【正文】 泵站管理處近幾年利用制度壓縮非生產(chǎn)性開支，使公車費(fèi)和接待費(fèi)大大壓減。如設(shè)計(jì)院近幾年來共制定了6大類22項(xiàng)管理制度，并編印成冊(cè)，嚴(yán)格執(zhí)行。制度建設(shè)是不斷完善和發(fā)展的，目前局機(jī)關(guān)正在著手研究制定《后勤管理制度》和《物業(yè)管理制度》，這兩項(xiàng)制度的出臺(tái)，將極大的促進(jìn)機(jī)關(guān)后勤和保安管理規(guī)范化，高效化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，局機(jī)關(guān)共有23項(xiàng)管理制度，這些制度的出臺(tái)和實(shí)施，較好的促進(jìn)了局機(jī)關(guān)人、財(cái)、物的管理，規(guī)范了我們的行為，維護(hù)了公平公正。今年以來，全局上下繼續(xù)以“兩年”活動(dòng)為契機(jī)，大力開展“文明機(jī)關(guān)”創(chuàng)建，立足實(shí)際，加強(qiáng)管理，改進(jìn)作風(fēng)，有力地促進(jìn)了辦事的制度化、程序化、規(guī)范化。德江公司上半年共簽訂監(jiān)理合同39個(gè)，合同額550萬元，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)收入920萬元，完成了半年度目標(biāo)任務(wù)，被省土地整治局評(píng)為全省三家優(yōu)秀監(jiān)理企業(yè)之一。今年6月，興禹公司新申報(bào)的石門首橋水庫除險(xiǎn)加固工程等三處完工項(xiàng)目取得了省級(jí)優(yōu)良水利工程榮譽(yù)稱號(hào)。設(shè)計(jì)院上半年簽訂勘測(cè)設(shè)計(jì)合同47個(gè)，合同產(chǎn)值1065萬元，超額完成了半年任務(wù)。四是有一個(gè)好的發(fā)展來勢(shì)。精誠公司今年新招聘大學(xué)本科生3人，充實(shí)了員工隊(duì)伍。華緯公司發(fā)動(dòng)員工在工作之余參加專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，共有50多名員工參加了建造師、安全工程師等任職資格考試，有多名員工取得了相關(guān)任職資格。三是有一批高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。二是管理有一個(gè)好起步。今年以來，局黨組堅(jiān)持抓班子建設(shè)就是抓生產(chǎn)力的指導(dǎo)思想，多次召開會(huì)議，專題研究局屬各企業(yè)的班子建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)各企業(yè)班子成員的思想教育、廉政教育，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的集體凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。上半年，局屬各企業(yè)按照局黨組年初確定的目標(biāo)管理責(zé)任目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部管理，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了任務(wù)過半的目標(biāo)。到目前為止，共接待上訪233批、958人次，警示談話23批、210人次，多次提前化解大規(guī)模上訪苗頭，至今還沒有發(fā)生一起因砂石整治到市委、市政府集訪的事件，有效維護(hù)了整治工作秩序。四是得益于矛盾的有效化解。另一方面，嚴(yán)格執(zhí)法打擊。一方面，積極穩(wěn)妥處置吸沙船。這項(xiàng)工作啟動(dòng)之初，市里是按照 “政府領(lǐng)導(dǎo)、部門配合”的模式運(yùn)作的，自從去年11月份省里調(diào)整為“政府主導(dǎo)、水利主管、部門配合”的模式后，局黨組審時(shí)度勢(shì)，及時(shí)調(diào)整主要力量，實(shí)現(xiàn)了角色轉(zhuǎn)換，變被動(dòng)為主動(dòng)，各項(xiàng)工作也步入正軌，推進(jìn)有力。上半年，市委市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次召開了調(diào)度會(huì)，分析整治工作中存在的問題，集中解決突出難點(diǎn)工作，促進(jìn)了河道采砂工作快速推進(jìn)。能夠取得這樣的成績，我認(rèn)為主要得益于以下幾個(gè)方面：一是得益于領(lǐng)導(dǎo)高度重視。河道采砂整治初見成效。市本級(jí)和部分區(qū)縣已出臺(tái)水利建設(shè)基金籌集管理辦法，成立了“水利投”融資平臺(tái)，有效的推進(jìn)了水利投融資體制改革工作。津市成立了工作班子，開展了調(diào)研，起草了改革試點(diǎn)工作方案，經(jīng)津市市政府研究通過后將上報(bào)市水利改革領(lǐng)導(dǎo)小組。