【正文】 。（六）強(qiáng)化內(nèi)部管理，提高工作效率要建立健全機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度，完善各種激勵(lì)機(jī)制和考核制度，做到有章可循，工作中，嚴(yán)格按照制度辦事，用制度規(guī)范全局干部職工的行為，不斷提高全局職工的工作積極性和創(chuàng)造性，不斷提高工作效率。四是要加強(qiáng)審計(jì)執(zhí)法的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格審計(jì)復(fù)核，做到依法行政、依法審計(jì)。二是要加強(qiáng)和改進(jìn)審計(jì)基礎(chǔ)管理工作，加強(qiáng)審計(jì)法制工作，不斷提高審計(jì)法制化和規(guī)范化水平。（四）抓審計(jì)法制建設(shè)，提高審計(jì)質(zhì)量一是積極開展對(duì)審計(jì)法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，同時(shí)，還要做好財(cái)政法規(guī)的宣傳、貫徹工作，增強(qiáng)依法行政、依法理財(cái)?shù)囊庾R(shí)。（三）抓廉政建設(shè)，樹立審計(jì)形象我局要以建立健全審計(jì)廉政工作體系為主線，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”和“從嚴(yán)治理審計(jì)隊(duì)伍”的方針，立足于教育，著眼于防范，為審計(jì)事業(yè)的健康發(fā)展提供政治、道德和紀(jì)律保證，推進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立有效地履行職責(zé)。一是落實(shí)思想政治工作責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)干部，既要抓好分管的業(yè)務(wù)工作，又要抓好分管范圍干部的思想政治工作，并要納入目標(biāo)考核；二是繼續(xù)開展創(chuàng)先進(jìn)股室，先進(jìn)個(gè)人的活動(dòng)。抓好業(yè)務(wù)技能和工作方式方法的培訓(xùn)，整合審計(jì)資源，著力提高審計(jì)干部的綜合素質(zhì)，著力優(yōu)化審計(jì)隊(duì)伍的專業(yè)與知識(shí)結(jié)構(gòu)，著力培養(yǎng)多層次、復(fù)合型的審計(jì)人才，努力造就高水平的審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)人才隊(duì)伍、高層次的審計(jì)管理人才隊(duì)伍、高技能的審計(jì)專業(yè)人才隊(duì)伍，特別是要抓緊培養(yǎng)計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)的專業(yè)人才，為審計(jì)事業(yè)蓬勃發(fā)展奠定牢固基礎(chǔ)。我縣審計(jì)機(jī)關(guān)一要繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)“五好”建設(shè)，把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為學(xué)習(xí)好、團(tuán)結(jié)好、艱苦奮斗好、勤政好、廉潔好的戰(zhàn)斗集體；二要繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)型審計(jì)機(jī)關(guān)建設(shè)。三、主要工作措施（一）抓班子建設(shè)，促發(fā)展圍繞縣委領(lǐng)導(dǎo)班子“五風(fēng)”建設(shè)活動(dòng)，努力營(yíng)造一個(gè)團(tuán)結(jié)、協(xié)調(diào)、具有戰(zhàn)斗力、凝聚力和向心力，能帶領(lǐng)職工努力工作的領(lǐng)導(dǎo)集體，促進(jìn)我縣審計(jì)工作不斷上新臺(tái)階。四要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)審工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。二要認(rèn)真督促和落實(shí)《條例》關(guān)于內(nèi)審機(jī)構(gòu)設(shè)立的規(guī)定。下半年，我局要繼續(xù)宣傳貫徹條例精神，理解立法背景，把握內(nèi)審工作形勢(shì)，把握精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)履行指導(dǎo)監(jiān)督的法定職責(zé)。在完成即定項(xiàng)目的同時(shí)，及時(shí)完成縣委、政府交辦的審計(jì)事項(xiàng)，為縣委、政府分憂解難。今年下半年，完成對(duì)富康公司、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)公司改制資金和財(cái)務(wù)的審計(jì)。今年下半年，完成縣委組織部委托的12個(gè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目。