【正文】 對這些問題，我們必須高度重視，并在今后的工作中努力加以解決。七是隨著改革的不斷深入，許多機(jī)制性、體制性深層次矛盾逐步顯露，社會(huì)糾紛增多，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定任務(wù)十分艱巨。少數(shù)部門和干部缺乏開放意識和大局意識，注重局部和個(gè)人利益，對外來投資者“重管理輕服務(wù)”的現(xiàn)象依然存在。四是區(qū)財(cái)政供養(yǎng)范圍大，財(cái)政欠賬多，干部職工福利欠賬多。二是集體工業(yè)經(jīng)濟(jì)虧損嚴(yán)重，包袱沉重，企業(yè)改制進(jìn)展緩慢。一年來，區(qū)政府各項(xiàng)工作雖然取得了一定的成績，但政府工作中仍存在不少困難和問題。全年累計(jì)受理各類審批服務(wù)事項(xiàng)xxxx余件，承諾時(shí)間內(nèi)的辦結(jié)率達(dá)到10xxxx，抽樣群眾滿意率達(dá)9xxxx。按照精簡高效的原則，對政府部分機(jī)構(gòu)進(jìn)行了改革和職能調(diào)整、整合，基本完成新建和調(diào)整機(jī)構(gòu)的“三定”工作。推行對重點(diǎn)企業(yè)檢查申報(bào)制度、涉企收費(fèi)“兩證一卡”制度，減少了收費(fèi)項(xiàng)目，降低了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，防止和克服了“四亂”現(xiàn)象，進(jìn)一步鞏固了我區(qū)“河南省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境50優(yōu)”成果。（二）下大力氣治理企業(yè)周邊環(huán)境。積極開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)肅查處了制假售假、偷稅漏稅等經(jīng)濟(jì)違法行為，有效遏制了欺行霸市、敲詐勒索等形形色色擾亂市場秩序的違法行為。用鐵的手腕狠抓安全生產(chǎn)工作，較為出色的完成了市定目標(biāo)，年內(nèi)未發(fā)生責(zé)任范圍內(nèi)的重大安全事故。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，爭創(chuàng)市級治安模范區(qū)，深入開展“命案攻堅(jiān)戰(zhàn)”，打掉犯罪團(tuán)伙2xxxx，同“****功”等邪教組織的斗爭卓有成效。切實(shí)加強(qiáng)基層民主和基層政權(quán)建設(shè)，進(jìn)一步完善社區(qū)自治和村民自治，積極推進(jìn)政務(wù)、事務(wù)、村務(wù)和廠務(wù)公開，基層民主管理水平不斷提高。實(shí)施依法治區(qū)方略，深入開展普法教育。以“道德規(guī)范進(jìn)萬家”活動(dòng)為載體，以“創(chuàng)文明城市、文明景區(qū)”和創(chuàng)建文明單位、文明小區(qū)、文明示范街為抓手，大力加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，全民素質(zhì)和城區(qū)文明程度不斷提高。同時(shí)，統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、土地、人防、民族、宗教、對臺(tái)、僑務(wù)、史志、“雙擁共建”、民兵預(yù)備役、敬老等方面工作都取得了新的成績。（五）發(fā)展文化、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)事業(yè)。北大街辦事處辦公樓已經(jīng)建成并投入使用，光華路、永明路辦事處辦公樓已開工建設(shè)，便民服務(wù)中心辦公樓前期手續(xù)已基本辦理完畢。切實(shí)搞好最低生活保障金的發(fā)放工作，；積極實(shí)施就業(yè)和再就業(yè)工程，開展了以“就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、再就業(yè)”為主題的再就業(yè)利民行動(dòng)，新增就業(yè)人員879xxxx，安置下崗失業(yè)人員660xxxx，分別為市下達(dá)目標(biāo)的13xxxx、16xxxx；認(rèn)真開展“兩金”擴(kuò)面征繳工作，實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，確保了離退休職工工資按時(shí)足額發(fā)放。下大力氣狠抓了秸稈禁燒工作，實(shí)現(xiàn)了“不點(diǎn)一處火，不冒一處煙”的既定目標(biāo)。堅(jiān)持不懈地狠抓計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作，努力穩(wěn)定低生育水平，全區(qū)政策生育率達(dá)到10xxxx，‰，鞏固了“省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)”成果。