【正文】 “服務(wù)行不行，納稅人來評(píng)”，納稅服務(wù)評(píng)判權(quán)回歸納稅人，既是尊重納稅人的具體表現(xiàn)，也是加大對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的有效監(jiān)督，強(qiáng)化服務(wù)效果。稅務(wù)部門推行“地稅局長(zhǎng)服務(wù)日”、聘請(qǐng)廉政建設(shè)、行風(fēng)評(píng)議監(jiān)督員、納稅服務(wù)義務(wù)監(jiān)督員推行民主評(píng)稅，以及強(qiáng)化效能監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制、開展明察暗訪等，都是健全監(jiān)督機(jī)制的具體表現(xiàn)，有利于維護(hù)納稅服務(wù)的公正性。曲阜市地稅局將“約談制”引入稅收管理，既幫納稅人“當(dāng)好家、理好賬、交好稅”，又請(qǐng)納稅人“挑毛病、提建議、促提高”，實(shí)現(xiàn)了征納“雙贏”效果。(三)互動(dòng)促發(fā)展只有讓納稅人“事前參與、事中監(jiān)督、事后評(píng)判”，征納雙方良性互動(dòng)，納稅服務(wù)才能取得令人滿意的效果。把辦稅服務(wù)與日常稅收管理有機(jī)結(jié)合起來，通過電話聯(lián)系、走訪、納稅輔導(dǎo)等形式，了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)收支、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)占有份額、應(yīng)收應(yīng)付款項(xiàng)、利潤(rùn)分配等綜合信息，最終為組織稅收收入這一中心工作提供決策依據(jù)，為幫助企業(yè)做大做強(qiáng)提供多層次的信息服務(wù)。根據(jù)納稅人情況不盡相同的客觀實(shí)際，對(duì)重點(diǎn)稅源戶和一般企業(yè)、成熟企業(yè)和新辦企業(yè)，對(duì)企業(yè)納稅人和個(gè)體工商戶，采取不同的服務(wù)和管理方式，在公平執(zhí)法的前提下，做到區(qū)別對(duì)待，滿足納稅人的不同需求。因此，人性化服務(wù)沒有最好，只有更好，我們要不斷創(chuàng)新為納稅人服務(wù)的方式。試想：如果沒有納稅人的滿意，哪有征稅方工作的順利發(fā)展!我們只有真正解決了認(rèn)識(shí)問題，切實(shí)轉(zhuǎn)變治稅觀念，牢固樹立依法建立“服務(wù)型”機(jī)關(guān)的理念，才能能動(dòng)地把為納稅人服務(wù)工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效來。要從依法治稅、以德治稅、樹立稅務(wù)部門良好形象的高度去認(rèn)識(shí)為納稅服務(wù)工作。具體的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)有兩個(gè)：一是為納稅人創(chuàng)造公開、公正、寬松的稅收環(huán)境。納稅人誠(chéng)信納稅是企業(yè)信用的標(biāo)志，是衡量一個(gè)國(guó)家文明程度的象征。政府誠(chéng)信使用稅收，是納稅人口服心服納稅的必要前提?，F(xiàn)代稅收必須充分利用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)手段，改進(jìn)申報(bào)方式，實(shí)現(xiàn)資源共享。(四)效率原則。(三)透明原則。公正原則是納稅服務(wù)的基礎(chǔ)。納稅服務(wù)是稅收?qǐng)?zhí)法的重要組成部分，稅務(wù)機(jī)關(guān)為納稅人提供服務(wù)的過程中必須強(qiáng)化依法納稅，防范稅收風(fēng)險(xiǎn)。二、納稅服務(wù)應(yīng)遵循的原則(一)法治原則。在傳統(tǒng)思維方式的影響下，稅務(wù)機(jī)關(guān)習(xí)慣于預(yù)先設(shè)定所有納稅人為偷稅嫌疑對(duì)象，然后逐級(jí)制定管理辦法和措施，監(jiān)控其偷逃稅動(dòng)向。當(dāng)今隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，納稅人對(duì)納稅服務(wù)需求不斷提高，而稅務(wù)部門“素質(zhì)化服務(wù)”的理念尚未形成，必然影響納稅服務(wù)質(zhì)量的提高。背離了這個(gè)排序，我們的服務(wù)工作就會(huì)陷入舍本求末、舉步不前的境地。(二)納稅服務(wù)重點(diǎn)排序錯(cuò)位。就社會(huì)而言，認(rèn)為稅務(wù)機(jī)關(guān)理應(yīng)為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，對(duì)其它各職能部門要求甚少，對(duì)納稅人更無要求可言。一、當(dāng)前基層納稅服務(wù)存在的問題(一)納稅服務(wù)認(rèn)識(shí)有誤區(qū)。新的《稅收征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》首次在法律層面上將保護(hù)納稅人合法權(quán)益、為納稅人服務(wù)融入到稅務(wù)管理、稅款征收、稅務(wù)檢查等稅收征管的各個(gè)環(huán)節(jié)中，并作為稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員的法定義務(wù)和職責(zé)。