【正文】 四、推進(jìn)文旅深度融合，打造三產(chǎn)發(fā)展新引。開(kāi)展產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)1500人，投放小額擔(dān)保貸款5000萬(wàn)元以上，建立1個(gè)創(chuàng)業(yè)孵化園，扶持50名高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1700人。把恒紫循環(huán)產(chǎn)業(yè)園作為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地，全力支持在外創(chuàng)業(yè)能人入園興業(yè)。 ——推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，不斷增加經(jīng)濟(jì)總量。在主攻五大特色產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，抓好中藥材發(fā)展，加快厚樸深度開(kāi)發(fā)，發(fā)展設(shè)施蔬菜2500畝、烤煙7000畝，拓展農(nóng)民增收渠道。提升發(fā)展生態(tài)漁業(yè)。著力培育廣城、繞溪養(yǎng)雞，東木、聯(lián)合養(yǎng)羊4個(gè)林下養(yǎng)殖合作社，重點(diǎn)培育2個(gè)年出欄10萬(wàn)羽的林下養(yǎng)雞示范合作社。壯大畜禽養(yǎng)殖規(guī)模。把富硒林果作為發(fā)展山林經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)，啟動(dòng)建設(shè)xxxx金錢(qián)橘、烏米核桃采穗園，梯次推進(jìn)漢江沿岸茶桔間作，建設(shè)城關(guān)千畝茶桔間套、洞河千畝金錢(qián)橘、繞溪萬(wàn)畝核桃三個(gè)特色林果示范帶。加快魔芋產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，提升加工水平，提高產(chǎn)品附加值。做大富硒魔芋產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)加快紅椿**、雙橋四坪、高橋裴壩、蒿坪改革、煥古春堰5個(gè)茶業(yè)園區(qū)和煥古莊園茶葉深加工基地建設(shè)，新建xxxx茶樹(shù)良種繁育基地300畝，建設(shè)漢江渚河沿線山地觀光示范茶園5000畝，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模；做大**、和平、閩秦三大標(biāo)桿企業(yè)，壯大示范區(qū)11個(gè)骨干企業(yè)；擴(kuò)大紅茶、陜青茶生產(chǎn)規(guī)模，增加中、低檔茶產(chǎn)量，滿(mǎn)足不同群體消費(fèi)需求；擴(kuò)大西安等地實(shí)體營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)，建立電子商務(wù)營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)，拓展?fàn)I銷(xiāo)方式，拓寬銷(xiāo)售渠道。做強(qiáng)富硒茶產(chǎn)業(yè)。 ——主攻五大產(chǎn)業(yè)，快速壯大特色農(nóng)業(yè)。培育壯大富硒茶、富硒礦泉水等富硒產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，重點(diǎn)支持鋯剛玉、湘貴錳業(yè)、恒佳板石、釩鈦磁鐵開(kāi)發(fā)企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)工藝，提升產(chǎn)品質(zhì)量，擴(kuò)大市場(chǎng)份額。全力促使富硒魔芋、綠安大蒜、天源食品、紫龍科技、山東新稀寶、金星煙花爆竹等入園企業(yè)投產(chǎn)達(dá)效，力爭(zhēng)引進(jìn)3家企業(yè)入園。把園區(qū)作為聚集工業(yè)發(fā)展的平臺(tái)，全力打造富硒食飲品、新型材料、勞密加工三大工業(yè)支柱，加快產(chǎn)業(yè)聚集，提升質(zhì)量效益。創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生村5個(gè)、市級(jí)衛(wèi)生村5個(gè)，縣級(jí)以上生態(tài)村40個(gè)。推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害治理和生態(tài)環(huán)境修復(fù)，實(shí)施江河、紫溪河小流域治理。抓好50個(gè)中心村村容村貌整治，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村雜物亂堆、垃圾亂丟、污水亂潑、房屋亂建等突出環(huán)境問(wèn)題整治。依托視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)漢江水質(zhì)保護(hù)實(shí)行全線監(jiān)控，嚴(yán)厲打擊破壞漢江水環(huán)境的違法行為，維護(hù)漢江水質(zhì)安全。加快推進(jìn)河堤路綜合改造，用35年完成河堤路拆遷建設(shè)，確保漢江水質(zhì)不受影響。 ——全力保護(hù)漢江水質(zhì)。嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管和環(huán)評(píng)制度，嚴(yán)懲違法排污行為，嚴(yán)禁高污染、高耗能項(xiàng)目落戶(hù)xxxx。 二、強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)，描繪美麗xxxx新畫(huà)卷 ——推進(jìn)六大生態(tài)工程。以恒紫循環(huán)產(chǎn)業(yè)園和蒿坪硒谷工業(yè)園為平臺(tái)，圍繞富硒食品、文化旅游、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，論證包裝20個(gè)以上帶動(dòng)能力強(qiáng)、吸納就業(yè)多、發(fā)展前景好、符合環(huán)保要求的招商項(xiàng)目。