農(nóng)村中小學(xué)危房改造全部完成，投資近60xxxx元的一實(shí)小教學(xué)樓已建成并投入使用，北門西小學(xué)教學(xué)樓工程建設(shè)已做好前期準(zhǔn)備工作，明年初即可開工建設(shè)。順利通過了“國家科技進(jìn)步考核”。完成了3項(xiàng)新產(chǎn)品開發(fā)，推廣應(yīng)用新技術(shù)新成果2項(xiàng)。大力推進(jìn)道路建設(shè)，高寶公路建設(shè)已基本完成，同時(shí)硬化、。寶蓮寺鎮(zhèn)被列為我市2xxxx市級重點(diǎn)鎮(zhèn)之一，鎮(zhèn)域總體規(guī)劃已通過專家技術(shù)評審；高莊鄉(xiāng)商貿(mào)大街建設(shè)正在抓緊施工。（三）認(rèn)真實(shí)施小城鎮(zhèn)建設(shè)。堅(jiān)持門前五包責(zé)任制，完善檢查評比通報(bào)制，持續(xù)不斷地加大治理“六亂”的力度，城市管理在制度化、規(guī)范化方面邁出新步伐。（二）切實(shí)加強(qiáng)城市管理。以大營、汪家店、鄭家村為試點(diǎn)，穩(wěn)妥推進(jìn)“城中村”改造。其中，對二果園、大胡同、馬市街二巷進(jìn)行了全鋪，面積達(dá)392xxxx米。（一）加快城市建設(shè)和改造步伐。六、狠抓城市建設(shè)與管理，加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程以創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市為動(dòng)力，以東南新區(qū)建設(shè)為契機(jī)，以強(qiáng)化管理為手段，進(jìn)一步提升城區(qū)品位。（三）積極開展區(qū)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作。XX年。（二）出口貿(mào)易穩(wěn)步發(fā)展。引進(jìn)域外資金765xxxx元，占年計(jì)劃的16xxxx。其中，商業(yè)項(xiàng)目11xxxx，；工業(yè)項(xiàng)目3xxxx，；農(nóng)業(yè)項(xiàng)目xxxx，引資額85xxxx元；餐飲業(yè)項(xiàng)目1xxxx。把招商引資作為發(fā)展文峰經(jīng)濟(jì)的突破口來抓，全面實(shí)施招商引資工作目標(biāo)責(zé)任制，建立招商引資工作聯(lián)席會(huì)議制度，實(shí)行招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制，充分運(yùn)用組團(tuán)招商、親情招商、以商招商等行之有效的方式，大力開展全員招商。加強(qiáng)票據(jù)管理，規(guī)范各項(xiàng)制度，有效遏制了“三亂”行為。加大“收支兩條線”改革力度，對xxxx部門的161項(xiàng)收費(fèi)、基金項(xiàng)目進(jìn)行審核，對2xxxx單位的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行稽查，取消收費(fèi)項(xiàng)目2項(xiàng)。分別同比增長16xxxx元和3xxxx元。加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督，由簡單的代理記帳逐步向科學(xué)理財(cái)、監(jiān)督審核轉(zhuǎn)變，從源頭上有效預(yù)防了“帳外帳”、“小金庫”、“坐收坐支”等違紀(jì)違法行為。（二）財(cái)政資金使用效益進(jìn)一步提高。大力推進(jìn)稅務(wù)公開，通過典型調(diào)查、調(diào)整定稅、社會(huì)公布、群眾監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)公平稅負(fù)，壯大區(qū)域稅源。加強(qiáng)財(cái)政、國稅、地稅等部門的聯(lián)系與協(xié)調(diào)，建立收入增長監(jiān)控機(jī)制，確保收入進(jìn)度。XX年，預(yù)計(jì)完成一般預(yù)算收入700xxxx元。兩項(xiàng)政策的落實(shí)，使全區(qū)農(nóng)民直接受益49xxxx元，人均減負(fù)4xxxx，畝均減負(fù)3xxxx。區(qū)政府投入配套資金xxxx多元，培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力390xxxx，為其轉(zhuǎn)移就業(yè)提供了有效的技能保證。通過資金扶持、外出參觀、技術(shù)服務(wù)等措施，全區(qū)共建戶用小型沼氣池10xxxx，另有xxxx大型沼氣池正在建設(shè)中，超額完成了市定任務(wù)。（三）切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)惠民政策。