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正文內(nèi)容

政協(xié)提案(參考版)

2024-11-15 04:43本頁面
  

【正文】 當(dāng)前,隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展以及電腦、手機(jī)的普及,人們的交流方式以及學(xué)習(xí)方式都發(fā)生了極大的變化,中小學(xué)生的漢字書寫能力有所削弱,為繼承與弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化,提高國民素質(zhì),有必要在中小學(xué)加強(qiáng)書法教育。書法是中華民族的文化瑰寶,是人類文明的寶貴財(cái)富,是基礎(chǔ)教育的重要內(nèi)容?!敖ㄗh項(xiàng)城市在小學(xué)和初中開設(shè)書法課,并列為必修課,每周至少開課一課時(shí)。據(jù)悉,目前在其他省份已在中小學(xué)生中開設(shè)寫字課。2011年8月2日,教育部下發(fā)了《關(guān)于關(guān)于中小學(xué)開展書法教育的意見》,文件對(duì)如何開展中小學(xué)生書法教育進(jìn)行了全面的規(guī)定,目前在我國許多省份已在中小學(xué)生中開設(shè)寫字課。人們常說,民族的,才是世界的。更有甚者,我們的教育主管部門對(duì)此情況也熟視無睹,中小學(xué)校已取消學(xué)生寫字課,如果任其發(fā)展,我們將數(shù)典忘祖,丟掉我們的傳統(tǒng)文化精髓,這是很可怕的事情。然而,在電腦科技高度發(fā)展的今天,人們似乎忘卻了為國人驕傲的書法,青少年學(xué)生不知道書法是何物,許多中小學(xué)生不要說書法,就連基本的漢字也寫不好,電腦打字已取代了手寫字。世界上獨(dú)一無二,可謂國粹,也是國人引以自豪的一種藝術(shù)。在管護(hù)資金落實(shí)上,應(yīng)按照“以政府投入為主體,村級(jí)集體投入為補(bǔ)充”的要求,縣財(cái)政應(yīng)通過預(yù)算安排村級(jí)公益設(shè)施管護(hù)資金,實(shí)行專戶管理專賬核算,確保村級(jí)公益設(shè)施管理和養(yǎng)護(hù)需要。完善項(xiàng)目管護(hù)制度,落實(shí)管護(hù)資金。整合各類支農(nóng)資金,扎實(shí)建好村級(jí)公益設(shè)施。加大“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)投入。二、建議對(duì)策科學(xué)合理組織項(xiàng)目申報(bào)。近年來,農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通、文化、教育、城建等部門不斷加大對(duì)農(nóng)村公益事業(yè)的投入,但由于項(xiàng)目分散在各主管部門,單個(gè)項(xiàng)目資金投入少,沒有與其他資金形成合力,產(chǎn)生不了明顯效益。財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)投入與村級(jí)公益事業(yè)發(fā)展和農(nóng)民不斷增長的需求有較大差距。從2009年到現(xiàn)在,盡管財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)在逐年提高,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)需求。目前,項(xiàng)目申報(bào)是以村為單位,可實(shí)施的項(xiàng)目一般受益的往往只有少數(shù)村民小組,未受益或受益不大的群眾籌資酬勞激情不高,而受益群眾籌資酬勞標(biāo)準(zhǔn)受政策限制,所籌集的資金也非常有限,群眾籌資這一塊基本只靠社會(huì)捐贈(zèng)。隨著村級(jí)公益項(xiàng)目的全面實(shí)施,一些問題也逐漸顯現(xiàn)出來。圍繞“兩區(qū)”建設(shè)和低碳工業(yè)園建設(shè),加大各類科技計(jì)劃項(xiàng)目篩選和上報(bào)力度,積極爭取上級(jí)業(yè)務(wù)部門的支持。加快建設(shè)以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化體系,建立一批支撐自主創(chuàng)新和高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新平臺(tái)。四是加強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè),注重中長期低碳戰(zhàn)略技術(shù)的儲(chǔ)備。三是著重發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。特別是大力培育清潔能源、低碳經(jīng)濟(jì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。建議在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)過程中,注意抓好以下幾個(gè)方面的工作:一是加強(qiáng)宣傳,提高民眾對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)。關(guān)于加快低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的建議 提案內(nèi)容:低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式。抓好農(nóng)民培訓(xùn)的組織管理工作,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村要做好接受培訓(xùn)農(nóng)民的推薦組織管理,要把農(nóng)村中的各類示范戶、帶頭人優(yōu)先推薦參加培訓(xùn),發(fā)揮他們的帶動(dòng)作用。三、注重培訓(xùn)效果,突出培訓(xùn)重點(diǎn)農(nóng)民培訓(xùn)的針對(duì)性要強(qiáng),要結(jié)合農(nóng)村的實(shí)際情況。市政府每年根據(jù)各縣(區(qū)、市)的農(nóng)村人口基數(shù)為依據(jù),下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。三是抓好培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的管理。一是圍繞當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的需要和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要抓好培訓(xùn)項(xiàng)目。