拓寬民間投資領(lǐng)域和途徑，努力形成新的發(fā)展支撐。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化跟蹤服務(wù)，破解要素制約，加快推進(jìn)23個(gè)續(xù)建項(xiàng)目，統(tǒng)籌推進(jìn)82個(gè)新建項(xiàng)目，完成投資52億元。立足我縣資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，緊跟上級(jí)投資方向，論證包裝項(xiàng)目150個(gè)以上。 全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)建議為：，%；，增長(zhǎng)24%，增長(zhǎng)8%，其中一般預(yù)算收入2億元，增長(zhǎng)8%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入25100元，增長(zhǎng)11%；農(nóng)村居民人均可支配收入7750元，增長(zhǎng)13%；，增長(zhǎng)13%；人口自然增長(zhǎng)率控制在4‰以?xún)?nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以?xún)?nèi)，%,主要污染物排放控制在市定指標(biāo)范圍內(nèi)，漢江出紫斷面水質(zhì)保持在ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)以?xún)?nèi)。中央全面深化改革釋放的紅利將更多惠及欠發(fā)達(dá)地區(qū)，國(guó)家加大棚戶(hù)區(qū)改造、保障性住房建設(shè)、農(nóng)村民生工程、環(huán)境治理項(xiàng)目等方面投入，將為重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、民生改善注入強(qiáng)勁動(dòng)力。 XX年政府工作安排 XX年是改革大幕全面開(kāi)啟之年，也是加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。在此，我代表縣人民政府，向在各條戰(zhàn)線、各個(gè)崗位辛勤工作的全縣人民，向給予政府工作支持和監(jiān)督的人大代表、政協(xié)委員，向所有關(guān)心、支持、參與xxxx發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！ 在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，目前我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍存在一些困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)總量偏小，綜合實(shí)力仍然不強(qiáng)；環(huán)保壓力大，工業(yè)發(fā)展受限，三產(chǎn)發(fā)展滯后；財(cái)政收入結(jié)構(gòu)不合理，收支矛盾更加突出；社會(huì)就業(yè)壓力大，貧困人口多，群眾收入低，公共服務(wù)水平還需提升；政府自身建設(shè)有待加強(qiáng)，工作作風(fēng)仍需改進(jìn)。扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督管理，嚴(yán)格落實(shí)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，廉潔從政形象不斷提升。堅(jiān)持厲行節(jié)約，杜絕鋪張浪費(fèi)。堅(jiān)持開(kāi)展“萬(wàn)人問(wèn)卷調(diào)查”，舉辦公民代表走進(jìn)縣政府活動(dòng)10期，開(kāi)展社情民意調(diào)查17輪，科學(xué)決策水平不斷提高。認(rèn)真落實(shí)縣委各項(xiàng)決策，自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，辦理人大代表建議39件、政協(xié)委員提案122件，辦結(jié)率和反饋率100%、滿(mǎn)意率98%。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，全面清理黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)、辦公用房，深入開(kāi)展“行政效能建設(shè)年”活動(dòng)，狠剎“五股歪風(fēng)”，大力整治不作為、慢作為、亂作為等不正之風(fēng)，干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)，工作效率明顯提高?！傲濉逼辗ㄈ嬲归_(kāi)，“平安xxxx”深入推進(jìn)，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，榮獲省級(jí)平安建設(shè)示范縣稱(chēng)號(hào)?！按蚍侵芜`”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成效明顯，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。深化聯(lián)系服務(wù)群眾“五個(gè)一”工作法，開(kāi)展縣直機(jī)關(guān)干部聯(lián)戶(hù)幫建，開(kāi)通便民服務(wù)“4411111”熱線電話(huà)，辦結(jié)“縣長(zhǎng)信箱”群眾來(lái)信637件，便民渠道有效暢通。低生育水平繼續(xù)保持，殘疾人“十件實(shí)事”全面落實(shí)，食品藥品監(jiān)管體制改革順利完成，其它各項(xiàng)事業(yè)都取得了新的成績(jī)。醫(yī)改工作深入推進(jìn)，鎮(zhèn)衛(wèi)生院“先診療、后結(jié)算”制度全面推行，院長(zhǎng)實(shí)行公開(kāi)聘任。整合資金570萬(wàn)元，資助貧困大學(xué)生796人。教育質(zhì)量持續(xù)提升，高考成績(jī)?cè)賱?chuàng)新高，本科達(dá)線1326人，其中二本以上達(dá)線886人，比上年凈增99人，文理科二本以上達(dá)線率排全市第二；中考質(zhì)量大幅提升，中考人均分、及格率居全市第一。