同時(shí)，積極為廣大養(yǎng)殖戶提供政策扶持、信息服務(wù)，技術(shù)指導(dǎo)、市場引導(dǎo)等服務(wù)，切實(shí)提高效益、增加收入。（二）大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)。充分發(fā)揮以寶蓮寺鎮(zhèn)袁薛莊為中心的雙孢菇基地和以高莊鄉(xiāng)胡官屯為中心的平菇基地的示范帶動(dòng)作用，擴(kuò)大食用菌種植面積。XX年，較去年增加440xxxx，畝效益達(dá)5000—700xxxx。改革蔬菜種植模式，提高單位效益。通過發(fā)展優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥、蔬菜、食用菌等，提高了種植業(yè)的產(chǎn)量和品質(zhì)。XX年，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1633xxxx元，同比增長xxxx；預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值955xxxx元， %；農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)達(dá)到307xxxx。“方快”電腦鍋爐、“高建”高密封振動(dòng)電機(jī)榮獲省高新技術(shù)產(chǎn)品稱號。（三）加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化方面邁出新步伐。成立區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)保中心，切實(shí)幫助企業(yè)解決貸款難問題。把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主攻方向，通過建設(shè)工業(yè)園區(qū)、營造發(fā)展環(huán)境、開展招商引資，不斷膨脹民營經(jīng)濟(jì)總量，冶煉軋鋼、機(jī)械制造、醫(yī)藥化工、服裝紡織四大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的作用初步顯現(xiàn)。同時(shí)，抓好已建成項(xiàng)目的生產(chǎn)與管理，亞新鋼鐵公司xxxx25噸轉(zhuǎn)爐，方快鍋爐公司一、二期擴(kuò)建工程，利達(dá)鐵路器材公司鐵路專用墊板生產(chǎn)線等投入生產(chǎn)后，均產(chǎn)生了良好的效益。集中精力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。XX年，預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值8150xxxx元，；預(yù)計(jì)完成增加值2400xxxx元。同時(shí)，社區(qū)服務(wù)、信息咨詢、教育培訓(xùn)、旅游服務(wù)、體育健身、托老托幼、家政服務(wù)、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)日益興起。隨著唐子巷開發(fā)改造和東南新區(qū)建設(shè)步伐的加快，進(jìn)一步激活了房地產(chǎn)市場，帶動(dòng)了裝潢、家具、物業(yè)管理等派生行業(yè)的發(fā)展。實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，銀基商貿(mào)城、丹尼斯購物廣場、家多福、肯德基、安陽圖書音像城等一批大公司、大商場的發(fā)展與繁榮，提高了文峰商業(yè)的知名度。大力發(fā)展精品店、專賣店、連鎖店，引進(jìn)特許經(jīng)營、品牌經(jīng)營、代理分銷等新型流通方式，爭創(chuàng)特色，不斷提升商業(yè)街檔次。（二）商貿(mào)業(yè)品位逐步升級。投資180xxxx元的豫北地區(qū)最大的汽配專業(yè)市場——豫北興達(dá)汽配城已順利竣工并正式投入運(yùn)營，投資160xxxx元的美特好超市和計(jì)劃投資120xxxx元的龍興汽配大市場建設(shè)即將完工。進(jìn)一步加強(qiáng)對文峰商業(yè)步行街、北大街商業(yè)街、北門拱辰廣場的規(guī)范與管理；加快唐子巷精品商業(yè)街、夏綠地城市廣場、供銷社商貿(mào)一條街建設(shè)步伐，大十核心商業(yè)區(qū)正在形成。 區(qū)人民政府度工作總結(jié)一、大力實(shí)施“商業(yè)富區(qū)”戰(zhàn)略，商貿(mào)中心建設(shè)步伐進(jìn)一步加快XX 年，我區(qū)充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，精心構(gòu)筑大三產(chǎn)框架，努力打造安陽市的商貿(mào)中心 。協(xié)調(diào)好政府各組成部門的工作。做好出國(境)人員審查報(bào)批，僑務(wù)扶貧，引智項(xiàng)目申報(bào)等外事僑務(wù)工作。