【正文】 力爭以到位的服務(wù)質(zhì)量推動提案質(zhì)量和辦理質(zhì)量的提升，更好地發(fā)揮提案在經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展中的積極有效作用。要改進服務(wù)方式，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，把好反饋關(guān)。這兩個文件對提案的提出和辦理都作了新的要求和規(guī)定，是提案工作制度化、規(guī)范化、程序化的重要依據(jù)。因此我們要緊緊圍繞服務(wù)質(zhì)量，以提案工作的“三化”推動政協(xié)履行職能制度化、規(guī)范化、程序化的建設(shè)。政協(xié)提案工作部門要通過實施“三化”提高自身的服務(wù)協(xié)調(diào)工作質(zhì)量水平。三、堅持“三化”目標(biāo)，嚴把反饋關(guān)，努力提高服務(wù)質(zhì)量。提高“三率”，就是從整體上提高提案辦理水平和辦理質(zhì)量。二、堅持“三率”標(biāo)準(zhǔn)，嚴把運作關(guān)，努力提高辦理質(zhì)量。這就要求我們必須立足區(qū)情，在豐富提案內(nèi)容上，有針對性的組織委員開展調(diào)查、視察、考察等活動，進一步找準(zhǔn)服務(wù)經(jīng)濟大局與發(fā)揮提案優(yōu)勢的結(jié)合點，圍繞我區(qū)確定的“四大核心區(qū)”建設(shè)和推進發(fā)展大商貿(mào)、建設(shè)大市場、引進大項目工作，認真思考，深入調(diào)研，多提嚴肅性、科學(xué)性和可行性含金量高的精品提案。但是，講求數(shù)量必須以確保質(zhì)量為前提。嚴肅性、科學(xué)性和可行性，是提案質(zhì)量的重要標(biāo)志，要充分發(fā)揮政協(xié)提案在經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展中的作用，必須首先增強提案自身的嚴肅性、科學(xué)性和可行性。三年，區(qū)政協(xié)提案工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆四中全會精神為指導(dǎo)，認真貫徹落實區(qū)委八屆四次全委擴大會議及市政協(xié)十屆四次會議精神，圍繞推進“四大核心區(qū)”建設(shè)，突出重點，提高提案工作質(zhì)量，切實履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督，參政議政職能，為建設(shè)繁榮富庶文明的新向陽而努力奮斗。我們針對重點提案，由主席親自帶隊深入基層和有關(guān)部門聽取情況，提出辦理建議；對一般提案，承辦單位辦理后，上報區(qū)政府辦公部門審查，再以區(qū)政府的文件形式答復(fù)委員。三、重協(xié)調(diào)，確保了提案辦理質(zhì)量。同時，我們結(jié)合政協(xié)的工作實際，建立起了由常務(wù)副主席負責(zé)，辦公室親自督辦，主席和副主席包提案的督辦機制，集中精力抓好落實。區(qū)政協(xié)始終把提案工作納入重要議事日程，擺上突出位置，將其作為委員參政議政的重要渠道，明確分工，責(zé)任到人。通過與區(qū)政協(xié)學(xué)習(xí)文史委員會相互配合，舉辦了兩期提案培訓(xùn)班，使委員了解掌握提案的性質(zhì)、地位、作用和書寫等方面的規(guī)則；區(qū)政協(xié)每年全會前夕還向全體委員通報區(qū)委、區(qū)政府及其部門的工作信息，使委員們了解區(qū)情，提高了提案的針對性和實效性，為進一步做好提案工作打下了堅實的基礎(chǔ)。此外我們嚴把“入口關(guān)”，將其作為提高提案質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一、重基礎(chǔ)，提高了提案撰寫質(zhì)量。其中所提的問題已經(jīng)解決或基本解決，有些工作在全市還名列前茅，如棚廈拆遷、環(huán)保等。這些提案分別由區(qū)委、區(qū)政府個有關(guān)部門進行辦理。有關(guān)文教、衛(wèi)生、財稅、環(huán)保、人事、精神文明建設(shè)方面的提案件，占。有關(guān)加強社區(qū)建設(shè)方面的提案件，占。在涉區(qū)立案的提案中，有關(guān)經(jīng)濟建設(shè)方面的提案件，占。其中涉區(qū)提案件，經(jīng)審查立案件，占涉區(qū)提案總量的。一區(qū)政協(xié)六屆三次會議以來，提案委員會在區(qū)政協(xié)常委會的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，認真貫徹落實區(qū)委八屆三次全委擴大會議精神，緊緊圍繞建設(shè)繁榮富庶文明新向陽的宏偉目標(biāo)，以推進構(gòu)建科工貿(mào)農(nóng)一體化經(jīng)濟發(fā)展格局為主線，以提高參政議政水平為重點，不斷提高提案工作質(zhì)量，為加快我區(qū)經(jīng)濟和社會全面進步做出了積極的貢獻。相信通過以上措施，我區(qū)鎮(zhèn)村面貌一定會以和諧、協(xié)調(diào)、優(yōu)美的人居環(huán)境展現(xiàn)在世人面前。一是成立專門機構(gòu)，抽調(diào)和組織專門工作人員參與集鎮(zhèn)管理；二是要明確具體分工，將責(zé)任落實到人；三是加強監(jiān)督檢查，嚴格考核，努力為廣大居民營造一個和諧、溫馨的生活環(huán)境。同時，可把集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)納入地方政府和有關(guān)部門的工作范疇，實行嚴格的考核制度。集鎮(zhèn)建設(shè)和管理既要立足實際，結(jié)合自身的規(guī)劃，又要樹立超前意識，大膽學(xué)習(xí)和借鑒外地成功的先進經(jīng)驗。同時，鼓勵和吸納社會資金投入，尤其是要多方吸引郵政、電信、水務(wù)、電力、金融、廣電等部門根據(jù)自身業(yè)務(wù)發(fā)展和市場需求，在集鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃下建設(shè)網(wǎng)點。（1）進一步加大投入。集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)要充分考慮圖書室、藍球場等文化娛樂場所的配套設(shè)施建設(shè)，努力為群眾提供大量的活動陣地，不斷滿足群眾的文化生活需要，切實改善和提高群眾的文化生活質(zhì)量和品位。在布局規(guī)劃中要將那些已合并鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小集鎮(zhèn)列入中心村莊進行規(guī)劃建設(shè)，著力在建設(shè)特色上做文章；（2）加強配套設(shè)施建設(shè)。城鎮(zhèn)規(guī)劃要突出個性特色，克服當(dāng)前小城鎮(zhèn)建設(shè)中檔次不高，設(shè)計落后，整體效果不協(xié)調(diào)，千街一面，特色不鮮明的現(xiàn)象。人們沒有娛樂場所，休閑時間以打麻將為樂，有的甚至賭博。有的集鎮(zhèn)下水管網(wǎng)設(shè)置混亂，甚至沒有下水道，集鎮(zhèn)道路多是上世紀八十年代修的，早已破舊不堪。二是農(nóng)民對垃圾產(chǎn)生的危害缺乏認識，垃圾亂扔亂倒現(xiàn)象嚴重，容易造成疾病傳染、空