（三）以強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、強(qiáng)化自我約束、提高執(zhí)政能力和水平，為客觀評(píng)價(jià)和任用干部提供依據(jù)為目標(biāo)，進(jìn)一步搞好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。根據(jù)省廳的統(tǒng)一部署，對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查；對(duì)農(nóng)村信用社發(fā)放黨政機(jī)關(guān)貸款情況進(jìn)行審計(jì)調(diào)查。今年下半年對(duì)專項(xiàng)資金的審計(jì)，要圍繞全市實(shí)施就業(yè)促進(jìn)、扶貧解困、教育助學(xué)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、百姓安居、道路通暢、環(huán)境治理這八項(xiàng)民生工程，選擇重點(diǎn)，加大審計(jì)力度。積極開展效益審計(jì)與分析，使財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)在核實(shí)收支基礎(chǔ)上，向管理和效益延伸，為黨委政府決策提供依據(jù)。牢固樹立財(cái)政審計(jì)是國(guó)家審計(jì)的永恒主題和第一位工作任務(wù)的指導(dǎo)思想，深化財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，要充分利用現(xiàn)代審計(jì)手段和審計(jì)軟件，加強(qiáng)縣財(cái)政預(yù)算指標(biāo)執(zhí)行和部門預(yù)算真實(shí)性、合法性審計(jì)（人員經(jīng)費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)、公用經(jīng)費(fèi)按定額、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按項(xiàng)目，是否建立起了科學(xué)合理的預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)和定額、防止支出預(yù)算的隨意性和不合理性）。一、工作思路根據(jù)縣委、縣政府和省、市審計(jì)機(jī)關(guān)的要求，今年我縣審計(jì)工作的指導(dǎo)思想是：以十七大精神為指導(dǎo)，把科學(xué)發(fā)展觀作為審計(jì)工作的靈魂和指南，把服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)“加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、更好更快發(fā)展”作為審計(jì)工作的總體取向，為落實(shí)縣委縣政府“實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)跨越”、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革”的總體部署保駕護(hù)航；圍繞促進(jìn)國(guó)家宏觀調(diào)控政策的落實(shí)，圍繞關(guān)系民生的重大事項(xiàng)，圍繞促進(jìn)提高財(cái)政資金使用效益，加大嚴(yán)重違法違規(guī)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)案件的查處力度，加大效益審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的力度，加大推進(jìn)審計(jì)整改、促進(jìn)完善機(jī)制制度的力度，加大審計(jì)隊(duì)伍自身建設(shè)的力度，更加有效地履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣，建設(shè)全面小康作出貢獻(xiàn)。六是辦公條件不適應(yīng)審計(jì)工作的開展。四是干部職工的政治待遇、經(jīng)濟(jì)待遇偏低，影響了工作的開展。二是審計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)仍有較大差距，影響了審計(jì)質(zhì)量的提高。20*年“六一”期間，按照縣委、政府的工作安排，到寶慶鄉(xiāng)第二小學(xué)校和鐵爐村小學(xué)校進(jìn)行了慰問(wèn)，結(jié)對(duì)幫扶了4名貧困小學(xué)生。四川汶川“”大地震發(fā)生后，我局動(dòng)員廣大黨員、干部職工，通過(guò)參加當(dāng)?shù)攸h委政府組織捐款、繳納“特殊黨費(fèi)”、“特殊團(tuán)費(fèi)”、“系統(tǒng)支援”等多種形式積極為災(zāi)區(qū)獻(xiàn)愛(ài)心，截止目前，全局19名干部職工共為災(zāi)區(qū)捐款為1萬(wàn)余元，已定向支援綿竹、什邡市審計(jì)局各5000元。三、圓滿完成地方黨政交辦的任務(wù)一是根據(jù)縣政府的安排，我局抽調(diào)4名審計(jì)人員協(xié)助縣紀(jì)委開展全縣償債資金的檢查，為縣委縣政府決策提供信息依據(jù)；二是積極開展幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)工作，年初，我局領(lǐng)導(dǎo)班子與我局定點(diǎn)幫鄉(xiāng)的寶慶鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)一起，就該鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展規(guī)劃等方面進(jìn)行了探討，提出了建議，并在力所能及的情況下提供協(xié)調(diào)與服務(wù)。