【正文】 班制，實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制和一次性告知制度等，認(rèn)真履行服務(wù)承諾，熱情接待群眾來(lái)訪，對(duì)基層來(lái)辦事的同志隨叫隨辦，提供方便；四是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，主動(dòng)上門服務(wù)。重視辦理人大代表建議及政協(xié)委員提案，今年共辦理人大代表建議或議案5件，政協(xié)委員提案6件，滿意率達(dá)100%。制定了《民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》，與校長(zhǎng)簽定了《糾風(fēng)工作目標(biāo)責(zé)任狀》，重新聘請(qǐng)了政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員，下發(fā)征求意見表，開展明查暗訪活動(dòng)，全市各學(xué)校制定了《民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》。積極配合對(duì)全市民辦中小學(xué)和幼兒園進(jìn)行安全級(jí)別評(píng)定，對(duì)存在的問(wèn)題發(fā)放整改通知書，并對(duì)整改工作進(jìn)行跟蹤督查。專門設(shè)立了安全保衛(wèi)處，成立了教職工護(hù)校隊(duì)，建立各種應(yīng)急預(yù)案，開展學(xué)校安全級(jí)別評(píng)定和“專項(xiàng)整治百日行動(dòng)”等活動(dòng)，認(rèn)真整改發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問(wèn)題。六、切實(shí)加強(qiáng)教育管理，進(jìn)一步優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境2深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。今年，我市城區(qū)小學(xué)一年級(jí)接收農(nóng)民工子女583人，中學(xué)七年級(jí)接收383人；二是全市為近1000名守兒童建立檔案，各學(xué)校開通“家長(zhǎng)熱線”，舉辦“當(dāng)愛心親人（媽媽）”、陪孩子過(guò)一次節(jié)日等活動(dòng)，教師和“留守兒童”建立結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系，定期與孩子的監(jiān)護(hù)人聯(lián)系，指導(dǎo)孩子給父母寫信或通話等。統(tǒng)籌安排了8000多名學(xué)生前往中小學(xué)實(shí)踐基地活動(dòng)，有40000多人次到青少年學(xué)生校外活動(dòng)中心參加活動(dòng)。全面實(shí)施初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)成績(jī)與綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)相結(jié)合的高中招生制度，實(shí)行“陽(yáng)光招生”，今年一中、二中從正取名額中劃出40%均衡分配給各初中；二中初中、三中初中、四中、實(shí)驗(yàn)幼兒園采用抽簽方式招收新生；實(shí)小、一小在保證片內(nèi)生就讀的前提下，通過(guò)抽簽的方式錄取了189個(gè)名片外生，家長(zhǎng)滿意，社會(huì)反響良好。通過(guò)多種渠道開展教師能力提升培訓(xùn)，提高教師業(yè)務(wù)水平。注重挖掘利用地方特色課程資源，發(fā)揮學(xué)校傳承優(yōu)秀歷史文化的重要作用，開展新課程師資培訓(xùn)，邀請(qǐng)全國(guó)名師上示范課或辦講座，通過(guò)名師的展示交流，進(jìn)一步提升了我市教師的業(yè)務(wù)水平。制定并下發(fā)《教育系統(tǒng)義務(wù)教育階段學(xué)?？?jī)效工資考評(píng)分配實(shí)施方案（試行）》、《義務(wù)教育階段學(xué)校教師職務(wù)年度考評(píng)辦法實(shí)施細(xì)則（試行）》，加強(qiáng)教師的業(yè)務(wù)考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度。完善教師交流和補(bǔ)充機(jī)制。三、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提升校長(zhǎng)教師綜合素質(zhì)狠抓師德師風(fēng)建設(shè)。全市消除不規(guī)范校舍建筑面積59774平方米，其中拆除了41705平方米，撤點(diǎn)移交了18069平方米。二是全面清理整頓民辦幼兒園，對(duì)存在問(wèn)題的要求限期整改，對(duì)符合條件的要求按程序申請(qǐng)辦證。三是創(chuàng)新辦學(xué)機(jī)制，繼續(xù)實(shí)行“訂單式”和“三段式”培養(yǎng)模式，安排416名學(xué)生到省東南汽車、廈門TDK公司等企業(yè)進(jìn)行畢業(yè)實(shí)習(xí)。穩(wěn)步發(fā)展高中教育。一是狠抓“保學(xué)控輟”工作。三是落實(shí)義務(wù)教育階段學(xué)生“二免一補(bǔ)”政策。一是加強(qiáng)專業(yè)教師的培養(yǎng)，職教中心選送27位教師參加電子電工、機(jī)械、數(shù)控、電子、會(huì)計(jì)等培訓(xùn)，其中1人獲碩士學(xué)位，5人獲高級(jí)工資格證書。