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村級(jí)培訓(xùn)學(xué)校(基地或夜校),使農(nóng)民不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村就能接受培訓(xùn),方便農(nóng)民參與學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過教育培訓(xùn),開闊農(nóng)民的視野,切實(shí)提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)和思想道德水平。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,不僅包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還應(yīng)提高農(nóng)民素質(zhì),培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營、講文明、守法制的新型農(nóng)民。加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn),提高科技文化素質(zhì)和思想道德水平黨的十六屆五中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》中指出,“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)”。定期舉辦學(xué)生或家長心理健康教育培訓(xùn)等。二、針對(duì)這些中學(xué)生心理問題應(yīng)采取的措施:加強(qiáng)在校學(xué)生心理健康教育的力度,除政黨設(shè)臵心理健康教育課時(shí)外,應(yīng)將中學(xué)生心理健康教育納入對(duì)學(xué)校的綜合考核中。家庭原因:獨(dú)生子女現(xiàn)狀,父母溺愛的同時(shí),期望值過高導(dǎo)致一些心理問題,如自卑、挫折、嫉妒心理等。目前,企業(yè)存在的拖欠工資,超時(shí)加班,欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等現(xiàn)象都是違法行為,對(duì)這些行為政府都有監(jiān)管的義務(wù)。要求企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《勞動(dòng)法》規(guī)定的每天8小時(shí)工作制,控制或限制加班量(如真需要加班,也應(yīng)到勞動(dòng)監(jiān)察部門備案),以增加就業(yè)率,減輕政府和社會(huì)負(fù)擔(dān),保障勞動(dòng)者的利益。進(jìn)一步加大勞動(dòng)保障執(zhí)法力度,加強(qiáng)勞動(dòng)保障執(zhí)法人員隊(duì)伍建設(shè),配齊配強(qiáng)專職勞動(dòng)保障監(jiān)察員,配足監(jiān)察專用車輛和辦案設(shè)備。尤其是養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷、醫(yī)療保險(xiǎn)欠繳保費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重,個(gè)人賬戶空頭規(guī)模越來越大,使工人無法享受到正常的社會(huì)保障。最低工資保障制度沒有得到全面執(zhí)行,工資支付沒有統(tǒng)一規(guī)定,也缺乏剛性措施,致使拖欠工人工資現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。企業(yè)為了獲得利益最大化,經(jīng)常迫使工人加班加點(diǎn),這就造成了這樣一種現(xiàn)象:一方面是大批工人失業(yè),一方面相當(dāng)多的企業(yè)又在加班加點(diǎn),經(jīng)常加班加點(diǎn)的情況表明,這些企業(yè)是缺少勞動(dòng)力的。有的企業(yè)在招工時(shí)采用歧視性手段,如扣壓受雇人員身份證或其他資格證書、強(qiáng)行收取押金等。據(jù)了解,我老秘網(wǎng)區(qū)在實(shí)施《勞動(dòng)法》及其他勞動(dòng)法規(guī)中,有些企業(yè)還存在著一些問題和薄弱環(huán)節(jié),尤其在建筑、娛樂、服裝、餐飲等勞動(dòng)密集型行業(yè)中,侵害勞動(dòng)者權(quán)益的現(xiàn)象比較普遍,主要表現(xiàn)在:用人單位用工手續(xù)不規(guī)范,不與受雇人簽訂勞動(dòng)合同?!耙匀藶楸尽睉?yīng)當(dāng)主要是以創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的勞動(dòng)者為“本”,這是“以人為本”的主體。繼續(xù)落實(shí)好警力下沉工作,充實(shí)一線派出所警力;落實(shí)民警工作責(zé)任追究制度,分片包干、一村一警、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度;建立村級(jí)治安聯(lián)防隊(duì),政府給予一定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助;廣泛發(fā)動(dòng)群眾,對(duì)違法犯罪行為形成“人人喊打、人人參與、人人受益”的良好局面。要對(duì)農(nóng)村各種刑事犯罪保持高壓態(tài)勢(shì),對(duì)案件要發(fā)現(xiàn)一起破獲一起,用高破案率震懾犯罪,弘正氣、息民怨、平民心。鼓勵(lì)村民自我創(chuàng)造、自我發(fā)展、通過各種合法途徑和誠實(shí)勞動(dòng)發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì),增加家庭收入。(二)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,努力提高農(nóng)民收入。(三)農(nóng)村治安機(jī)制不健全,刑事案件得不到及時(shí)偵破,農(nóng)民的生命財(cái)產(chǎn)難以得到有效保障,導(dǎo)致部分農(nóng)村治安處于無序和混亂狀態(tài),農(nóng)村的社會(huì)控制力減弱,社會(huì)不穩(wěn)定,治安案件多發(fā)。(二)思想意識(shí)的轉(zhuǎn)變與教育滯后的矛盾。我老秘網(wǎng)市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)當(dāng)前仍處于一個(gè)相對(duì)較低的發(fā)展水平上,大多數(shù)農(nóng)民在擺脫貧困后,已不滿足于溫飽水平,看到部分致富群眾享受高消費(fèi),使他們產(chǎn)生了強(qiáng)烈消費(fèi)欲望,當(dāng)無法通過正常途徑滿足后,違法犯罪就成為極少數(shù)人尋求暴富的“捷徑”。目前,我老秘網(wǎng)市農(nóng)村犯罪在犯罪類型上表現(xiàn)為盜竊、搶劫、詐騙等;在犯罪對(duì)象上分為牛、羊、豬、農(nóng)用物資、農(nóng)機(jī)具甚至農(nóng)用水電設(shè)施;在作案方式上呈現(xiàn)團(tuán)伙作案、流動(dòng)作案;在作案工具上日趨專業(yè)化,不但使用手機(jī)等通訊設(shè)備,甚
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