如在水資源管理體制方面，明確了全市水資源管理的“三條紅線”，并將萬元工業(yè)增加值用水量和水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率納入了市政府對(duì)區(qū)縣（市）政府績效評(píng)估考核的內(nèi)容；在基層水利服務(wù)體系改革方面，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站均得到了保留，并核定了必要的公益性編制，在編人員的基本工資、績效工資和社保金都得到了保障，穩(wěn)定了基層水利隊(duì)伍。各區(qū)縣（市）和全市水利系統(tǒng)也都成立了專門的工作班子，在全市上下形成了良好的水利改革工作氛圍。今年市委市政府調(diào)度重視水利改革工作，成立了由市長陳文浩為組長，市委副書記宋冬春、分管副市長朱曉平為副組長，相關(guān)職能部門為成員的市水利改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并將水利改革工作納入了對(duì)區(qū)縣（市）政府績效考核的內(nèi)容。按照《加快我市水利改革發(fā)展的工作方案》（常辦[XX]3號(hào)）要求，上半年，市改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室又重新確定了今年要完成的9項(xiàng)改革任務(wù)，并積極推進(jìn)相關(guān)工作，做到了有人管、有方案、有進(jìn)度、有成效。按照目前的形勢(shì)分析，水庫除險(xiǎn)加固、蓄洪垸建設(shè)、中小河流治理、農(nóng)村安全飲水、灌區(qū)建設(shè)等方面的投入預(yù)計(jì)都將超過去年，今冬明春的水利建設(shè)預(yù)計(jì)將超過12億元，今年有望再次成為 “十五”、“xx”以來爭(zhēng)資最多的年份，第二次實(shí)現(xiàn)超歷史。同時(shí)，完成了澧水干流重要河段治理可行性研究報(bào)告，并通過了長江委組織的審查。二是加大了規(guī)劃編制力度。今年實(shí)施的212座小型水庫和3座中型水庫除險(xiǎn)加固工程前期工作已基本完成，10月份可全面開工建設(shè)，比歷年要提前2個(gè)月。特別是農(nóng)村安全飲水、水庫除險(xiǎn)加固、水農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)等項(xiàng)目前期工作比往年更加主動(dòng)、更加超前。一是加大了項(xiàng)目前期力度。今年是實(shí)施xx規(guī)劃的關(guān)鍵一年。為全面準(zhǔn)確掌握水庫、河流的水質(zhì)情況，今年上半年，共組織了2次水質(zhì)監(jiān)測(cè)，發(fā)布《全市水庫水資源質(zhì)量狀況通報(bào)》2期，有力地促進(jìn)水源保護(hù)工作的整體推進(jìn)。在去年水庫承包合同已基本解除的基礎(chǔ)上，今年我們著力圍繞養(yǎng)殖承包合同假解除或解除不徹底以及水庫水質(zhì)反彈的問題，加大了監(jiān)管和執(zhí)法力度，真正做到合同解決到位，投肥養(yǎng)殖禁止到位。還在所有水源保護(hù)地設(shè)立了警示牌，公布了舉報(bào)電話，接受廣大人民群眾監(jiān)督，各地群眾參與水源保護(hù)的積極性進(jìn)一步提高。一是監(jiān)督力度進(jìn)一步加大。今年以來，全市上下按照市委市政府的總體部署和要求，切實(shí)加大農(nóng)村水源保護(hù)工作力度，取得了較好的成績。6月19日，組織召開了全市農(nóng)村飲水安全暨水源保護(hù)工作會(huì)議，市委副書記宋冬春、副市長朱曉平等領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并講話，會(huì)議進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，明確了今年農(nóng)村安全飲水工作的目標(biāo)和重點(diǎn)，超前謀劃、提前部署安排了各項(xiàng)相關(guān)具體工作。6月14日的《湖南日?qǐng)?bào)》對(duì)我市農(nóng)村飲水安全工作進(jìn)行了專題報(bào)道，推介了我市農(nóng)村飲水安全工作建設(shè)和管理經(jīng)驗(yàn)。通過強(qiáng)化管理，今年13月份。二是管理水平不斷提高。上午年，我們積極主動(dòng)與省廳加強(qiáng)銜接和匯報(bào)，爭(zhēng)取對(duì)我市在計(jì)劃分配上給予重點(diǎn)傾斜。由于動(dòng)手早、行動(dòng)快，到目前為止，全市已完成飲水安全工程總投資8800萬元，%，實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過半，任務(wù)過半”。通過連續(xù)幾年的溝渠疏洗、堰塘清淤、機(jī)埠整修，農(nóng)業(yè)排灌 “最后一公里”的問題得到不斷解決，極大的增強(qiáng)了全市的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，真正解決了農(nóng)村有水流不動(dòng)、有水排不出、有機(jī)開不了的問題，使各地做到了有災(zāi)不見災(zāi)。