積極發(fā)展學(xué)前教育和特殊教育。二、大力改善辦學(xué)條件，進(jìn)一步完善教育基礎(chǔ)設(shè)施大力改善辦學(xué)條件。一是一中擴(kuò)建工程有序展開，已遷移墳?zāi)?54座，支付征地補(bǔ)償款等費(fèi)用共計(jì)1500多萬(wàn)元，新校區(qū)景觀及文化廣場(chǎng)部分進(jìn)行了修改設(shè)計(jì)，完成征占用林地審批手續(xù)辦理和新校區(qū)總平設(shè)計(jì)。開展了教師全員網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)、班主任培訓(xùn)、校園安全管理國(guó)家級(jí)遠(yuǎn)程專題培訓(xùn)、初中英語(yǔ)教師培訓(xùn)、農(nóng)村骨干教師等各類培訓(xùn)12期，參加教師達(dá)5000多人次，確定全市幼兒園骨干教師培養(yǎng)對(duì)象50名。三是公開招聘新教師，按照上級(jí)統(tǒng)一部署，公開招聘本、?？飘厴I(yè)生54人，其中安排28人到農(nóng)村任教。省教育學(xué)院、省普教室、廈門市湖里區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校、廈門市金尚中學(xué)、順昌縣教育局等90多個(gè)單位約XX多人次前來(lái)觀摩指導(dǎo)。組織對(duì)全市中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行教學(xué)常規(guī)（幼教工作）全面檢查評(píng)比，對(duì)20所中小學(xué)（幼兒園）進(jìn)行表彰。組織教師積極參加教學(xué)競(jìng)賽，全年有178人次在南平市級(jí)以上獲獎(jiǎng)；全市申報(bào)2個(gè)國(guó)家級(jí)課題，6個(gè)省級(jí)課題，10個(gè)南平市課題。1扎實(shí)開展主題教育活動(dòng)。生管教師和生活指導(dǎo)員逐步配齊，不斷提升生管老師的管理水平；實(shí)行“一冊(cè)三簿”管理模式，規(guī)范宿舍文化建設(shè)，創(chuàng)設(shè)優(yōu)美的生活環(huán)境，課余積極開展文體活動(dòng)，豐富寄宿生的生活；學(xué)校食堂實(shí)行自主管理，切實(shí)用好寄宿生生活補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，合理搭配膳食，建立“臺(tái)帳”制度，實(shí)行“陽(yáng)光”管理。今年我市組隊(duì)參加南平“腳斗士”比賽獲第二名，參加氣排球比賽獲第四名，舉辦了中小學(xué)文藝匯演、田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)、“積翠園獎(jiǎng)”學(xué)生才藝比賽、師生氣排球賽、羽毛球賽等豐富多彩的活動(dòng)。省委教育工委、市委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)辦編輯的《簡(jiǎn)報(bào)》、《閩北日?qǐng)?bào)》、市電視臺(tái)等媒體介紹了市教育系統(tǒng)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)。制定了《市民辦教育機(jī)構(gòu)申辦流程及材料報(bào)送一次性告知單》，規(guī)范民辦教育機(jī)構(gòu)申辦流程管理和服務(wù)。按督學(xué)聘任條件遴選5位特約督學(xué)，加強(qiáng)教育督導(dǎo)隊(duì)伍力量，建立督學(xué)責(zé)任區(qū)，進(jìn)一步發(fā)揮教育督導(dǎo)的檢查、監(jiān)督、導(dǎo)向和激勵(lì)作用。三是進(jìn)一步規(guī)范信訪工作，落實(shí)投訴工作匯報(bào)制度，定期研究信訪處理意見，及時(shí)解決投訴問(wèn)題，做到“有訴必理，有理必果”；創(chuàng)新工作思路，建立信訪聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，變“上訪”為主動(dòng)“下訪”，寓解決問(wèn)題于群眾訪談之中；加強(qiáng)對(duì)信訪舉報(bào)材料的綜合分析，及時(shí)捕捉和準(zhǔn)確把握群眾反映的傾向性、苗頭性和事關(guān)群眾切身利益的突出問(wèn)題。2加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能及其他工作。七是學(xué)校精神文明建設(shè)、語(yǔ)言文字、計(jì)劃生育、雙擁等各項(xiàng)工作取得可喜成績(jī)。素質(zhì)教育向縱深推進(jìn)，各類學(xué)校辦學(xué)條件持續(xù)改善，教育質(zhì)量和辦學(xué)水平不斷提高，教育服務(wù)海西綠色腹地經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市建設(shè)的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。繼續(xù)改革完善學(xué)生評(píng)價(jià)制度和學(xué)校招生考試辦法。大力發(fā)展職業(yè)教育。年內(nèi)完成開智學(xué)校教學(xué)綜合樓建設(shè)，配齊特殊教育的教學(xué)儀器設(shè)備和殘疾兒童的早期康復(fù)器材。