一是作為牽頭單位，要認(rèn)真搞好縣級(jí)機(jī)關(guān)各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，健全監(jiān)督制約機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的約束，進(jìn)一步規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的行為，從而為從源頭上預(yù)防治理腐敗起到積極的促進(jìn)作用。加強(qiáng)了全局干部職工隊(duì)伍反腐倡廉教育，工作中，嚴(yán)格審計(jì)人員紀(jì)律，不斷促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部和審計(jì)人員廉潔自律，促進(jìn)了我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。組織全局審計(jì)業(yè)務(wù)人員參加審計(jì)署舉辦的財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)培訓(xùn)，對(duì)全局年輕審計(jì)人員進(jìn)行了會(huì)計(jì)、審計(jì)知識(shí)培訓(xùn)和考試，不斷提高審計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。結(jié)合平時(shí)審計(jì)業(yè)務(wù)工作的開展，組織全局審計(jì)業(yè)務(wù)人員學(xué)習(xí)審計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)、計(jì)算機(jī)基本知識(shí)、計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)審計(jì)以及OA、AO系統(tǒng)審計(jì)有關(guān)知識(shí)和審計(jì)專題學(xué)習(xí)討論。在加強(qiáng)全局干部職工思想建設(shè)的同時(shí)，不斷提高全局干部職工的業(yè)務(wù)水平。在審計(jì)執(zhí)法中，一方面嚴(yán)格執(zhí)行《審計(jì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》，對(duì)審計(jì)執(zhí)法中故意或者過(guò)失造成主要事實(shí)不清、證據(jù)不足、適用依據(jù)錯(cuò)誤、違反法律程序、超越或者濫用職權(quán)的，要依照《審計(jì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》的規(guī)定，追究有關(guān)人員的責(zé)任；按照《自貢市行政執(zhí)法案卷評(píng)查暫行規(guī)定》和《自貢市行政執(zhí)法案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)（試用）》，認(rèn)真開展行政處罰案卷評(píng)查工作；嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》及《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定，受理和審查有關(guān)案件，依法客觀公正地做出處理。二是認(rèn)真執(zhí)行《四川省審計(jì)廳審計(jì)項(xiàng)目復(fù)核暫行辦法》，不斷規(guī)范復(fù)核程序，提高審計(jì)復(fù)核質(zhì)量。（二）加強(qiáng)法制建設(shè)加強(qiáng)職工法律知識(shí)的學(xué)習(xí)20*年是實(shí)施“五五”普法的第三年，根據(jù)市、縣要求，我局一是結(jié)合實(shí)際制定了《關(guān)于二00八年度機(jī)關(guān)“五五”普法、黨支部生活及政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)工作意見(jiàn)》，結(jié)合我局審計(jì)工作的實(shí)際，在重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳了新修訂《審計(jì)法》、《四川省內(nèi)部審計(jì)條例》的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)《憲法》、《刑法》、《治安管理處罰法》、《公務(wù)員法》、《國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)辦法》、《自貢市審計(jì)局審計(jì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》、《法律援助條例》、《信訪條例》、《五五普法規(guī)劃》等30余個(gè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，提高了我局干部職工依法執(zhí)政、依法行政的能力和掌握法律知識(shí)的積極性。認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)班子“五好”創(chuàng)建活動(dòng)。