在搶抓工程建設(shè)的同時(shí)，我們不斷強(qiáng)化質(zhì)量管理和安全生產(chǎn)管理，對(duì)項(xiàng)目法人、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位及施工單位進(jìn)行跟蹤監(jiān)管，水利安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了零事故，水利工程建設(shè)質(zhì)量得到不斷提升。而且去冬今春，我們?cè)谕瓿蓢豆こ探ㄔO(shè)的基礎(chǔ)上還根據(jù)實(shí)際，確定了水利建設(shè)的自選動(dòng)作。二是建設(shè)力度超歷史。XX年度中央和省投資項(xiàng)目共12大類441處。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去冬今春全市的水利建設(shè)投資規(guī)模超過了20億元，為確保水利工程順利完工，上半年，我們克服任務(wù)重、時(shí)間緊、要求高、雨水多等不利因素，采取超常措施，全力推進(jìn)了各類水利工程建設(shè)。面對(duì)嚴(yán)峻的防汛抗災(zāi)形勢(shì)，全局上下超前行動(dòng)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，積極迎戰(zhàn)，特別在接到氣象預(yù)報(bào)和國家防總、省防指的緊急通知后，立即向市防指主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，及時(shí)會(huì)商，分析形勢(shì)，安排部署防汛和救災(zāi)工作，并派出督查組下到各地對(duì)防汛抗災(zāi)工作進(jìn)行檢查和督導(dǎo)，做到了行動(dòng)積極，反應(yīng)迅速，全力以赴，確保了大雨過后無大災(zāi)，確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，得到了市委、市政府的充分肯定和廣大人民群眾的好評(píng)。進(jìn)入主汛期以來，、雨過程。1—6月，毫米，%；，%。另一方面，應(yīng)對(duì)有序。2月下旬以來，結(jié)合歷年防汛抗災(zāi)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，組織相關(guān)專家和技術(shù)力量對(duì)20多套防汛抗災(zāi)預(yù)案進(jìn)行了修訂和完善，特別是對(duì)病險(xiǎn)水庫、山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，實(shí)行“一庫一案、一點(diǎn)一案”，切實(shí)增加了預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。目前，全市所有小（1）型水庫及有病險(xiǎn)的?。?）型水庫全部都實(shí)現(xiàn)了“三通一有”（通電、通路、通話、有防汛物資），全市防汛“三石”儲(chǔ)備達(dá)到了69萬立方米。今年組織全市開展了“六個(gè)百分之百”汛前安全大檢查，對(duì)檢查出的54處重點(diǎn)工程隱患逐處制定了處險(xiǎn)方案，逐處明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，因地制宜開展除險(xiǎn)。對(duì)各類水庫、堤垸、涵閘、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段都逐處明確了行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人，形成了縱向到底、橫向到邊的防汛抗災(zāi)責(zé)任體系。按照以行政首長負(fù)責(zé)為核心的防汛抗災(zāi)責(zé)任制的要求，市縣鄉(xiāng)都建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)和部門防汛抗災(zāi)責(zé)任體系，嚴(yán)格落實(shí)了各級(jí)各部門防汛抗災(zāi)責(zé)任制。一方面，準(zhǔn)備充分。防汛抗災(zāi)取得了階段性勝利。下面，根據(jù)局黨組研究的意見，我講三個(gè)方面的問題。面對(duì)臺(tái)風(fēng)襲擊，縣委縣政府縣防指早部署、早行動(dòng)，科學(xué)防范，并通過手機(jī)短消息形式第一時(shí)間將臺(tái)風(fēng)消息和汛情發(fā)給群眾，使其及早準(zhǔn)備，確保把災(zāi)水利局上半年工作總結(jié)會(huì)議講話稿同志們：一轉(zhuǎn)眼，半年的時(shí)間已經(jīng)過去，最近幾年每到這個(gè)時(shí)候，局黨組都要把大家召集起來，相互匯報(bào)，相互學(xué)習(xí)，相互交流，目的就是要通過這種方式，認(rèn)真總結(jié)，客觀分析，進(jìn)一步理清思路，明確重點(diǎn)，強(qiáng)化舉措，確保年度任務(wù)圓滿完成。