二、深入推進(jìn)素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展加強(qiáng)學(xué)校德育工作。強(qiáng)化寄宿生管理“六項(xiàng)措施”，落實(shí)“一冊(cè)三簿”管理模式，重視宿舍文化建設(shè)，積極開展寄宿生文娛活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“確保安全、規(guī)范有序、溫馨和諧”的目標(biāo)。深化新課程改革。提升教研教改水平。加強(qiáng)藝術(shù)教育，培養(yǎng)體育藝術(shù)特長(zhǎng)生，落實(shí)“體育、藝術(shù)2＋1”項(xiàng)目。三、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教書育人能力1加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步完善《市教育系統(tǒng)義務(wù)教育階段學(xué)?？?jī)效工資考評(píng)分配實(shí)施方案（試行）》和各?？?jī)效考核及績(jī)效工資分配辦法，妥善處理績(jī)效工資實(shí)施中出現(xiàn)的問(wèn)題。繼續(xù)開展城鄉(xiāng)學(xué)?！半p向交流”和農(nóng)村中心小學(xué)內(nèi)定期輪崗工作。繼續(xù)鼓勵(lì)在職教師通過(guò)電大開放教育、自考、函授等多種形式提高學(xué)歷水平。1優(yōu)化中小學(xué)校布局。2全面落實(shí)教育惠民政策。做好法制宣傳教育工作。加強(qiáng)學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)，將“平安校園”創(chuàng)建與學(xué)校各項(xiàng)評(píng)比工作有機(jī)結(jié)合，嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校安全責(zé)任制和責(zé)任追究制。2加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作。認(rèn)真研究解決城區(qū)義務(wù)教育階段擇校問(wèn)題，堅(jiān)決禁止義務(wù)教育階段舉辦重點(diǎn)班、快慢班和利用節(jié)假日組織學(xué)生集體補(bǔ)課。深入開展預(yù)防職務(wù)犯罪和治理商業(yè)賄賂工作，堅(jiān)決治理以教材、教輔銷售、工程建設(shè)、招投標(biāo)等為重點(diǎn)的各類商業(yè)賄賂行為。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和教育宏觀指導(dǎo)能力。年全縣教育工作的指導(dǎo)思想是：繼續(xù)以黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于優(yōu)先發(fā)展教育的決定》（光委[XX]49號(hào)）文件精神，突出建設(shè)教育強(qiáng)縣主題，做好“強(qiáng)校、名師、高質(zhì)量”三篇文章，大力改善辦學(xué)條件，穩(wěn)步推進(jìn)教育改革，強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部管理，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量，努力辦好讓人民滿意的教育，促進(jìn)全縣教育事業(yè)持續(xù)、均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展，為建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣提供智力支持和人才保證。做好止馬中小、崇仁中小、鸞鳳中小、增坊小學(xué)、鎮(zhèn)嶺小學(xué)、杭西小學(xué)等六?！傲x務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)?！鄙陥?bào)和創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)完全小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化個(gè)數(shù)由5所增加到11所，創(chuàng)建率達(dá)65%。——成人教育：進(jìn)一步建立健全農(nóng)村成人教育縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)，著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文技校的建設(shè)工作，在全面掃除青壯年文盲的基礎(chǔ)上繼續(xù)做好“掃盲”工作，提高掃盲工作水準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)掃盲鞏固120人，掃盲提高120人，力爭(zhēng)使全縣青壯年文盲率下降到1%以內(nèi)，全縣成人文盲率控制在5%以內(nèi)，1524周歲人口非文盲率達(dá)100%。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教師資源配置。建立骨干教師聯(lián)系農(nóng)村學(xué)校制度，充分發(fā)揮骨干教師的示范、輻射作用。要認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，積極爭(zhēng)取縣財(cái)政加大義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入，提高義務(wù)教育學(xué)校經(jīng)費(fèi)保障水平。