社會(huì)保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。 四、著力改善民生，強(qiáng)化公共服務(wù)，發(fā)展成果普惠于民 ——注重社會(huì)保障，民生工程深入實(shí)施?？h城垃圾填埋場(chǎng)、污水處理廠建成運(yùn)營(yíng)，新建7個(gè)集鎮(zhèn)垃圾堆放場(chǎng)，累計(jì)建成16個(gè)集鎮(zhèn)垃圾堆放場(chǎng)。%。 ——環(huán)境治理力度加大，生態(tài)優(yōu)勢(shì)凸顯。改造30個(gè)村電網(wǎng)403公里，完善30個(gè)移民小區(qū)供電網(wǎng)絡(luò)。開(kāi)工建設(shè)縣城后備水源工程，新建農(nóng)村飲水安全工程81處，解決近3萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題。全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到34%。有條件農(nóng)民進(jìn)城入鎮(zhèn)10808人。實(shí)施移民搬遷3000戶(hù)11400人，建設(shè)集中安置小區(qū)28個(gè)，上樓安置2548戶(hù)，%。啟動(dòng)國(guó)家園林縣城創(chuàng)建，%，㎡，城市更加整潔靚麗。西門(mén)河新區(qū)、仁和國(guó)際社區(qū)、尚都濱江商業(yè)街、江南防洪堤等縣城十大工程扎實(shí)推進(jìn)，河堤路綜合改造完成東段拆遷。 三、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，拓展城鎮(zhèn)空間，發(fā)展面貌深刻變化 ——縣城建設(shè)亮點(diǎn)紛呈，品位逐漸提升。策劃包裝招商項(xiàng)目60個(gè)，簽訂投資5000萬(wàn)元以上招商項(xiàng)目12個(gè)，其中億元項(xiàng)目6個(gè)，全部落地建設(shè)，位居全市第一。文筆山公園二期工程、縣醫(yī)院綜合住院樓、縣城江南防洪工程竣工，西門(mén)河、xxxx港跨漢江大橋即將建成通車(chē)。項(xiàng)目爭(zhēng)取力度加大。%。真人誠(chéng)信文化園、xxxx閣主體完工，成功創(chuàng)建文筆山aaa景區(qū)；北五省會(huì)館壁畫(huà)和川主館修復(fù)完成，富硒茶文化產(chǎn)業(yè)園一期工程基本竣工，“一江兩岸”景點(diǎn)加快打造。拿出200萬(wàn)元支持文化建設(shè)，民歌舞臺(tái)劇《茶山情》正式公演，群眾文化活動(dòng)蓬勃開(kāi)展。增長(zhǎng)5%。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)15個(gè)，打造市級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)5個(gè)。技改紅茶生產(chǎn)線12條，建成陜青茶加工點(diǎn)35個(gè)。我縣榮獲全國(guó)十大生態(tài)產(chǎn)茶縣稱(chēng)號(hào)?！叭珖?guó)富硒茶產(chǎn)業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)了西北地區(qū)國(guó)家級(jí)“知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”零的突破。新增個(gè)體工商戶(hù)1516戶(hù)、企業(yè)106戶(hù)，總量分別達(dá)到10193戶(hù)和866戶(hù)，新增限上商貿(mào)企業(yè)8戶(hù)，%。完成工業(yè)投資10億元，富硒礦泉水、鋯剛玉二期建成投產(chǎn)。新進(jìn)入園企業(yè)5家，總數(shù)達(dá)15家，聚集效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。硒谷工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施二期工程建設(shè)完工。除地方財(cái)政收入外，年初制定的主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)基本完成，年初承諾的各項(xiàng)民生工程切實(shí)兌現(xiàn)。%。工商、技術(shù)監(jiān)督、外事、旅游、民族宗教、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、檔案、地震、氣象、消防、等工作都有新發(fā)展、新提高，打造祥和文明的社會(huì)環(huán)境。加大教育投入，深化教育體制改革；著力改善農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療條件，加快衛(wèi)生體制改革；進(jìn)一步夯實(shí)計(jì)生基礎(chǔ)，促進(jìn)計(jì)生工作更上一個(gè)臺(tái)階。第六，精心營(yíng)造和諧氛圍，統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)。四是繼續(xù)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。三是加大資金整合力度。二是切實(shí)加強(qiáng)稅收征管。一是建立和完善科學(xué)的財(cái)政管理體系。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)木蘭大街、振興大街、十字路口等重要交通路段和節(jié)點(diǎn)的綜合治理，確保交通有序順暢。高度重視冬季清冰雪工作，完善工作預(yù)案，建立應(yīng)急機(jī)制，實(shí)施網(wǎng)格化管理，重點(diǎn)做好商業(yè)中心、主要街路等部位的清冰雪工作。一是改善市容衛(wèi)生狀況。第四，加大城鎮(zhèn)建設(shè)力度，加快創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市。