辦好《情況反映》，及時(shí)收集和報(bào)送政務(wù)信息，宣傳先進(jìn)典型，推廣科學(xué)經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。認(rèn)真做好公文處理，不斷提高辦文效率和質(zhì)量。繼續(xù)加強(qiáng)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)一個(gè)“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、廉潔、高效”的領(lǐng)導(dǎo)班子和一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。調(diào)研工做和各項(xiàng)管理服務(wù)工作仍需繼續(xù)加強(qiáng)。同時(shí)，切實(shí)為群眾辦實(shí)事好事，先后為駐點(diǎn)村大炮村委會(huì)添置辦公桌椅一批，贈(zèng)送村務(wù)公開欄框架一副，黨建雜志200份，整治村道一條，為**村委會(huì)購置辦公桌椅20張，尤其在20號臺(tái)風(fēng)前后，我辦派出工作組，組織群眾抗風(fēng)救災(zāi)，做好災(zāi)后生產(chǎn)自救，為大炮村捐贈(zèng)水泥3噸，修復(fù)被毀渠道、房屋，并發(fā)動(dòng)全辦同志為**村災(zāi)民捐獻(xiàn)了一批衣物，幫助災(zāi)民在非常時(shí)期度過難關(guān)。先后組成多個(gè)工作隊(duì)深入駐點(diǎn)村協(xié)助該鎮(zhèn)抓好計(jì)生服務(wù)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作和農(nóng)村基層黨建工作，深入開展?fàn)巹?chuàng)“四個(gè)一流”活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村黨組織和黨員隊(duì)伍管理，進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。三、加強(qiáng)駐村工作，黨建、計(jì)生齊頭并進(jìn)我辦在充分發(fā)揮好全縣政府工作的核心作用，服務(wù)好領(lǐng)導(dǎo)，服務(wù)好基層，服務(wù)好群眾等職責(zé)工作的基礎(chǔ)上，還有效落實(shí)好縣委、縣政府布置的其他各項(xiàng)工作，在縣人大政府總支中當(dāng)好表率作用。六是充分發(fā)揮政府辦公室的協(xié)調(diào)職能作用，認(rèn)真做好政府各部門間的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，確保工作協(xié)調(diào)順利開展。今年共協(xié)助辦理報(bào)批11人出國(境)參加考察培訓(xùn)，受理歸僑、僑眷信訪件6件，接待來訪24人次。五是抓好外事僑務(wù)工作。制訂了《縣四套班子接訪日安排表》，主持服務(wù)好縣四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)親自接訪工作，傾聽群眾呼聲，化解群眾矛盾，決實(shí)際問題，密切干群關(guān)系。四是切實(shí)加強(qiáng)信訪工作。三是積極開展政務(wù)信息工作，切實(shí)加強(qiáng)政務(wù)信息交流。同時(shí)積極開展會(huì)務(wù)工作，共組織縣長辦公會(huì)議145次，縣政府常務(wù)會(huì)議20次，縣政府黨組會(huì)議15次。辦公室班子成員積極帶領(lǐng)文秘人員深入基層，開展調(diào)研工作，撰寫綜合信息材料。一年來，共辦理政府公文109件，政府辦公文160件。一是抓好公文處理工作。實(shí)行干部職工工作實(shí)效和獎(jiǎng)勵(lì)相掛鉤，按時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)金，鼓勵(lì)大家多做工作，做好工作，多出成果，有效調(diào)動(dòng)大家工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持深入實(shí)際，關(guān)心干部職工工作、生活，切實(shí)為大家排憂解難，努力創(chuàng)造一個(gè)積極、上進(jìn)、寬松、團(tuán)結(jié)的工作氛圍，切實(shí)做到以真情感化人、管好人、用好人。努力為文秘人員學(xué)習(xí)、工作創(chuàng)造一個(gè)寬松舒適的工作環(huán)境。一是改善辦公設(shè)備，創(chuàng)造良好辦公環(huán)境。配齊各正副縣長的聯(lián)系秘書，使文秘人員的工作和學(xué)習(xí)更有針對性，能夠集中足夠的精力做好服務(wù)工作，切實(shí)提高服務(wù)水平。針對我辦文秘崗嚴(yán)重缺員的現(xiàn)狀，我們切實(shí)采取有效措施，調(diào)入2位文秘人員充實(shí)文秘隊(duì)伍，緩解崗