【正文】 。落實學校安全責任制和責任追究制，強化寄宿制學校、飲食衛(wèi)生、消防和交通安全等方面的管理，特別要抓好消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓、大練兵”活動和食堂從業(yè)人員的培訓。要進一步貫徹落實教育部《中小學幼兒園安全管理辦法》，重點抓好周末乘車安全管理、公共衛(wèi)生管理、消防安全管理、食品衛(wèi)生管理、校園周邊綜合治理、大型活動安全管理和校園突發(fā)事件的處置等工作，深化“平安校園”活動，建設(shè)安全文明和諧的校園環(huán)境。五要深入推進廉潔教育和廉政文化進校園，營造風清氣正的校園環(huán)境。進一步加強機關(guān)效能建設(shè)，認真開展“三服務”活動，落實掛點基層工作責任制。繼續(xù)做好“普九”化債工作，禁止學校新增債務。充分發(fā)揮基層學校黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和學校工會民主監(jiān)督的職能，進一步深化校務公開工作，全面提升校務公開工作水平。落實黨的惠民惠生政策，認真安排好進城農(nóng)民工子女就學，落實“雙擁”政策，優(yōu)先安排部隊子女入學。二要進一步規(guī)范招生、考試工作。一要推進“陽光收費”。（五）加強黨風廉政建設(shè)。繼續(xù)開展中小學心理健康教育B證師資培訓，完成培訓學時，組織73名學員參加B證考試。組織初級培訓合格的教師參加國家統(tǒng)一的教育技術(shù)能力水平考試，預計參加考試的教師1500人。年繼續(xù)使用教育部全國中小學教師繼續(xù)教育網(wǎng)開展全縣中小學教師繼續(xù)教育，預計培訓教師1660人次。要積極整合優(yōu)秀骨干教師資源，全力實施中小學名師名校長培養(yǎng)工程，嚴格按要求擇優(yōu)選拔名校長名教師培養(yǎng)對象，發(fā)揮小學“研、送、訓”核心團隊作用，建立名優(yōu)教師工作站，通過舉辦講座和開公開課等形式，組織名教師培養(yǎng)對象和核心團隊成員到農(nóng)村學校進行巡回講座及上示范課，充分發(fā)揮名優(yōu)教師的引領(lǐng)、示范和傳幫帶作用，提升農(nóng)村中小學教師整體素質(zhì)。認真貫徹和落實國務院《義務教育學校實施績效工資指導意見》，進一步完善義務教育階段教師績效工資發(fā)放的實施方案，嚴格考核義務教育、非義務教育教師的工作量，將上崗出勤、師德師風、素質(zhì)教育、常規(guī)教學、教育質(zhì)量等進行量化考核，考核結(jié)果作為教師評聘分流和績效工資發(fā)放的重要依據(jù)，充分調(diào)動教師的工作積極性。認真實施“適當提高農(nóng)村貧困邊遠學校中級職稱崗位比例和年度考核評優(yōu)指標”的辦法，城區(qū)學校教師評聘專業(yè)技術(shù)職務，必須要有一年以上農(nóng)村教育工作經(jīng)歷。（四）加強教師隊伍建設(shè)。繼續(xù)推進“三大片區(qū)”（城區(qū)、北部、西部）的教學研究活動，繼續(xù)開展縣級素質(zhì)教育先進校評估。強化教學常規(guī),落實督查、反饋、評價、考核、獎懲機制。要加強“三個結(jié)合”，即教研與課堂教學、教研與教師成長、教研與課程文化結(jié)合。進一步加強教科研工作，深化新課程改革。做好高中會考與高考銜接的研究，以會考促高考。嚴把小學畢業(yè)班質(zhì)量檢測、初一抽考、初二學生綜合素質(zhì)競賽和中高考質(zhì)量關(guān)。發(fā)揮教育質(zhì)量增值增效激勵和導向作用，更加科學合理評價學校的發(fā)展。建立健全科學的教育質(zhì)量評估體系。突出發(fā)展性評價，追求有效教研、有效教學。（三）精心打造教育質(zhì)量提升工程。要將心理健康教育列入課程計劃，突出“全員一起參與，師生共同成長”的理念，繼續(xù)做好“縣中小學生（部分）常見心理行為問題與輔導對策”的課題研究。進一步加強教育信息網(wǎng)建設(shè)，充實、豐富教育網(wǎng)站與校園網(wǎng)站網(wǎng)頁的內(nèi)容，促進信息技術(shù)和學科課程的整合，實現(xiàn)教育資源共享。繼續(xù)增加對中小學圖書添購投入，加強中小學圖書館（室）建設(shè)，在年六月份“雙高普九”省級驗收前，完成學校新購儀器設(shè)備的登記造冊、入庫上架工作，完成實驗室的標準化改造，完成校園及各功能室的綠化、美化、凈化和文化氛圍的創(chuàng)設(shè)工作，做好迎檢前的最后沖刺。抓好三個模式的應用，以村完全小學及以下學校為重點，建設(shè)“農(nóng)遠”資源庫，開發(fā)一批教學支持平臺和學習支持工具，加快現(xiàn)代信息技術(shù)和課堂教學整合的步伐，促進優(yōu)質(zhì)教育資源共享共用。進一步加強信息技術(shù)建設(shè)。在工程建設(shè)進程中，要嚴格監(jiān)理制度，嚴肅財經(jīng)紀律和工作制度。