【正文】 加強(qiáng)民政專職助理的管理，健全完善培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制，提高民政專職助理的工作能力和服務(wù)水平。通過佩戴黨徽、設(shè)立黨員示范牌、黨務(wù)公開欄等形式深化黨員“三亮”活動(dòng)，促使黨員主動(dòng)亮身份、亮承諾、亮形象，促進(jìn)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用日益增強(qiáng)。深入開展“擦亮窗口服務(wù)百姓”、“五比五學(xué)五爭(zhēng)”、“美德進(jìn)機(jī)關(guān)”等主題實(shí)踐活動(dòng)，在黨組織和黨員干部中營(yíng)造比先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀的良好氛圍。四是推進(jìn)民政工作人性化。通過民政服務(wù)監(jiān)督電話，隨時(shí)對(duì)工作人員辦理不及時(shí)、服務(wù)不到位等情況進(jìn)行監(jiān)督。通過媒體、公開欄、網(wǎng)站、簡(jiǎn)報(bào)、觸摸屏等方式拓寬民政工作公開渠道。三是推進(jìn)民政工作公開化。推動(dòng)網(wǎng)上與民互動(dòng)。推行網(wǎng)上行政辦公。開展城鄉(xiāng)低保網(wǎng)上審批業(yè)務(wù)，縮短低保辦理時(shí)限，提高辦理效率。救助信息系統(tǒng)根據(jù)困難群眾的基本信息和受助情況、當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和人均收入水平等情況進(jìn)行綜合分析評(píng)估，自動(dòng)打分并按困難程度、困難類別自動(dòng)進(jìn)行分類排序，為各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道實(shí)施救助提供困難群眾的信息資料、貧困指數(shù)、需救助指數(shù)等依據(jù)，進(jìn)而確定救助對(duì)象、救助標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行科學(xué)救助，使救助資源利用實(shí)現(xiàn)最大化，并可避免重復(fù)救助。二是推進(jìn)民政工作信息化。優(yōu)化每項(xiàng)工作的辦事流程，在法律政策允許的范圍內(nèi)，去煩就簡(jiǎn)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序，明確辦理人員、辦理時(shí)限、辦理流程，實(shí)現(xiàn)工作流程標(biāo)準(zhǔn)化。一是推進(jìn)民政工作標(biāo)準(zhǔn)化。推進(jìn)減災(zāi)宣傳和社區(qū)減災(zāi)工作，提高救災(zāi)物資儲(chǔ)備能力，統(tǒng)籌整合各級(jí)社會(huì)資源，形成減災(zāi)救災(zāi)整體合力。完善自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警救助機(jī)制，制定救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，健全完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè)，及時(shí)準(zhǔn)確地查災(zāi)、報(bào)災(zāi)、核災(zāi)。充分發(fā)揮剛建成的廣饒縣社會(huì)福利中心社會(huì)福利服務(wù)作用，出臺(tái)加強(qiáng)社會(huì)福利中心監(jiān)管實(shí)施意見，健全管理服務(wù)機(jī)制，把社會(huì)福利中心打造成為集優(yōu)撫保障、孤老供養(yǎng)、孤兒養(yǎng)育、社會(huì)救助、社會(huì)養(yǎng)老等于一體的福利功能，提供生活照料、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉、文體娛樂等方面的綜合性服務(wù)機(jī)構(gòu)。二是培育民生服務(wù)主體，推進(jìn)社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展。以廣饒縣社會(huì)救助中心為依托，出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)救助聯(lián)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)的實(shí)施意見》，建立社會(huì)救助工作聯(lián)席會(huì)議制度，健全部門之間協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制。一是整合各項(xiàng)救助資源，加強(qiáng)社會(huì)救助體系建設(shè)。（二）加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)，不斷改善和保障民生。