推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)與推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)發(fā)展廣播電視大會(huì)講話匯編(參考版)
2024-11-23 04:04本頁(yè)面
【正文】 推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，是實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展、強(qiáng)市興縣富民目標(biāo)的希望所在，對(duì)每一個(gè)有志于創(chuàng)業(yè)的人來(lái)說(shuō)，是十分難得的人生機(jī)遇。到年底，我們要檢查，看你“魚(yú)”到底養(yǎng)了多少、養(yǎng)了多大，看你的“水質(zhì)”如何，查的結(jié)果要打分排隊(duì)、社會(huì)公示、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲?？傊痪湓挘覀兙褪且ㄟ^(guò)“放水養(yǎng)魚(yú)”，努力為全民創(chuàng)業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)好的大環(huán)境，營(yíng)造一個(gè)親商、愛(ài)商、安商、敬商的良好氛圍。要想魚(yú)長(zhǎng)得好，必須經(jīng)常添加餌料、給水中充氧，特殊時(shí)期甚至可以喂點(diǎn)偏食。我們必須要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的保護(hù)，職能部門(mén)不能隨便進(jìn)企業(yè)檢查，必要的檢查必須依法依規(guī)進(jìn)行。森林里老虎多了，猴子就會(huì)減少。一片水域，如果有人經(jīng)常拿棍子去攪，魚(yú)長(zhǎng)期處于驚嚇狀態(tài)，就很難生長(zhǎng)，而且還可能使魚(yú)嗆水而死。紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)還要繼續(xù)進(jìn)行明察暗訪，對(duì)“吃拿卡要”、故意給企業(yè)出難題、損害發(fā)展環(huán)境的人和事，要抓一批典型嚴(yán)肅處理，絕不能手軟。這個(gè)問(wèn)題不解決，企業(yè)家們就會(huì)心寒，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展就沒(méi)有希望。我市是一個(gè)什么數(shù)字，我沒(méi)有調(diào)查，但我經(jīng)常接觸民營(yíng)企業(yè)家，聽(tīng)到不少反映，我們只能是比人家差，而且還差很多。對(duì)于“污染”水體環(huán)境的“雜質(zhì)”、“毒素”,我們要“過(guò)濾”,要正本清源。對(duì)于全民創(chuàng)業(yè)的“水體”，我們要倍加愛(ài)護(hù)、精心保護(hù)。“養(yǎng)”，就是要始終保持好的水質(zhì)，給魚(yú)以更多更好的“餌料”，實(shí)質(zhì)就是服務(wù)，為市場(chǎng)主體成長(zhǎng)壯大提供合適的土壤、寬松的條件。在具體推動(dòng)中，要破除一切不利于全民創(chuàng)業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條條框框，鼓勵(lì)社會(huì)各類(lèi)人員不論性質(zhì)、不分領(lǐng)域、不拘形式、不限規(guī)模，積極領(lǐng)辦、創(chuàng)辦各類(lèi)企業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，讓所有想創(chuàng)業(yè)、學(xué)創(chuàng)業(yè)、會(huì)創(chuàng)業(yè)的人迅速行動(dòng)起來(lái)，讓所有能創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)成業(yè)、創(chuàng)大業(yè)的人快速成長(zhǎng)起來(lái)。二要降低門(mén)檻，讓更多的水能注入進(jìn)來(lái)。我市現(xiàn)有的366項(xiàng)行政許可事項(xiàng)，市監(jiān)察局對(duì)照省削減的項(xiàng)目進(jìn)行了銜接梳理，擬取消19項(xiàng)、合并26項(xiàng)、轉(zhuǎn)變管理方式20項(xiàng)、停止審批10項(xiàng)，近期向社會(huì)公布。當(dāng)前，最緊要的就是大力推進(jìn)行政審批制度改革，減少審批事項(xiàng)，提速審批過(guò)程。這個(gè)私權(quán)受到限制，全民創(chuàng)業(yè)的熱情就難以激發(fā)出來(lái)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力就難以迸發(fā)出來(lái)。過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)最大的特征就是“管控”，歸根到底體現(xiàn)在一個(gè)“權(quán)”字上，包括產(chǎn)品分配權(quán)、資源配置權(quán)、企業(yè)管理權(quán)等等?！胺拧?，就是要放松“管制”和“限制”，為市場(chǎng)主體提供更大的生存空間，實(shí)質(zhì)就是改革，破除思想體制障礙。