不斷加強(qiáng)職工政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高審計(jì)人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。20*年，我局在財(cái)政、地稅、四川富益電力股份公司、水資源公司等項(xiàng)目的審計(jì)中，加大了計(jì)算機(jī)審計(jì)的探索和應(yīng)用，有效縮短了審計(jì)周期，提高了工作效率；二是積極探索開展聯(lián)網(wǎng)審計(jì)，與縣國(guó)庫(kù)集中支付中心進(jìn)行了聯(lián)網(wǎng)，為推進(jìn)我縣審計(jì)技術(shù)手段與有效的審計(jì)工作方式、提高審計(jì)工作效率打下了基礎(chǔ)。（十）積極推進(jìn)審計(jì)信息化建設(shè)為實(shí)現(xiàn)我局年初提出的“兩個(gè)完善、兩個(gè)提高、一個(gè)探索”的審計(jì)信息化建設(shè)工作目標(biāo)，推進(jìn)先進(jìn)的審計(jì)技術(shù)手段與有效的審計(jì)工作方式，不斷探索計(jì)算機(jī)審計(jì)的新路子、新方法。（九）竭力配合上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)搞好審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查工作一是根據(jù)省審計(jì)廳的統(tǒng)一安排，為支持我省抗震救災(zāi)工作，確保救災(zāi)款物嚴(yán)格管理，合理、合法、合規(guī)地有效使用，我局抽調(diào)了一名審計(jì)人員，奔赴災(zāi)區(qū)第一線開展抗震救災(zāi)資金審計(jì)工作；抽調(diào)一名審計(jì)業(yè)務(wù)骨干參加市審計(jì)局企業(yè)審計(jì)工作。已完成對(duì)四川自貢國(guó)康實(shí)業(yè)有限公司省道2*線資瀘路（富順段）改建工程投資情況的審計(jì)調(diào)查，揭示了該公司多列投資成本322萬(wàn)元、多付工程款168萬(wàn)元、無(wú)依據(jù)調(diào)整債權(quán)債務(wù)5*萬(wàn)元、通行費(fèi)收入未按規(guī)定歸還借款本金及利息86萬(wàn)元、試運(yùn)營(yíng)期間經(jīng)營(yíng)虧損338萬(wàn)元及土地使用權(quán)證未及時(shí)辦理、抽逃注冊(cè)資本、代扣稅金未及時(shí)入庫(kù)等問(wèn)題，分析了原因、提出了建議、為政府實(shí)施國(guó)有股權(quán)復(fù)位奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)，根據(jù)縣政府交辦，擬開展對(duì)四川富益電力股份有限公司20*年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)情況調(diào)查、四川自貢國(guó)康實(shí)業(yè)有限公司省道2*線資瀘路（富順段）改建工程投資情況的審計(jì)調(diào)查。為嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)法紀(jì)，促進(jìn)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作發(fā)揮積極的作用，為干部管理部門考核、使用干部提供可靠依據(jù)。我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行《審計(jì)法》，加大了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的力度。四川汶川“”大地震發(fā)生后，按照省審計(jì)廳要求，我局抽調(diào)了一名審計(jì)人員，奔赴災(zāi)區(qū)第一線開展抗震救災(zāi)資金審計(jì)工作，根據(jù)市局安排，積極配合市審計(jì)局開展全市中小學(xué)?？拐鹁葹?zāi)資金撥付使用情況監(jiān)督檢查，同時(shí)，組成審計(jì)組對(duì)我縣抗震救災(zāi)資金的籌集、管理、撥付、使用等情況進(jìn)行跟蹤審計(jì)，以保證抗震救災(zāi)資金落到實(shí)處。（六）強(qiáng)化民生專項(xiàng)資金審計(jì)，維護(hù)人民群眾的切身利益20*年，為嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)法紀(jì)，規(guī)范財(cái)政專項(xiàng)資金管理，使我縣民生資金發(fā)揮更大效益，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的切身利益，我局?jǐn)M開展扶貧資金、“金土地”項(xiàng)目專項(xiàng)資金、20*年糧食產(chǎn)區(qū)中型灌區(qū)渠系配套、20*年省級(jí)財(cái)政旱山村集雨灌溉工程、20*年鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站設(shè)施建設(shè)等6個(gè)項(xiàng)目的審計(jì)。對(duì)污水處理場(chǎng)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益進(jìn)行有