要以學(xué)?！叭L(fēng)”（校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)）建設(shè)為重點(diǎn)，以師風(fēng)師德教育和學(xué)生養(yǎng)成教育為主要內(nèi)容，通過(guò)德育創(chuàng)新的引領(lǐng)、校長(zhǎng)精神的影響、師生價(jià)值觀的滲透，不斷豐富校園文化內(nèi)涵。二要加快項(xiàng)目建設(shè)步伐。進(jìn)一步加強(qiáng)信息技術(shù)建設(shè)。要將心理健康教育列入課程計(jì)劃，突出“全員一起參與，師生共同成長(zhǎng)”的理念，繼續(xù)做好“縣中小學(xué)生（部分）常見心理行為問(wèn)題與輔導(dǎo)對(duì)策”的課題研究。發(fā)揮教育質(zhì)量增值增效激勵(lì)和導(dǎo)向作用，更加科學(xué)合理評(píng)價(jià)學(xué)校的發(fā)展。要加強(qiáng)“三個(gè)結(jié)合”，即教研與課堂教學(xué)、教研與教師成長(zhǎng)、教研與課程文化結(jié)合。認(rèn)真實(shí)施“適當(dāng)提高農(nóng)村貧困邊遠(yuǎn)學(xué)校中級(jí)職稱崗位比例和年度考核評(píng)優(yōu)指標(biāo)”的辦法，城區(qū)學(xué)校教師評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)，必須要有一年以上農(nóng)村教育工作經(jīng)歷。組織初級(jí)培訓(xùn)合格的教師參加國(guó)家統(tǒng)一的教育技術(shù)能力水平考試，預(yù)計(jì)參加考試的教師1500人。二要進(jìn)一步規(guī)范招生、考試工作。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，認(rèn)真開展“三服務(wù)”活動(dòng)，落實(shí)掛點(diǎn)基層工作責(zé)任制。五要深入推進(jìn)廉潔教育和廉政文化進(jìn)校園，營(yíng)造風(fēng)清氣正的校園環(huán)境。落實(shí)黨的惠民惠生政策，認(rèn)真安排好進(jìn)城農(nóng)民工子女就學(xué)，落實(shí)“雙擁”政策，優(yōu)先安排部隊(duì)子女入學(xué)。繼續(xù)開展中小學(xué)心理健康教育B證師資培訓(xùn)，完成培訓(xùn)學(xué)時(shí)，組織73名學(xué)員參加B證考試。認(rèn)真貫徹和落實(shí)國(guó)務(wù)院《義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步完善義務(wù)教育階段教師績(jī)效工資發(fā)放的實(shí)施方案，嚴(yán)格考核義務(wù)教育、非義務(wù)教育教師的工作量，將上崗出勤、師德師風(fēng)、素質(zhì)教育、常規(guī)教學(xué)、教育質(zhì)量等進(jìn)行量化考核，考核結(jié)果作為教師評(píng)聘分流和績(jī)效工資發(fā)放的重要依據(jù)，充分調(diào)動(dòng)教師的工作積極性。強(qiáng)化教學(xué)常規(guī),落實(shí)督查、反饋、評(píng)價(jià)、考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制。嚴(yán)把小學(xué)畢業(yè)班質(zhì)量檢測(cè)、初一抽考、初二學(xué)生綜合素質(zhì)競(jìng)賽和中高考質(zhì)量關(guān)。（三）精心打造教育質(zhì)量提升工程。抓好三個(gè)模式的應(yīng)用，以村完全小學(xué)及以下學(xué)校為重點(diǎn)，建設(shè)“農(nóng)遠(yuǎn)”資源庫(kù)，開發(fā)一批教學(xué)支持平臺(tái)和學(xué)習(xí)支持工具，加快現(xiàn)代信息技術(shù)和課堂教學(xué)整合的步伐，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享共用。要按計(jì)劃實(shí)施寨里中心小學(xué)教學(xué)綜合樓、鸞鳳君山小學(xué)教學(xué)樓、司前清溪小學(xué)教學(xué)樓、崇仁中心小學(xué)綜合樓、鸞鳳中心小學(xué)學(xué)生宿舍樓等6個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，總投資1005萬(wàn)元。開展“文明學(xué)?！?、“書香校園”、“綠色學(xué)?！钡葎?chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)校核心競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)管，嚴(yán)禁擠占、截留、挪用中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)。要堅(jiān)持依法控輟保學(xué)，全面落實(shí)雙線控輟責(zé)任制，進(jìn)一步完善和落實(shí)家訪勸學(xué)制度，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)及學(xué)校“雙高普九”責(zé)任意識(shí)，充分發(fā)揮其在依法督促適齡兒童少年入學(xué)上的作用