要想把魚(yú)養(yǎng)大、養(yǎng)多，就需要水量大、水質(zhì)好、養(yǎng)分充足。這個(gè)“水”，既包括一個(gè)地方的政務(wù)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境等，也包括思想觀念、創(chuàng)業(yè)熱情、商業(yè)氛圍、規(guī)劃政策等方面。要推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，使市場(chǎng)主體多起來(lái)、活起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)，必須要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)有利于市場(chǎng)主體成長(zhǎng)的寬松環(huán)境。要鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)增加研發(fā)投入，大力開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)，積極推進(jìn)管理創(chuàng)新，積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，使我市民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造更多“中國(guó)馳名商標(biāo)”、“中國(guó)名牌”，使之成為我市產(chǎn)業(yè)的標(biāo)志、城市的名片。對(duì)于有基礎(chǔ)、有市場(chǎng)、有效益、成長(zhǎng)性好的民營(yíng)企業(yè)，要不遺余力幫助他們快速成長(zhǎng)。五是扶優(yōu)扶強(qiáng)問(wèn)題。就從一個(gè)酒店業(yè)來(lái)說(shuō)，一個(gè)中小城市、一個(gè)縣城，如果政府的“接待中心”把“公務(wù)客源”龔斷起來(lái)，其它的酒店就很難有大的發(fā)展。從市、縣一級(jí)來(lái)說(shuō)，就是要大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。從國(guó)家的角度講，堅(jiān)持和完善公有制為主體，主要體現(xiàn)在公有經(jīng)濟(jì)的控制力上，體現(xiàn)“控制力”之外的國(guó)有經(jīng)濟(jì)要逐步從市場(chǎng)上退出。各縣（市、區(qū)）都要結(jié)合城鎮(zhèn)規(guī)劃，規(guī)劃建設(shè)一批工業(yè)園區(qū)、商貿(mào)旅游區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，完善配套服務(wù)體系，建立健全“一會(huì)四中心”（協(xié)會(huì)、研發(fā)中心、信息中心、模具中心、檢測(cè)中心），最大限度降低創(chuàng)業(yè)成本，引導(dǎo)廣大創(chuàng)業(yè)者進(jìn)區(qū)入園，走集約、集聚、集成發(fā)展之路。要抓好園區(qū)引導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）都要結(jié)合本地實(shí)際，采用多種多樣的方式，建設(shè)一批具有滾動(dòng)孵化功能的創(chuàng)業(yè)基地，把創(chuàng)業(yè)者扶上馬、送一程。全市已建立了26個(gè)創(chuàng)業(yè)基地，都發(fā)揮了很好的作用。從各縣（市）來(lái)講，哪些是你的優(yōu)勢(shì)、你要培育哪些區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，都要認(rèn)真地謀劃、規(guī)劃、宣傳、介紹，要讓廣大創(chuàng)業(yè)者清楚明白你鼓勵(lì)什么、支持什么，使他們學(xué)有目標(biāo)、干有方向。就要為創(chuàng)業(yè)者提供“門(mén)道”。為全民創(chuàng)業(yè)搭建好平臺(tái)，是各級(jí)各部門(mén)各單位的一項(xiàng)重要職責(zé)。三是平臺(tái)問(wèn)題。對(duì)企業(yè)家和各類(lèi)創(chuàng)業(yè)者要多一份理解、多一份寬容、多一份厚愛(ài)。要加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。要發(fā)揮駐保院校、科研單位和我市黨政機(jī)關(guān)及事業(yè)單位的人才集聚優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)他們投身全民創(chuàng)業(yè)。要象抓項(xiàng)目一樣，抓人才引進(jìn)工作，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外各類(lèi)人才來(lái)保創(chuàng)業(yè)。江、浙兩省在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，“上海師傅”、“星期天工程師”發(fā)揮了很大的作用。各級(jí)政府要整合培訓(xùn)資源，制訂培訓(xùn)計(jì)劃，充分利用職業(yè)教育和勞動(dòng)力
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