健全農(nóng)村自助互助服務(wù)體系，鼓勵(lì)農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)等中介組織提供多種形式的生產(chǎn)生活經(jīng)營(yíng)服務(wù)。構(gòu)建農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)體系，推進(jìn)政府各類管理服務(wù)向農(nóng)村社區(qū)延伸。在堅(jiān)持因地制宜、充分尊重民意的基礎(chǔ)上，積極穩(wěn)妥開展集中居住試點(diǎn)工作。定期對(duì)村委會(huì)干部、村民代表、民主理財(cái)小組成員等骨干隊(duì)伍進(jìn)行教育培訓(xùn)，提高農(nóng)村干部群眾正確執(zhí)行決策、組織村民自治、堅(jiān)持依法辦事、善于做群眾工作的能力。按照自我管理、自我教育、自我服務(wù)的原則，加強(qiáng)對(duì)村民自治的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，規(guī)范以村委會(huì)為日常工作機(jī)構(gòu)，村民會(huì)議和村民代表會(huì)議為議事決策機(jī)構(gòu)，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)為監(jiān)督機(jī)構(gòu)的村級(jí)管理運(yùn)行機(jī)制，確保村民民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。加強(qiáng)黨對(duì)社會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)，擴(kuò)大社會(huì)組織黨的組織和工作覆蓋，推行黨員“一方隸屬、多重管理、全程作用”發(fā)展模式，創(chuàng)新活動(dòng)載體，完善黨建機(jī)制，加大社會(huì)組織黨組織組建力度，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，力爭(zhēng)黨的工作覆蓋率達(dá)到100%。積極探索社會(huì)組織管理體制改革和登記管理方式創(chuàng)新，逐步建立登記管理、備案管理與分類管理相結(jié)合的社會(huì)組織管理方式。堅(jiān)持政社分開，社企分開，轉(zhuǎn)變政府職能，通過社會(huì)組織自我管理和約束，促進(jìn)其健康有序發(fā)展。堅(jiān)持培育發(fā)展和管理監(jiān)督并重，促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展，真正發(fā)揮好社會(huì)組織在社會(huì)管理和公共服務(wù)中的重要作用。落實(shí)老干部政治待遇和生活待遇“兩個(gè)待遇”，加強(qiáng)軍休所內(nèi)部規(guī)范化管理，開展文娛活動(dòng)，積極爭(zhēng)創(chuàng)“星級(jí)軍休所”和“和諧軍休家園”，全面提升軍休服務(wù)水平。穩(wěn)步推進(jìn)優(yōu)撫對(duì)象住房保障制度建設(shè)，大力實(shí)施危房改造工程，努力解決優(yōu)撫對(duì)象的“住房難”。創(chuàng)新醫(yī)療保障機(jī)制，推廣醫(yī)療救助“一站式”服務(wù)，強(qiáng)化分類施保力度，切實(shí)解決優(yōu)撫對(duì)象“醫(yī)療難”。加快推進(jìn)敬老幸福園新、擴(kuò)、改項(xiàng)目建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，改進(jìn)服務(wù)方式，加強(qiáng)敬老幸福園的管理，打造五保老人幸福樂園。完善社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制和居民家庭收入核對(duì)信息系統(tǒng)，強(qiáng)化分類施保，做到發(fā)放資金有升有降、低保對(duì)象有進(jìn)有退，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保，應(yīng)退進(jìn)退。積極發(fā)揮民政“兜底”保障職能，加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)困難群眾的管理，讓應(yīng)享受到社會(huì)救助的群體充分納入救助范圍，對(duì)已納入社會(huì)救助范圍的困難群體，以公平化、均等化、法制化服務(wù)作為有效的管理方式，合理分配社會(huì)救助資源，保障社會(huì)困難群體的基本生活，促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。把群眾滿意不滿意作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。采用多種形式廣泛宣傳殯葬惠民和殯葬改革政策，營(yíng)造良好的殯葬改革社會(huì)氛圍。（六）營(yíng)