要完成新建城南實驗學校整體規(guī)劃及校園平整工作，爭取部分教學及輔助用房開工建設(shè)。要按計劃實施寨里中心小學教學綜合樓、鸞鳳君山小學教學樓、司前清溪小學教學樓、崇仁中心小學綜合樓、鸞鳳中心小學學生宿舍樓等6個項目建設(shè)，總投資1005萬元。二要加快項目建設(shè)步伐。要嚴格按照省義務教育學校辦學標準，認真落實義務教育學校標準化建設(shè)和高中達標校建設(shè)規(guī)劃，加強項目學?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展農(nóng)村中小學校標準化建設(shè)與評估工作，分批逐步實現(xiàn)義務教育階段學校辦學條件標準化，基本達到學校“四有”的目標要求，逐步實現(xiàn)縣域內(nèi)義務教育的均衡發(fā)展，并完成光二中省二級達標創(chuàng)建任務。進一步推進項目工程建設(shè)。開展“文明學校”、“書香校園”、“綠色學校”等創(chuàng)建活動，進一步增強學校核心競爭力。要以學?！叭L”（校風、教風、學風）建設(shè)為重點，以師風師德教育和學生養(yǎng)成教育為主要內(nèi)容，通過德育創(chuàng)新的引領(lǐng)、校長精神的影響、師生價值觀的滲透，不斷豐富校園文化內(nèi)涵。進一步強化校園文化建設(shè)。校園文化決定學校的未來。加強義務教育公用經(jīng)費使用的監(jiān)管，嚴禁擠占、截留、挪用中小學公用經(jīng)費。要認真落實農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制，積極爭取縣財政加大義務教育經(jīng)費投入，提高義務教育學校經(jīng)費保障水平。全面實施“雙高普九”方案，努力提高農(nóng)村中小學辦學水平和教育質(zhì)量，形成農(nóng)村義務教育持續(xù)、健康發(fā)展的機制，力爭全縣基本達到高水平、高質(zhì)量普及九年義務教育評估標準，確保“雙高普九”省級驗收順利通過。進一步實施城市義務教育階段學生免收學雜費、城市低保家庭學生免費提供教科書、特教學校學生“三免一補”政策，建立低保家庭普通高中助學金制度，落實中職學校學生國家助學金制度。要堅持依法控輟保學，全面落實雙線控輟責任制，進一步完善和落實家訪勸學制度，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)及學?！半p高普九”責任意識，充分發(fā)揮其在依法督促適齡兒童少年入學上的作用。建立骨干教師聯(lián)系農(nóng)村學校制度，充分發(fā)揮骨干教師的示范、輻射作用。組織城鎮(zhèn)教師分期分批到農(nóng)村基層學校任教。進一步完善城鎮(zhèn)教師農(nóng)村服務期制度。根據(jù)教師自然減員和學科結(jié)構(gòu)實際，制定教師隊伍建設(shè)詳細計劃和方案，為建設(shè)教育強縣提供有力的師資保證。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教師資源配置。對地處偏僻、交通不便的邊遠山區(qū)，通過舉辦高年級寄宿制學校并保留必要的教學點，防止因過度調(diào)整造成學生失學、輟學和上學難的問題。著力推進城鄉(xiāng)之間基本實現(xiàn)均衡發(fā)展。二、主要工作及措施（一）大力實施教育均衡發(fā)展工程。——成人教育：進一步建立健全農(nóng)村成人教育縣、鄉(xiāng)、村三級辦學網(wǎng)絡，著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文技校的建設(shè)工作，在全面掃除青壯年文盲的基礎(chǔ)上繼續(xù)做好“掃盲”工作，提高掃盲工作水準，實現(xiàn)掃盲鞏固120人，掃盲提高120人，力爭使全縣青壯年文盲率下降到1%以內(nèi)，全縣成人文盲率控制在5%以內(nèi)，1524周歲人口非文盲率達100%?！殬I(yè)教育：繼續(xù)抓好縣職教中心建設(shè)，力爭年新生總數(shù)達到300人以上，確保年鞏固率達到85%以上，畢業(yè)生就業(yè)率達到95%以上?！咧薪逃悍e極發(fā)展高中教育，進一步改善普通高中辦學條件，優(yōu)化資源配置，年高中計劃招生1020人，力爭高中階段教育毛入學率達85%以上，應屆初中畢業(yè)生升學率和高中階段教育招生普職比基本達到省均水平。做好一中、三中、司前中學、止馬中學、李坊中學等五?！傲x務教育標準化學校”的申報和創(chuàng)建工作。做好止馬中小、崇仁中小、鸞鳳中小、增坊小學、鎮(zhèn)嶺小學、杭西小學等六?！傲x務教育標準化學校”申報和創(chuàng)建工作，力爭完全小學標準化個數(shù)由5所增加到11所，創(chuàng)建率達65%。農(nóng)村2所，分別是李坊鄉(xiāng)中心幼兒園、華橋鄉(xiāng)中心幼兒園，均為9個班的規(guī)模。