以農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼為契機(jī)，著力提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化裝備能力。三是做好提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的文章。二是做好龍頭帶動(dòng)的文章。立足我縣農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，圍繞農(nóng)民增收，做好四篇文章：一是做好基地建設(shè)的文章。同時(shí)以農(nóng)業(yè)成果展示、新技術(shù)推廣、現(xiàn)代農(nóng)民培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)物資流通為內(nèi)容，謀劃成立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研發(fā)中心。深入調(diào)研，搞好協(xié)調(diào)，整合企業(yè)，研究組建柳編集團(tuán)公司。加快推進(jìn)園區(qū)2平方公里起步區(qū)的污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是開(kāi)發(fā)園區(qū)建設(shè)。借助外力發(fā)展是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)趕超跨越的最佳途徑。藍(lán)藝地毯、海外化工、金橋啤酒、華豐酒業(yè)、哈哈木蘭、昊偉農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢(shì)企業(yè)不斷加強(qiáng)自身研發(fā)和內(nèi)部管理，加快信息化建設(shè)進(jìn)程，擴(kuò)大品牌知名度，克服各種內(nèi)外部困難和影響，做大做強(qiáng)，推動(dòng)企業(yè)向集約化方向發(fā)展。一是加快推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第二，突出抓好工業(yè)生產(chǎn)，增強(qiáng)工業(yè)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的牽動(dòng)作用。三是加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃。認(rèn)真做好外來(lái)客商的服務(wù)工作，強(qiáng)化以商招商。二是創(chuàng)新招商引資方式。強(qiáng)化抓招商就是抓發(fā)展，抓發(fā)展必須抓招商的意識(shí)，形成招商引資的共識(shí)，并在全縣上下形成“千軍萬(wàn)馬攻招商、千辛萬(wàn)苦跑項(xiàng)目、千方百計(jì)上項(xiàng)目”的濃厚氛圍。面對(duì)這些矛盾和問(wèn)題，我們將高度重視，在今后的一段時(shí)期里努力做好以下七個(gè)方面的工作第一，進(jìn)一步擴(kuò)大招商引資的規(guī)模和水平。三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)條件與實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的方向不協(xié)調(diào)。二是項(xiàng)目工作進(jìn)展不平衡，今年三個(gè)季度全縣項(xiàng)目進(jìn)展情況看，存在的問(wèn)題不容忽視。二、存在不足及下步打算 在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中還存在著許多亟待解決的突出矛盾和問(wèn)題?？偟膩?lái)說(shuō)，前三季度我縣大部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持高位運(yùn)行，各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，可以用“速度較快、亮點(diǎn)較多”二句話(huà)來(lái)概括。三是全力抓好就業(yè)、再就業(yè)工程。對(duì)全縣五保、低保對(duì)象進(jìn)行了重新審核，建設(shè)完成了第一所新型農(nóng)村敬老服務(wù)中心。繼續(xù)強(qiáng)化社保資金統(tǒng)籌，擴(kuò)大事業(yè)單位、非公組織的社保覆蓋面，規(guī)范城鎮(zhèn)職工和居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。 二是有效落實(shí)社會(huì)保障措施。提高教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，改造和維修危房1萬(wàn)平方米，推進(jìn)示范性寄宿制小學(xué)建設(shè)，擴(kuò)大了高中教育規(guī)模；大力發(fā)展文化體育事業(yè)，完成了縣體育場(chǎng)升級(jí)改造工程；強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施及醫(yī)療診療設(shè)備建設(shè)，提高了農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)整體水平；積極探索完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，切實(shí)減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)；完成3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心計(jì)生服務(wù)站建設(shè)，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平；‰，%；安置城鎮(zhèn)就業(yè)人員1200人，%以?xún)?nèi)；進(jìn)一步發(fā)展婦女兒童、老年人、殘疾人和慈善事業(yè)。（七）以保障群眾利益為重點(diǎn)，著力推進(jìn)民生工程以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌好與百姓生活息息相關(guān)的各方面事業(yè)有力向前推進(jìn)，改善民生。