全縣11個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)受災(zāi)，倒塌房屋32間，農(nóng)作物受災(zāi)面積1600公頃，其中糧食作物400公頃，直接經(jīng)濟(jì)損失6200萬元，其中水利損失800萬元。4號(hào)臺(tái)風(fēng)“碧利斯”于7月9日14時(shí)在關(guān)島以西洋面生成，13日22時(shí)在20分左右在臺(tái)灣省宜蘭登陸，穿過臺(tái)灣北部，進(jìn)入臺(tái)灣海峽，14日12時(shí)50分在福建霞浦北壁鎮(zhèn)登陸。1號(hào)臺(tái)風(fēng)“珍珠”于5月9日20時(shí)在菲律賓以東洋面上生成，18日在廣東繞平到澄海之間登陸。同時(shí)，（6月26日數(shù)據(jù)），旱情也得到解除。5月中旬后，從臺(tái)風(fēng)“珍珠”影響我縣開始，我縣連續(xù)降雨，在不到1個(gè)月內(nèi)降水量有600多mm，全縣389座水庫山塘大部分處于滿庫或近滿庫狀態(tài)。全縣供水水庫除小閭水庫外，幾乎都處于干涸半干涸狀態(tài)，（5月15日數(shù)據(jù)），蓄水率僅24。①科學(xué)調(diào)度。落實(shí)了11支搶險(xiǎn)隊(duì)伍，并添置了鋼管、鋼筋等搶險(xiǎn)物資。⑥落實(shí)防汛物資和人員。7月12日上午，全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開，并在我縣坎門雙龍村舉行突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練。我縣按照接到預(yù)警信息、緊急部署避險(xiǎn)工作、進(jìn)行人員轉(zhuǎn)移三個(gè)步驟進(jìn)行。我國作為成員國首次參加，涉及浙江、福建、廣東、海南四省。④參加海嘯預(yù)警演習(xí)。實(shí)施8座?。?）型水庫水雨情遙測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，已完成5座。配合建設(shè)部門開展農(nóng)村危房調(diào)查工作。7月11日，縣長王國忠親自帶隊(duì)，到重點(diǎn)水庫、河道、海堤進(jìn)行了檢查。②加強(qiáng)檢查和督辦。在編制預(yù)案時(shí)，堅(jiān)持做到細(xì)化預(yù)案、體現(xiàn)科學(xué)性、可操作性，并分級(jí)編制緊急處理方案。三是落實(shí)措施?？h政府與各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、有關(guān)部門簽訂安全度汛責(zé)任狀，落實(shí)了行政首長負(fù)責(zé)制。二是落實(shí)責(zé)任。圍繞臺(tái)州市首個(gè)防臺(tái)風(fēng)日活動(dòng)，除組織防指成員參加市防指召開的防汛工作視頻會(huì)議、上街舉辦防臺(tái)風(fēng)知識(shí)咨詢活動(dòng)、試鳴防臺(tái)警報(bào)外，在《今日玉環(huán)》、縣電視臺(tái)、廣播臺(tái)連續(xù)宣傳防臺(tái)知識(shí)，向有關(guān)單位、村居、外來人口集聚地等發(fā)放防臺(tái)知識(shí)讀本等宣傳資料10萬冊(cè)（份），在全縣組織開展防臺(tái)知識(shí)競(jìng)賽。一、全力以赴抓好三防工作我縣三防工作堅(jiān)持“以防為主”的方針，以“不死人、少傷人、少損失”為目標(biāo)，全面落實(shí)各項(xiàng)三防措施，力求防汛防臺(tái)防旱工作有備無患。目前，除鄰水縣大洪河尚有553只水泥船延至7月底更換完外，正在抓緊對(duì)漁業(yè)船舶的外觀改造。二是切實(shí)抓好安全生產(chǎn)管理。全市張貼禁漁通告1000份，出動(dòng)宣傳車船宣傳122次，書寫大幅巖標(biāo)66幅，在電視臺(tái)宣傳禁漁有關(guān)情況20次，報(bào)刊信息宣傳13次，廣播電臺(tái)宣傳24次，利用城鄉(xiāng)逢場(chǎng)日散發(fā)宣傳禁漁資料7400余份，召開會(huì)議2150人次。 第五，著力漁政管理。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)部《水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理規(guī)定》，抓好無公害生產(chǎn)基地全過程的質(zhì)量管理，規(guī)范水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)，推動(dòng)無公害產(chǎn)地認(rèn)證，搞好水產(chǎn)品檢測(cè)檢疫，確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全，提升水產(chǎn)品上市質(zhì)量。努力探索公司+基地+農(nóng)戶、協(xié)會(huì)+農(nóng)戶等多種形式的水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，完成水產(chǎn)養(yǎng)殖、運(yùn)銷協(xié)會(huì)和村級(jí)合作經(jīng)濟(jì)組織10個(gè)。