開展安全生產(chǎn)專項整治工作方案與開展工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案匯編(參考版)
2024-11-23 03:49本頁面
【正文】 對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，要從主觀認識、法規(guī)制度、行政監(jiān)管、市場環(huán)境等方面，深刻分析問題產(chǎn)生的根源，促進專項治理工作的深入開展，確保治理工作取得實效。四是堅持專項治理與找準問題相結(jié)合。集中查處和通報一批工程建設領域典型案件。三是堅持嚴格監(jiān)管與加大查處力度相結(jié)合。專項治理領導小組負責建設系統(tǒng)治理工作的行業(yè)指導工作。既要扎實開展自查自糾，又要積極研究防治建設系統(tǒng)突出問題的長效機制。既要抓好所屬轄區(qū)項目建設的自查自糾，也要認真查找自身監(jiān)管工作中存在的問題和漏洞，加強執(zhí)法隊伍建設，嚴肅查處因監(jiān)管不力、行政不作為和亂作為造成重大損失的行為。根據(jù)工作程序和管理要求，檢查各種備案資料、報表、文件及其補充協(xié)議等是否完整規(guī)范。根據(jù)有關規(guī)定和管理制度，檢查工程建設項目的立項審批、招標投標、工程分包、設計變更、材料設備采購、質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗收等程序的履行是否嚴格。在實際治理工作中，要從制度、程序和臺帳三個方面入手，認真對照所確定的檢查內(nèi)容，做到“三查三對照”，對照法規(guī)查制度。要通過內(nèi)部簡報、新聞發(fā)布會、群眾面對面等靈活多樣形式加大宣傳力度。扎實推進全市建設領域突出問題專項治理工作，確保治理工作抓緊抓實、抓出成效。各縣（區(qū)）建設局及各牽頭單位要充分認識此次開展專項治理工作的重要意義，結(jié)合本地區(qū)實際，精心組織、周密部署，把這項工作作為當前乃至今后一段時期的一項重要工作來抓，要擺上重要議事日程。各縣（區(qū)）建設局、牽頭科室要將專項治理總結(jié)報告，于2011年5月10日前報治理辦公室。建立長效機制。典型經(jīng)驗交流。（2011年2月至2011年6月）組織“回頭看”。創(chuàng)新監(jiān)管方式，建立健全建筑市場各項管理制度。完善制度。落實責任。（2010年11月上旬至2011年1月下旬）糾正問題。對問題突出、情節(jié)嚴重、影響惡劣的相關單位和機構要嚴肅處理責任追究。對排查梳理后的問題進行逐一討論，全面剖析，深挖根源，破解瓶頸，研究解決治理對策。（三）集中處理問題階段。2010年4月5日前，五個專項治理及兩項重點工作牽頭科室要寫出專題督查報告報治理辦公室。集中督查主要分兩個時間段進行：2009年12月下旬前，治理辦公室將對各縣區(qū)建設局進行全面督導檢查，重點對貫徹落實專項治理工作的方案制定、工作安排、調(diào)查摸底、動員部署等情況進行督導。重點督查。隨機抽查。2010年1月中旬前，各縣（區(qū)）建設局、職能科室、直屬各站（辦）要按照職能分工，將2008年以來的所有建設項目，特別是政府投資項目和使用國有資金的項目特別是擴大內(nèi)需項目進行拉網(wǎng)式全面摸排；深入進行自查，找出存在的突出問題，分析其原因，提出治理對策，對自身難以解決或解決不了的問題，要提出有深度、有比較、有可行性和可操作性的建議。（二）全面排查階段。召開動員部署會。各局牽頭科室要切實發(fā)揮作用，及時匯總各項工作進展情況，抓好牽頭工作的落實。制定方案。辦公室主任由局黨委副書記、紀委書記賈連春兼任。局成立工程建設領域突出問題專項治理領導小組。四、階段劃分（一）動員部署階段。全面推進建筑市場誠信體系建設。為各類工程交易提供服務場所，為交易各方提供優(yōu)質(zhì)服務，為信息發(fā)布提供平臺，為政府監(jiān)管提供條件。積極推行電子化招標投標。扎實推進工程建設有形市場。強化其資信、管理和技術能力的評審，對其資格條件、市場行為、執(zhí)業(yè)質(zhì)量狀況進行量化考核，強化市場準入清出。創(chuàng)新工程質(zhì)量監(jiān)管機制，改進監(jiān)督方式方法，強化監(jiān)督巡查和抽查，提高監(jiān)管效能；建立健全市場各方主體安全生產(chǎn)保證體系，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制和責任追究制，規(guī)范施工安全生產(chǎn)許可管理。規(guī)范建筑用工行為，推行勞務用工實名制管理系統(tǒng)，加大拖欠工程款和農(nóng)民工工資治理。組織開展二級建筑市場專項治理，重點治理轉(zhuǎn)包、違法分包和掛靠等突出問題。區(qū)別不同投資性質(zhì)工程項目的招標投標活動，實施差
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