加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)三級(jí)防范措施和甲型h1n1流感等突發(fā)性、傳染性疾病的控制及防治。四是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力進(jìn)一步提高。對(duì)上訪群眾的合理要求，積極協(xié)調(diào)解決，不激化矛盾、拖而不決、推卸責(zé)任。三是信訪管理再登新臺(tái)階。組織開(kāi)展了“打黑除惡”、“偵破命案”、打擊“兩搶一盜”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，懲治了一批違法犯罪分子；加大了對(duì)“xx”等xx組織的打擊力度，維護(hù)了地方政權(quán)穩(wěn)定。二是社會(huì)治安綜合治理成效顯著。積極開(kāi)展了安全生產(chǎn)、防火、產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品市場(chǎng)監(jiān)管等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)21次，特別針對(duì)道路交通、生產(chǎn)事故、易燃易爆物品管理等重點(diǎn)領(lǐng)域，認(rèn)真排查，強(qiáng)化監(jiān)管，有效的遏制了各種安全事故的發(fā)生。（六）以安全穩(wěn)定為重點(diǎn)，維護(hù)社會(huì)和諧大局 深入開(kāi)展“平安木蘭”創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)，抓好矛盾糾紛排查調(diào)處，保證一方和諧穩(wěn)定。加大資金整合力度，全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。嚴(yán)格支出管理，完善收、支兩條線管理辦法；規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金征收管理，完善國(guó)有資產(chǎn)有償使用、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益等定額管理辦法，切實(shí)增強(qiáng)財(cái)政調(diào)控能力。深化投資體制改革，逐步建立起市場(chǎng)引導(dǎo)、企業(yè)自主決策、銀行獨(dú)立審貸、融資方式多樣、中介服務(wù)規(guī)范、宏觀調(diào)控有效的新型投資體制；放寬投資準(zhǔn)入，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與經(jīng)營(yíng)性公益事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。為農(nóng)民提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。三是深化財(cái)政改革。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源和納稅大戶(hù)的監(jiān)控，尤其是加強(qiáng)企業(yè)增值稅和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)各種稅費(fèi)的征管，嚴(yán)厲打擊各種偷稅、漏稅、抗稅、騙稅行為。堅(jiān)持綜合治稅，強(qiáng)化征管措施，確保應(yīng)收盡收，不斷提高財(cái)政收入占生產(chǎn)總值的比重、稅收收入占財(cái)政收入的比重。二是加強(qiáng)稅收征管。加快建立健全多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農(nóng)村金融體系一是鞏固基礎(chǔ)稅源。 （五）以培植財(cái)源和體制改革為重點(diǎn)，扎實(shí)做好財(cái)稅金融工作。同時(shí)通過(guò)政府引資、企業(yè)投資，啟動(dòng)雞冠山景區(qū)建設(shè)，從景區(qū)規(guī)劃、道路建設(shè)等方面入手，逐步打造木蘭獨(dú)具特色的旅游品牌。深度開(kāi)發(fā)旅游資源，加快景點(diǎn)建設(shè)和改造，重點(diǎn)推進(jìn)軒轅集團(tuán)蒙古山駱駝峰旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目， 進(jìn)一步完善提高香磨山景區(qū)的建設(shè)水平，提高檔次和品位。三是興商活旅繁榮經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)已簽意向性協(xié)議的10萬(wàn)千瓦風(fēng)電開(kāi)發(fā)、白楊木銅鉬礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)、十二萬(wàn)噸乙烯化工等大項(xiàng)目，力爭(zhēng)全部落地投產(chǎn)。繼續(xù)強(qiáng)化與上海奉賢合作，搶抓發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資本外溢的有利契機(jī)，加快承接國(guó)內(nèi)、市內(nèi)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。二是招商引資效果明顯。注重資源型、高效型和異地轉(zhuǎn)產(chǎn)型項(xiàng)目，重點(diǎn)跟蹤哈藥集團(tuán)異地建廠、萬(wàn)寶山蘇打水和適宜東北地區(qū)的南方關(guān)停轉(zhuǎn)產(chǎn)項(xiàng)目。繼續(xù)強(qiáng)化跟蹤聯(lián)系有投資意向的企業(yè)，盡快引進(jìn)落地。在深入推進(jìn)滬哈農(nóng)業(yè)合作的基礎(chǔ)上，又拓展了與深圳、中儲(chǔ)糧集團(tuán)的合作，通過(guò)擴(kuò)基地、引資金、拓市場(chǎng)、打品牌，進(jìn)一步提升了優(yōu)質(zhì)水稻產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，縣領(lǐng)導(dǎo)分別包保大