二是大力培育水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)主，培育水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)主1120戶。 第三，著力水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一是推進(jìn)養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展名特優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖，提高現(xiàn)有養(yǎng)殖水面的生產(chǎn)水平。四是按照《四川省苗種生產(chǎn)管理辦法》，切實(shí)抓好種苗生產(chǎn)基地建設(shè)，、魚種4800噸。二是采取拍賣水面使用權(quán)、反租倒包、租賃承包、股份經(jīng)營等多種形式，大力發(fā)展業(yè)主經(jīng)營水面，擴(kuò)大工程水面養(yǎng)魚基地建設(shè)，、。（三）發(fā)展水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民群眾增收致富 、水產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值8億元、實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)業(yè)農(nóng)村人均增加收入20元錢的奮斗目標(biāo)，著力抓了五件大事： 第一，著力漁業(yè)基地建設(shè)。我局要求，凡是新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃在水保項(xiàng)目區(qū)的，水利水保部門要從項(xiàng)目、資金、技術(shù)等方面全力支持配合，按照“改水（配套水系）改路改灶，建池建園建家，果草畜沼配套，協(xié)會(huì)指導(dǎo)服務(wù)”的思路，走果草畜沼四結(jié)合的路子，大力發(fā)展水保庭院經(jīng)濟(jì)，建設(shè)生態(tài)家庭，推進(jìn)水土保持。經(jīng)規(guī)劃，xx年—XX年，其中：，；。我市xx年－XX年農(nóng)發(fā)水保項(xiàng)目前期工作卓有成效。鄰水縣在水保工程建設(shè)中，大力發(fā)展柑桔產(chǎn)業(yè)，他們首先引進(jìn)了業(yè)主，讓業(yè)主參與規(guī)劃和建設(shè)；其次，強(qiáng)化了以坡面水系為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)抓好土壤改良；第三，根據(jù)地形地貌，以小區(qū)為單元，規(guī)范放線定窩，做到了“大窩、大肥、大苗”，結(jié)合中改工程，僅用兩個(gè)月時(shí)間就建成了5000多畝的柑桔示范園，目前苗木長勢(shì)喜人，得到了省水利廳、省水保局領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。3．水保產(chǎn)業(yè)建設(shè)取得新成效。按照“長治”工程大示范區(qū)建設(shè)要求，將水土保持工程與國土整治、中低產(chǎn)田土改造等工程結(jié)合，集中在廣渝高速公路、廣南高速公路、鄰墊高速公路、南合高速公路等沿線建設(shè)，實(shí)行連續(xù)治理、成片治理、規(guī)模治理。堅(jiān)持以小流域?yàn)閱卧?，以坡面水系為骨架，以坡改梯、?jīng)果林建設(shè)為重點(diǎn)，實(shí)行山、水、田、林、路綜合治理，治理水土流失面積160平方公里，、興修蓄水池117口、沉沙凼2238個(gè)；，其中：中省投資1120萬元，為治理水土流失，改善生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)后勁，改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件，全面建設(shè)小康社會(huì)奠定了基礎(chǔ)。（二）搞好水土保持，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力 按照xx年年3月在我市召開的全國水土保持工作會(huì)議要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)，嚴(yán)格水保執(zhí)法，強(qiáng)化項(xiàng)目管理，突出產(chǎn)業(yè)開發(fā)，水土保持工作取得顯著成效。七是積極抓好新農(nóng)村重點(diǎn)村水利工程建設(shè)。五是加大水毀工程修復(fù)力度，強(qiáng)化責(zé)任，制定方案，落實(shí)資金，目前全市已修復(fù)水毀工程3000余處?；就瓿晌鋭倏h五排水庫、廣安區(qū)七一水庫等灌區(qū)萬畝以下渠系配套工程建設(shè)。岳池縣萬家溝水庫總投資2305萬元（其中：中央800萬元）。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在資金極度困難的情況下，每座小型水庫多渠道安排了整治資金3—5萬元，確