但納稅服務(wù)工作永無止境，今后辦稅服務(wù)廳將緊緊圍繞“8152”做文章，在職業(yè)道德教育和服務(wù)禮儀培訓(xùn)上多下功夫，進(jìn)一步拓展辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的成果，著力營(yíng)造愛崗敬業(yè)、自覺學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的良好氛圍，樹立文明規(guī)范、高效快捷、熱情服務(wù)的窗口形象，爭(zhēng)取更好的成績(jī)。這一點(diǎn)極大的方便了納稅人，也受到了辦稅人員及社會(huì)的一致好評(píng)。所有業(yè)務(wù)由前臺(tái)窗口人員受理，涉及特殊業(yè)務(wù)的，由工作人員離位辦理完畢后再出件。根據(jù)辦稅設(shè)備配備情況，我局采取的是“一人一窗一機(jī)、特殊業(yè)務(wù)離位辦理”的模式。四是推行“一窗多能”。在企業(yè)所得稅方面我們學(xué)習(xí)了：新企業(yè)所得稅法條、基本規(guī)定，企業(yè)所得稅年度申報(bào)軟件，在受理企業(yè)所得稅申報(bào)時(shí)應(yīng)注意的問題等。在信息技術(shù)及應(yīng)用方面我們學(xué)習(xí)了：計(jì)算設(shè)備的日常保養(yǎng)與維護(hù)，相關(guān)數(shù)據(jù)的采集、備份與傳送，幾個(gè)常用系統(tǒng)特別是運(yùn)維系統(tǒng)的操作應(yīng)用。從2月18起到2月27日，連續(xù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)了8個(gè)專題16課時(shí)，辦稅服務(wù)廳工作人員培訓(xùn)面和參訓(xùn)率均達(dá)到100%。為此，新年伊始，我們就請(qǐng)稅政、信息中心、法規(guī)、所得稅等相關(guān)科室的同志備課，準(zhǔn)備對(duì)辦稅服務(wù)廳工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。推行“一窗多能”，就是要在辦稅服務(wù)廳實(shí)現(xiàn)絕大多數(shù)涉稅事項(xiàng)的一窗辦理。三是強(qiáng)化崗位培訓(xùn)。我們研究制定了**縣國(guó)家稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳工作人員工作職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)值班制度、安全衛(wèi)生制度、辦稅公開制度、節(jié)假日值班制度、信息員責(zé)任制度、業(yè)務(wù)銜接與信息傳遞制度、工作人員定期培訓(xùn)與能績(jī)考核制度等八項(xiàng)管理制度；規(guī)范了稅務(wù)登記、認(rèn)定管理、發(fā)票管理、申報(bào)征收等四大類業(yè)務(wù)流程；完善了辦稅服務(wù)廳工作人員工作規(guī)范、行為規(guī)范和文明用語；統(tǒng)一印制了辦稅指南宣傳手冊(cè)等。二是加強(qiáng)軟件建設(shè)。按照上述要求開展招投標(biāo)工作，確定施工單位后，在工程合同中嚴(yán)格規(guī)定工期，并要求其迅速組織人員按設(shè)計(jì)圖紙加班加點(diǎn)進(jìn)行施工，一直做到臘月二十八，裝修工程基本結(jié)束。三是區(qū)域設(shè)置要科學(xué)。二是工作臺(tái)面要降低。在市局部署工作后，我們和分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人開展了辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)專題調(diào)研，參觀學(xué)習(xí)了武穴市國(guó)稅局、黃石市西塞山區(qū)國(guó)稅局、武漢市洪山區(qū)國(guó)稅局等三個(gè)辦稅服務(wù)廳，在摸清自身基本情況的前提下，對(duì)比分析存在的困難和問題，研究制定了**縣國(guó)家稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案，提出在硬件建設(shè)上達(dá)到如下要求：一是辦稅設(shè)施要配套。二、全面推進(jìn)辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)今年是辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收年，按照市局要求和縣局安排，我們從年初起就開展相關(guān)工作。因此在某種程度上說，開展納稅服務(wù)，做好納稅服務(wù)工作就是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，就能促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展。我們?yōu)榧{稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，能夠起到緩解征納矛盾，建立新型征納關(guān)系的作用。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，我們結(jié)合今年的“辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”的驗(yàn)收活動(dòng)開展調(diào)查研究，征求部分納稅人辦稅人員的意見和建議；在分析檢查階段，對(duì)照納稅服務(wù)工作中存在的問題進(jìn)行了深入