年計劃申報新建4所幼兒園。城區(qū)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府所在地基本普及學前三年教育，完成幼兒新生招收任務XX人，力爭學前三年教育入園率達90%。年全縣教育工作的指導思想是：繼續(xù)以黨的十七大和十七屆五中全會精神為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹落實縣委、縣政府《關(guān)于優(yōu)先發(fā)展教育的決定》（光委[XX]49號）文件精神，突出建設(shè)教育強縣主題，做好“強校、名師、高質(zhì)量”三篇文章，大力改善辦學條件，穩(wěn)步推進教育改革，強化學校內(nèi)部管理，切實加強隊伍建設(shè)，努力提高教育教學質(zhì)量，努力辦好讓人民滿意的教育，促進全縣教育事業(yè)持續(xù)、均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展，為建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)特色經(jīng)濟強縣提供智力支持和人才保證。積極開展創(chuàng)業(yè)競賽活動，充分利用教育系統(tǒng)的優(yōu)勢，爭取年在項目引進方面有新突破，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展再作新貢獻。切實做好教育宣傳、語言文字、計生、雙擁和離退休干部等工作。認真做好網(wǎng)絡智能辦公系統(tǒng)和網(wǎng)上投稿系統(tǒng)的培訓和使用工作，精簡會議、文件，努力提高服務質(zhì)量和水平，樹立機關(guān)良好形象。進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)職能，強化服務意識和教育宏觀指導能力。積極開展各種行之有效的活動，從生活、學習、心理等方面關(guān)愛農(nóng)民工子女和留守兒童，促進農(nóng)民工子女和留守兒童健康成長。改善和提高接收農(nóng)民工子女學校和農(nóng)村寄宿制學校的辦學條件和水平，加強農(nóng)民工子女學籍管理，完善學生流動過程的服務。2加強農(nóng)民工子女和留守兒童教育。深入開展預防職務犯罪和治理商業(yè)賄賂工作，堅決治理以教材、教輔銷售、工程建設(shè)、招投標等為重點的各類商業(yè)賄賂行為。2加強黨風廉政建設(shè)。深入開展民主評議政風行風活動，主動接受社會監(jiān)督。規(guī)范中小學教學用書管理和征訂工作。認真研究解決城區(qū)義務教育階段擇校問題，堅決禁止義務教育階段舉辦重點班、快慢班和利用節(jié)假日組織學生集體補課。2進一步加強政風行風建設(shè)。深入中小學開展教育隨訪督導，推動學校管理和教育質(zhì)量全面提升，并將隨訪督導結(jié)果列入校長年終績效考評的內(nèi)容。認真修訂完善《年市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）教育工作督導評估方案》，發(fā)揮導向和激勵的作用，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府全面履行教育職責。2加強教育督導工作。認真做好季節(jié)性傳染病的防控工作，重點做好學校甲型H1N1流感防控工作。規(guī)范學生在校行為，加強教育和管理，防止發(fā)生學生斗毆和傷害事件。將安全教育納入地方校本課程，落實安全教育進課堂要求。加強學校安全工作領(lǐng)導，將“平安校園”創(chuàng)建與學校各項評比工作有機結(jié)合，嚴格落實學校安全責任制和責任追究制。努力形成政府依法行政、社會依法參與、學校依法辦學、學生依法受教的良好局面。扎實開展小學、初中教師資格的認定工作。加強民辦學校管理，認真做好民辦教育機構(gòu)審批、年檢工作。做好法制宣傳教育工作。五、堅持依法治教，不斷提高教育管理水平2扎實推進依法治教。加強對教育惠民政策的督查，確保資金及時到位，?？顚Ｓ谩ＵJ真落實市委、市政府年為教育辦實事項目。2全面落實教育惠民政策。加強校長經(jīng)濟責任內(nèi)部審計，實行校長離任前財務執(zhí)行情況報告制。健全財務管理制度，教育系統(tǒng)單位財務帳目進入教育會計核算中心，集中核算，統(tǒng)一管理。加快推進一中新校區(qū)建設(shè)，啟動水西小學建設(shè)。1優(yōu)化中小學校布局。進一步完善中小學校舍維修改造長效機制，根據(jù)XX年校舍安全工程規(guī)劃，今年規(guī)劃新建項目20個，總建筑面積24064平方米，總投資2887萬元。以“樹品牌、創(chuàng)特色”為抓手，鼓勵校長在實踐中大膽探索，創(chuàng)新教育思想、教育模式和教育方法，發(fā)揮學校優(yōu)勢，樹教育品牌，創(chuàng)學校辦學特色。改進和完善校長