000多萬方，影響灌溉面積11萬畝。全縣小型農(nóng)田水利實(shí)際灌溉面積不到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的80%，有效灌溉面積比上世紀(jì)八十年代降低12%，近三分之一的耕地仍“靠天吃飯”。長期帶病運(yùn)行，險情時有發(fā)生，工程效益難以發(fā)揮，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施老化、毀損嚴(yán)重，應(yīng)進(jìn)一步加大建設(shè)力度，由于現(xiàn)有農(nóng)田水利工程設(shè)施大都是上世紀(jì)六、七十年代修建，經(jīng)過幾十年的運(yùn)行，部分工程損壞坍塌，老化、損毀現(xiàn)象嚴(yán)重。由于農(nóng)村勞動力大量外出務(wù)工，從而給農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來不利影響。公共財政資金投入不足，再加上村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，財政資金在農(nóng)田水利建設(shè)中引導(dǎo)和發(fā)揮“四兩撥千斤”的功能下降。(三)農(nóng)田水利建設(shè)面臨困境，現(xiàn)有設(shè)施陳舊老化，工程效益逐年下降，水利化程度不高。目前全縣所有中小型水庫除了個別病險水庫實(shí)施了除險加固達(dá)到國家防洪標(biāo)準(zhǔn)外，其余全部為不能安全運(yùn)行的病險水庫，水庫大壩一旦潰壩，其造成損失及后果將十分嚴(yán)重。(二)江河防洪標(biāo)準(zhǔn)低，水旱災(zāi)害頻繁發(fā)生，經(jīng)濟(jì)損失不斷加大，防災(zāi)減災(zāi)任務(wù)十分繁重。目前，供水量基本上平衡。萬元gdp用水量1239立方米，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國、全省平均水平。中部地區(qū)是全縣經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展中心，人口密集，企業(yè)集中，需求量大，但是水資源較為匱乏。在垂直分布上表現(xiàn)為降雨量隨海拔增高而增加，高海拔山區(qū)降雨量大，河谷、平壩地區(qū)降雨量少。雨季(510月)降雨量占了全年總量的85%，干季(11月次年4月)降雨量僅占了總量的15%。二、存在主要困難問題(一)水資源分布極為不均，水資源開發(fā)利用程度低，經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展對水資源需求不斷加大。通過幾十年的艱苦努力，縣水利工作取得了一定的成績，水利是農(nóng)業(yè)發(fā)展命脈的地位進(jìn)一步鞏固，在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中地位舉足輕重。擁有水電站10處，年發(fā)電量6400萬千瓦時。引水工程916件，水閘7座，堤防70公里。解放后，在一窮二白的
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